同志们:
县委、县政府决定，召开全县奋力谱写新时代高质量发展新篇章动员大会，是综合考虑全年目标任务完成情况，深刻分析当前发展面临的形势，全力推动县十八次党代会精神落地落实，作出的一项重要决策部署，体现了坚定不移抓落实、锲而不舍促发展的信心决心。主要任务是深入贯彻落实习近平总书记重要讲话重要指示精神，动员全县上下以如履薄冰的紧迫感、时不我待的使命感、舍我其谁的责任感，从快从速落实县十八次党代会确定的目标任务，擂响奋斗“十四五”发展的战鼓，吹响攻坚高质量发展的号角，为全面建成关中最美县凝聚磅礴力量。这次会议我们谋划已久，在县十八次党代会闭幕后第一时间召开，充分说明我们发展的压力重如泰山，发展的形势空前严峻，一刻都不能等，一秒都不能歇，必须快马加鞭追、马不停蹄赶，才能确保既定目标任务圆满完成。刚才，5个单位作了很好的表态发言，讲得都很好，真正讲透了工作、谈出了决心、触动了思想、明确了方向。下面，我再讲几点意见。
一、要观大势、明不足，知重负重永向前
站在新的历史起点上，我们有必要对xx的发展进行一次全面审视。只有正确地认识形势、把握县情，才能更好地明确奋斗目标、厘清发展思路、谋实工作举措。
（一）奋斗结硕果，推动高质量发展，我们基础坚实。近年来，全县上下艰苦奋斗、顽强拼搏，取得了丰硕的成绩、明显的成效，夯实了推动高质量发展的基础，提供了转型升级的条件，积淀了后发赶超的优势。“十三五”期间，生产总值年均增速高于全国、全市平均水平，医药食品产业集群发展，全域旅游创建初具雏形，产业发展后劲不断积蓄，人居环境越来越美丽。面向“十四五”，我们的医药产业、红色资源、绿色生态、乡村旅游、果业及高山冷凉蔬菜等都蕴含着无限潜力，完全可以大有可为，这些都是我们加快发展的底气所在、信心所在。
（二）发展等不得，挑战与机遇并存，我们需审时度势。当前，全球经济复苏乏力，国内经济下行压力加大，县域经济发展面临诸多不确定性和复杂性。我们必须清醒地认识到，虽然我们取得了一些成绩，但与先进地区相比，仍存在不少差距。产业结构单一、创新能力不足、人才流失严重等问题依然突出。特别是在经济新常态下，传统发展模式难以为继，转型升级迫在眉睫。面对这些挑战，我们不能有丝毫懈怠，必须以更大的勇气和智慧，应对各种风险和考验。同时，也要看到，国家实施的一系列重大战略，为我们带来了前所未有的发展机遇。比如，“一带一路”建设、乡村振兴战略、新型城镇化战略等，都为我们提供了广阔的发展空间。我们要抓住这些机遇，顺势而为，乘势而上，努力在新一轮发展中抢占先机、赢得主动。
二、要强基础、补短板，固本培元谋长远
（一）优化营商环境，激发市场活力。良好的营商环境是吸引投资、促进发展的关键。我们要对标国际一流标准，持续深化“放管服”改革，简化审批流程，降低企业成本，提高服务效率。要建立健全公平竞争的市场秩序，保护各类市场主体合法权益，营造法治化、国际化、便利化的营商环境。特别是要加大对中小微企业的支持力度，解决融资难、融资贵问题，激发市场主体活力和社会创造力。
（二）强化创新驱动，提升核心竞争力。创新是引领发展的第一动力。我们要深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚定不移实施创新驱动发展战略，加强科技创新平台建设，推动产学研深度融合，促进科技成果转移转化。要加大研发投入，支持企业建立研发中心，引进和培养一批高水平的创新人才，形成以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系。要大力发展数字经济，推动互联网、大数据、人工智能与实体经济深度融合，培育新的经济增长点。
（三）推进产业升级，构建现代产业体系。产业是经济发展的根基。我们要立足县情实际，坚持走特色化、差异化发展道路，加快传统产业改造升级，培育壮大新兴产业。要围绕医药食品、文化旅游、现代农业等优势产业，延长产业链条，提升产品附加值。要积极发展现代物流、金融保险、电子商务等现代服务业，促进三次产业协调发展。要加快推进产业园区建设，提升园区承载能力和服务水平，打造一批具有竞争力的产业集群。
三、要惠民生、增福祉，共建共享促和谐
（一）优先发展教育，提升人口素质。教育是民族振兴、社会进步的重要基石。我们要始终坚持教育优先发展战略，加大教育投入，改善办学条件，提高教育质量。要深化教育领域综合改革，推进义务教育均衡发展，普及高中阶段教育，加快发展职业教育，构建终身教育体系。要重视教师队伍建设，提高教师待遇，吸引更多优秀人才投身教育事业，为经济社会发展提供智力支持。
（二）完善社会保障，增进人民福祉。社会保障是保障和改善民生、维护社会公平正义的基本制度。我们要按照兜底线、织密网、建机制的要求，不断完善社会保障体系。要扩大社会保险覆盖面，提高保障水平，确保人民群众老有所养、病有所医、弱有所扶。要加强社会救助体系建设，完善最低生活保障制度，切实解决困难群众基本生活问题。要关注特殊群体，关爱残疾人、孤寡老人、留守儿童等弱势群体，让他们感受到社会的温暖。
（三）推进生态文明建设，打造宜居环境。良好的生态环境是最普惠的民生福祉。我们要牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，坚持节约资源和保护环境的基本国策，推动绿色发展方式和生活方式。要加强生态环境保护，加大污染防治力度，坚决打赢蓝天、碧水、净土保卫战。要推进城乡绿化美化，建设美丽城镇、美丽乡村，让人民群众享有更加优美宜居的生活环境。
四、要聚合力、激活力，凝心聚力创辉煌
（一）加强党的领导，确保正确方向。党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，也是做好一切工作的根本保证。我们要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，确保各项工作始终沿着正确方向前进。要充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，团结带领广大干部群众共同奋斗，为实现高质量发展提供坚强的政治保证。
（二）强化作风建设，树立良好形象。作风问题关系人心向背，关系党的生死存亡。我们要继续巩固拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，深化党风廉政建设和反腐败斗争，坚决纠正形式主义、官僚主义，始终保持党的先进性和纯洁性。要大力弘扬求真务实、真抓实干的工作作风，坚决反对弄虚作假、敷衍塞责，确保各项政策措施落到实处、见到实效。
（三）汇聚各方力量，形成强大合力。实现高质量发展，需要全县上下共同努力。我们要广泛动员社会各界积极参与，形成人人关心、人人支持、人人参与的良好氛围。要充分发挥工商联、行业协会、商会等组织的作用，搭建交流合作平台，促进政企互动、合作共赢。要鼓励和支持民营企业健康发展，保护企业家合法权益，激发各类市场主体活力。
同志们，蓝图已经绘就，号角已经吹响。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，不忘初心、牢记使命，锐意进取、奋发有为，为谱写新时代高质量发展新篇章而努力奋斗！
