同志们：
在市第五次党代会闭幕后，我们赓即召开全市首届文旅康养发展大会，主要是贯彻落实全省文化和旅游发展大会、市党代会精神，对未来五年全市文旅康养产业发展进行安排部署。这也是市党代会后召开的首个全市性大型专题会议，目的就是充分体现产业培育振兴在全市经济社会发展中的主线作用，充分凸显文旅康养在全市产业发展中的首位度。大会放在xx召开，是根据申办规则确定的。本次大会受到广泛关注和多方支持，中国文化遗产研究院、省林草局、省旅游协会和重庆市北碚区等单位地区纷纷发来贺信贺电，XX、XX两位xx籍歌手被聘为xx形象大使。在此，我代表市委市政府，向他们表示衷心的感谢！也希望两位大使多出富含xx特色的作品，多为家乡美景代言。xx县成功创建天府旅游名县，今天进行了大会颁奖，我们要向他们表示热烈的祝贺！三县四区和市级相关部门作了大会发言，应该说各有特色，希望相互学习借鉴、取长补短。会上还宣布了《关于加快文旅康养首位产业发展的实施意见》等3个文件，发布了共建革命老区红色文旅走廊宣言，明确了202x年文旅康养大会承办地，希望强化担当、狠抓落实，共同推动文旅康养首位产业突破发展。下面，我讲几点意见。
第一，关于确定文旅康养为首位产业的基本思考
首位产业是区域产业体系的核心。确立一个地方的首位产业，既要看该产业的发展基础和条件，也要看发展前景，还要看竞争力与贡献度。我们把文旅康养作为全市首位产业，也综合考虑了上述因素。从发展趋势看，发展文旅康养首位产业前景广阔。随着经济发展和生活水平提高，旅游成为基本生活方式。20世纪90年代，国际旅游在世界出口收入中的占比达到8%，超过石油、汽车、机电等出口收入，旅游产业成为世界第一大产业并保持至今。我国已总体达到中等收入经济体水平，文旅在居民消费结构中占比持续提升，201x年，全国旅游总收入达到5.97万亿元，占GDP比重达11.04%。预计到202x年，这一比例将进一步提升至12%以上，文旅康养产业将成为拉动经济增长的重要引擎。
从资源禀赋看，我市拥有丰富的自然景观和深厚的文化底蕴，具备发展文旅康养产业的独特优势。我市境内山川秀美，自然风光旖旎，历史文化悠久，民族风情浓郁，是国家历史文化名城和中国优秀旅游城市。近年来，我市以“生态立市、绿色崛起”为战略导向，大力推进生态文明建设，生态环境质量显著改善，为文旅康养产业的发展提供了良好的基础条件。同时，我市高度重视文化遗产保护与传承，成功申报了一批国家级非物质文化遗产项目，为文旅康养产业注入了丰富的人文内涵。此外，我市还拥有众多温泉资源，发展康养旅游具有得天独厚的优势。
从市场需求看，随着人们健康意识的增强和生活节奏的加快，康养旅游逐渐成为一种新的生活方式。据不完全统计，201x年，我国康养旅游市场规模已达1.2万亿元，预计未来几年将以年均15%的速度增长。面对如此庞大的市场潜力，我们必须抓住机遇，加快文旅康养产业的融合发展，努力打造一批具有国际影响力的康养旅游目的地。为此，我们应进一步优化营商环境，加大招商引资力度，吸引国内外知名文旅康养企业落户我市；加强基础设施建设，完善交通、住宿、餐饮等配套服务设施；创新产品供给，推出更多符合市场需求的文旅康养产品和服务；加强品牌建设，提升我市文旅康养产业的知名度和美誉度。
第二，关于推动文旅康养首位产业高质量发展的主要举措
一是坚持规划引领，科学布局。我们要按照“一核两带三区”的空间布局，即以中心城区为核心，沿江沿河和山区两大发展带，北部生态休闲度假区、中部文化体验区、南部乡村旅游示范区，构建起特色鲜明、功能互补的文旅康养产业体系。同时，要注重与周边地区的协同发展，加强与成渝地区双城经济圈、川东北经济区等区域的合作交流，实现资源共享、优势互补、互利共赢。
二是深化改革创新，激发活力。我们要以市场化、专业化为导向，加快推进文旅康养产业体制机制改革，打破行业壁垒，促进资源要素自由流动。要创新投融资模式，鼓励社会资本参与文旅康养项目建设运营，形成多元投入机制。要深化“放管服”改革，简化审批流程，降低企业成本，营造更加公平透明的市场环境。要加强人才队伍建设，引进培养一批高素质的专业人才，为文旅康养产业高质量发展提供智力支撑。
三是强化品牌塑造，提升影响力。我们要深入挖掘和弘扬我市独特的文化资源，打造一批具有地域特色和文化内涵的文旅康养品牌。要加强宣传推广，利用各类媒体平台，广泛传播我市文旅康养产业的亮点和优势，吸引更多游客前来观光体验。要积极参与国内外重要展会活动，扩大我市文旅康养品牌的国际影响力。要提升服务质量，建立健全文旅康养产业标准体系，提高从业人员素质，确保游客满意度不断提升。
四是注重生态保护，实现可持续发展。我们要牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，坚持绿色发展，将生态文明建设贯穿于文旅康养产业发展的全过程。要加强环境保护，严格控制污染排放，确保生态环境质量持续改善。要推进绿色发展，倡导低碳环保的生产生活方式，减少对自然资源的消耗。要实施生态修复，加大对受损生态系统的恢复治理力度，提升生态服务功能。通过这些措施，努力实现经济效益与生态效益的双赢。
五是加强组织领导，形成工作合力。我们要建立健全文旅康养产业发展领导机构，统筹协调各方力量，形成齐抓共管的工作格局。要完善政策措施，出台支持文旅康养产业发展的专项政策，为产业发展提供有力保障。要加强督导考核，建立科学合理的评价体系，确保各项任务落到实处。要营造良好氛围，广泛动员社会各界参与和支持文旅康养产业发展，凝聚起推动产业发展的强大合力。
总之，发展文旅康养首位产业，是我市立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的重大举措，是实现高质量发展的必然选择。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，以高度的责任感和使命感，扎实推进文旅康养首位产业发展，为加快建设美丽富裕和谐幸福的新xx作出新的更大贡献！
