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生态环境保护综合行政执法队伍冬春季整训工作方案

  —、整训目的

  深入贯彻落实习近平生态文明思想,切实扛起“争当表率、争做示范、走在前列”的使命担当,巩固生态环境保护综合行政执法改革成果,提高政治站位,增强业务本领,锻造意志品格,营造争先创优氛围,实现合编合心合力,做到整装再出发,努力打造忠诚之师、铁血之师,为深入打好污染防治攻坚战提供坚强有力的执法保障。

  二、整训内容

  (一)抓好政治品格培树

  学习了习近平生态文明思想和习近平法治思想,组织先进典型交流和廉洁执法警示教育,加强重大执法行动实践磨炼,发挥党员先锋模范作用,推进“团结向善、勇毅向上”文化内核建设,塑造“忠诚、担当、敬业、奉献”的铁军先锋队精神品格,消除松懈轻敌思想,克服怕战厌战情绪,增强攻坚克难的血性刚性,保持强烈的事业心责任感。通过定期举办专题讲座、案例研讨、实地考察等形式,加深对习近平新时代中国特色社会主义思想的理解和把握,确保全体执法人员在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致。同时,结合生态环境保护工作的特点,开展形式多样的党建活动,如主题党日、志愿服务等,强化党员的身份意识和服务意识,激发广大党员干部的使命感和责任感。

  (二)抓好法规法规学习

  在巩固行政执法常用法律法规知识的基础上,重点学习新近颁布实施的《民法典》《固体废物污染环境防治法》《土壤污染防治法》《江苏省生态环境监测条例》以及部、省新制(修)订的各类污染物排放标准,以及与执法相关的规范性文件,熟悉法律法规条文,掌握适用条件、执法标准,充实完善知识结构,养成尊法守法用法的良好习惯,提高发现违法问题和依法执法的能力。为此,我们将邀请法律专家、学者进行专题授课,解析最新法律法规的重点难点,并通过模拟法庭、案例分析等方式,提高执法人员的实际操作能力。同时,建立常态化的学习机制,鼓励执法人员利用业余时间自学,定期组织考试测评,以考促学,确保法律法规的学习落到实处。

  (三)抓好“543”工作法训练

  严格对照“543”工作法标准要求开展各项执法活动,熟练掌握完成“五种执法任务”程序方法,精细做好“四个关键环节”工作,严格落实执法“三项制度”,探索开展“水平衡”和“废平衡”执法,全流程、全范围规范执法工作,着力提升问题线索分析、现场调查、证据收集固定、执法文书制作、行政处罚实施等业务水平,提高办案质量和执法效能。通过分组竞赛、实战演练等形式,强化执法人员对“543”工作法的理解和应用,确保每位执法人员都能熟练掌握并灵活运用。此外,还将定期组织经验交流会,分享成功案例和有效做法,促进相互学习借鉴,共同提高执法水平。

  (四)抓好执法装备应用训练

  熟练运用移动执法系统开展八步法作业,探索开展“互联网+执法”和实施网上巡查等非现场执法监管,推进执法信息化建设,提高执法效率和精准度。随着科技的发展,现代信息技术在生态环境保护中的应用越来越广泛,为了适应这一变化,我们将在培训中加大对先进执法装备和技术的介绍和实操训练,如无人机、遥感卫星、大数据分析平台等,使执法人员能够充分利用这些工具,提升执法工作的科技含量。同时,建立健全执法装备管理制度,确保设备的正常使用和维护保养,为执法工作提供坚实的物质基础。

  (五)抓好实战技能提升

  结合实际工作需要,组织执法人员参加各类专项执法行动,如大气污染防治、水污染防治、固废处置等,通过参与具体的执法任务,提高应对复杂情况的能力。在专项执法行动中,注重实战演练,模拟不同类型的环境污染案件,从接到举报到现场调查、证据收集、法律适用、行政处罚等各个环节进行全面演练,确保每位执法人员都能在真实环境中熟练运用所学知识和技能。同时,建立执法案例库,定期更新典型案例,供执法人员参考学习,不断提升执法水平和办案质量。

  (六)抓好心理素质培养

  生态环境保护工作往往面临较大的压力和挑战,因此,培养良好的心理素质对于执法人员来说尤为重要。我们将通过心理健康教育、心理调适技巧培训等方式,帮助执法人员学会自我调节,保持积极乐观的心态,增强抗压能力和应对突发事件的心理准备。此外,还将建立心理咨询服务机制,为有需要的执法人员提供专业的心理支持,确保其身心健康,更好地投入到工作中去。

  (七)抓好团队协作能力

  生态环境保护是一项系统工程,需要各部门、各环节的密切配合。因此,我们将通过团队建设活动、跨部门联合执法等方式,加强执法人员之间的沟通交流,增进相互了解和信任,形成合力。同时,倡导“团结协作、共同奋斗”的团队精神,鼓励执法人员在工作中互相支持、互相帮助,共同解决难题,提升整体战斗力。通过一系列团队建设活动,增强队伍的凝聚力和向心力,为生态环境保护工作提供强有力的组织保障。

  综上所述,本次整训活动旨在通过多方面的培训和实践,全面提升生态环境保护综合行政执法队伍的政治素养、业务能力和综合素质,为打赢污染防治攻坚战提供坚强有力的执法保障。希望全体执法人员能够珍惜这次学习机会,积极参与,刻苦钻研,不断提高自身水平,为建设美丽中国贡献力量。



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