各位领导、同志们:
按照会议安排,我就如何做好国省巩固脱贫攻坚成果“后评估”准备工作,讲如下几点意见。
一、系统谋划准备工作
今年后评估考核,主要采取自评总结、实地评估、专项评估、平时考核和综合评价5种方式。实地评估由第三方机构评估组和核查评估组分别进行,核查评估组主要采取查阅资料、座谈访谈、实地核查的方式开展工作,12月11日开始;第三方机构评估组主要采取抽样调查、座谈访谈、数据分析相结合的方式开展工作,预计12月25日进行。抽样调查从村来看,重点关注脱贫村、乡村振兴重点帮扶村、巩固脱贫成果任务重的村、易迁大中型安置点和受灾影响大的村;从户来看,要抽取300户样本,重点关注脱贫户(含脱贫不稳定户)、边缘易致贫户、突发严重困难户、大病慢病户、受灾户等。专项考评,主要包括衔接推进乡村振兴补助资金绩效评价、东西部协作考核评价,专项考评工作由核查评估组来完成。平时考核,主要由教育、住建、水利、卫健、医保、民政、审计、统计调查、乡村振兴等9个省级部门提供平时监测、调度、检查、暗访信访等方面情况给后评估工作组,以此评定平时考核得分。为此,各级各部门要系统谋划,精心准备,有针对性地开展工作。一要写好自评总结报告。由乡村振兴局牵头,教科体、民政、医疗等涉及“两不愁三保障”、安全饮水和落实“1+N”衔接政策的相关部门要按照《乡村振兴局关于报送巩固脱贫攻坚成果工作自查情况的通知》要求,在今天下午5点之前将部门自查报告交乡村振兴局汇总,乡村振兴局务必在12月6日前形成自查总结报告,报县委政府审定后上报。二要做好实地评估准备。①方案准备。县委办、政府办牵头,乡村振兴局具体负责,制定一个县级迎检工作方案,组建综合协调组、数据资料组、现场协调组、佐证收集组、访谈准备组、安保维稳组、应急处突组、后勤保障组等工作小组,要明确职责,责任具体落实到人,确保各项工作有序进行。②资料准备。各相关部门要提前整理好相关文件、数据、图片等资料,特别是涉及脱贫成效、项目实施、资金使用等方面的材料,确保资料真实、准确、完整。③现场准备。对于抽样调查的重点村、户,要提前进行环境整治,确保村容村貌整洁,户内物品摆放整齐,同时准备好相关台账和证明材料,以便评估组随时查阅。④人员培训。对参与迎检工作的所有人员进行培训,确保他们熟悉评估流程,掌握相关政策,能够准确回答评估组提出的问题。⑤应急准备。制定应急预案,应对可能出现的各种突发情况,确保评估工作顺利进行。
二、加强部门协同合作
巩固脱贫攻坚成果“后评估”是一项系统工程,需要各级各部门密切配合,形成合力。一是要加强信息共享。建立信息共享机制,确保各部门之间的信息畅通无阻,及时沟通交流,避免因信息不对称导致的工作失误。二是要强化联动机制。建立健全跨部门协调机制,定期召开联席会议,研究解决评估过程中遇到的难点问题,确保各项准备工作有序推进。三是要注重资源整合。充分调动各方资源,整合各类项目资金,集中力量解决影响评估成绩的关键问题,提升整体工作水平。四是要加强督导检查。县纪委监委、县委督查室、县政府督查室等部门要加强对各部门准备工作的督导检查,确保各项措施落实到位,发现问题及时整改。
三、广泛动员社会力量
巩固脱贫攻坚成果“后评估”不仅仅是政府的工作,更需要全社会的共同参与和支持。一是要加大宣传力度。通过多种渠道和形式,广泛宣传巩固脱贫攻坚成果的重要意义和政策措施,营造良好的社会氛围,增强群众的参与意识和主人翁精神。二是要发动群众参与。组织群众积极参与到评估准备工作中来,如参与环境卫生整治、提供家庭资料、接受访谈等,充分发挥群众的主体作用。三是要争取社会支持。积极与企业、社会组织、爱心人士等社会力量对接,争取更多的资源和帮助,为巩固脱贫攻坚成果提供有力支撑。四是要注重舆论引导。密切关注社会舆论动态,及时回应群众关切,正确引导社会舆论,防止负面信息的传播,维护社会稳定。
四、确保评估结果真实可靠
真实可靠的评估结果是巩固脱贫攻坚成果“后评估”的根本要求,也是检验我们工作成效的重要标准。一是要坚持实事求是。在自评总结和实地评估过程中,要坚持实事求是的原则,客观反映工作成效,不夸大成绩,不隐瞒问题,确保评估结果的真实性和准确性。二是要严格遵守纪律。评估过程中,所有参与人员要严格遵守中央八项规定及其实施细则精神,廉洁自律,杜绝任何形式的弄虚作假行为,确保评估工作的公正性。三是要加强监督管理。县纪委监委、县委督查室、县政府督查室等部门要加强对评估工作的监督,严肃查处违纪违法行为,确保评估过程公开透明、公平公正。四是要注重持续改进。对于评估中发现的问题,要及时整改,不断优化工作方法,提高工作效率,确保巩固脱贫攻坚成果的各项工作持续健康发展。
五、强化组织领导
为确保巩固脱贫攻坚成果“后评估”各项准备工作顺利进行,必须进一步强化组织领导。一是要成立专门机构。成立由县委书记任组长,县长任副组长,相关县领导和部门负责人为成员的巩固脱贫攻坚成果“后评估”工作领导小组,领导小组下设办公室,办公室设在乡村振兴局,负责日常工作。二是要明确责任分工。领导小组要根据评估工作的要求,明确各部门的职责分工,确保每项任务都有专人负责,每个环节都有人把关。三是要加强督促指导。领导小组要定期召开会议,听取各部门工作进展情况汇报,研究解决存在的问题,确保各项准备工作按计划推进。四是要严格考核奖惩。将巩固脱贫攻坚成果“后评估”准备工作纳入年度目标考核,对工作成绩突出的单位和个人给予表彰奖励,对工作不力、影响评估成绩的单位和个人进行问责处理。
各位领导、同志们,巩固脱贫攻坚成果“后评估”工作意义重大,任务艰巨。我们要以高度的政治责任感和使命感,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,全面落实党中央、国务院和省委、省政府的决策部署,团结一心,攻坚克难,确保我县在此次评估中取得优异成绩,为全面推进乡村振兴、实现第二个百年奋斗目标作出新的更大贡献。谢谢大家!