狠抓“双违”治理,努力维护城市规划建设秩序
土地违法买卖、违法违章建设严重影响城乡环境和对外形象,严重制约城市建设和发展。今年以来,XX县严格按照省市党委、政府的统一安排部署,积极协同XX市相关职能部门,充分整合辖区人力、物力等资源,加大打击处置力度,坚决减少存量、遏制增量,有效打击震慑了土地违法买卖和违法违章建设行为。
一、高度重视,安排部署得力。一是强化组织领导。为进一步加强对XX县外来人员非法买卖土地和违建类历史遗留问题处置工作的组织领导,遵照省市党委、政府的重要批示精神,成立了以XX为组长的处置外来人员非法买卖土地和违建类历史遗留问题工作专班;XX县委、县政府高度重视,特成立了由XX任组长的XX县土地违法买卖和违法违规建筑专项治理行动领导小组,各乡镇、县直各责任单位下设分组,形成了自上而下的三级联管联动组织架构。始终坚定不移地围绕工作目标,坚持层层领导、统一思想、统一认识、统一部署、分工合作,有力推动XX县“双违”问题及时有效解决,规范XX县城市规划建设管理秩序。二是明确主体责任。通过理论学习中心组学习会、环保专题会、环境综合整治专题会对土地违法买卖、违法违章建设工作进行安排部署,进一步明确了XX个乡镇作为“双违”处置的主体责任,要对“双违”专项治理工作负总责,把“双违”专项治理工作列入重要议事日程,切实担负起打击土地违法买卖、遏制新增违法建设及强制拆除违法建设的责任,坚持主要领导亲自抓、分管领导具体抓,集中力量,以强有力的措施和行动,妥善处置“双违”行为,形成土地违法买卖和违法违规建筑处置的威慑力。
二、围绕重点,严打“双违”行为。一是部门联动处置。XX县公安局、治安大队及县国土分局、规划分局等部门紧密协作,形成合力,对重点区域、重点案件进行联合执法,确保违法行为无处遁形。今年以来,共开展联合执法行动20余次,查处土地违法买卖案件15起,拆除违法建筑30余处,有效遏制了“双违”行为的蔓延。二是加强巡查监管。建立完善网格化管理机制,将全县划分为若干个网格,每个网格配备专职巡查员,实行定期巡查和不定期抽查相结合的方式,确保及时发现、及时处理“双违”行为。三是强化科技支撑。充分利用卫星遥感、无人机航拍等现代科技手段,提高巡查效率和精准度,对疑似违法用地和违法建设进行快速定位和核实,为执法提供科学依据。四是严格依法处置。对于查实的“双违”行为,严格按照法律法规进行处罚,对涉及犯罪的,坚决移送司法机关追究刑事责任,形成高压态势,有效震慑潜在违法行为。
三、广泛宣传,营造浓厚氛围。一是加强政策宣传。通过电视、广播、报纸、网络等多种渠道,广泛宣传土地管理和城乡规划法律法规,增强全社会的法治意识。今年以来,共举办各类宣传活动30余场次,发放宣传资料5万余份,有效提升了群众的法律意识和参与意识。二是开展警示教育。选取典型“双违”案例,通过媒体公开曝光,警示广大人民群众自觉遵守法律法规,不参与、不支持违法用地和违法建设行为。三是畅通举报渠道。设立专门的举报电话和举报邮箱,鼓励群众积极举报“双违”行为,对举报有功人员给予奖励,激发群众参与监督的积极性。四是加强舆论引导。密切关注社会舆情,及时回应群众关切,引导社会各界正确看待“双违”治理工作,营造良好的舆论环境。
四、健全机制,巩固治理成果。一是建立长效机制。在总结经验的基础上,建立健全“双违”治理长效机制,确保治理工作常态化、规范化。制定出台《XX县土地违法买卖和违法违规建筑专项治理工作方案》,明确各部门职责,细化工作流程,确保各项工作有章可循。二是强化考核问责。将“双违”治理工作纳入年度绩效考核体系,对工作不力、推诿扯皮的单位和个人,严肃追责问责,确保各项措施落实到位。三是加强队伍建设。加大对执法人员的培训力度,提高其业务能力和执法水平,打造一支高素质的“双违”治理队伍。四是注重源头治理。加强土地供应和规划管理,从源头上防止违法用地和违法建设行为的发生,从根本上解决“双违”问题。
通过以上举措,XX县“双违”治理工作取得了显著成效,城市规划建设秩序得到有效维护,城乡环境面貌明显改善。下一步,XX县将继续保持高压态势,不断巩固和扩大治理成果,为推动全县经济社会高质量发展提供坚强保障。