同志们:
今天下午把大家召集到这里来开全县经济运行分析会,主要目的是认真总结今年以来全县经济运行情况,深入查找经济发展和项目建设中存在的差距和不足,梳理问题原因,研究对策措施,动员全县上下统一思想、认清形势,坚定信心、精准发力,确保下一阶段经济工作取得新的成效,为全面完成年初设定目标奠定基础。下面,就做好当前的经济工作,我讲几点意见。
一、客观认识全县经济运行情况
从刚才统计局的汇报来看,预计全县GDP xx亿元,同比增长 x%,已完成全年任务的 x%,离我们年初设定的目标还差 x 个百分点;固投预计完成 x 亿元,同比增长 x%,比去年同期提高了 x 个百分点;财政收入 x 万元,完成全年任务目标的 x%,增长 x%,达到了我们的年度增长目标了;社会消费品零售总额 x 亿元,同比增长 x%,也达标了;城镇居民人均可支配收入达 x 元,增长 x%,离我们年初设定的目标还差 x 个百分点;农村居民人均可支配收入 x 元,增长 x%,离我们年初设定的目标还差 x 个百分点。总的来看,这 6 个重要的经济指标里面,我们的 GDP、固投、两民收入都完成得不太好,值得我们高度重视并认真研究解决。
二、充分认清经济运行存在的问题和困难
(一)缺乏重大项目投资支撑,经济增长乏力。具体来讲,一是我县的在库投资项目少,而且入库进度慢。全县在库剩余投资的项目仅 x 个,其中 201x 年结转项目 x 个;新开工项目 x 个,新入库 x 个,固投项目入库慢。二是项目资金到位率低。全县 201x 年申报上级资金项目共 x 项,需要上级下达资金共计 x 亿元,占总投资 x%,很多项目都是在等待上级下达资金阶段,项目资金落实慢。三是项目储备申报亟待加强,投资环境有待进一步优化,由于历史遗留的征地安置问题,项目推进难。缺乏重大项目投资支撑,各项经济指标增长都会受影响。
(二)产业结构单一,转型升级步伐缓慢。当前,我县的产业结构仍以传统农业和低端制造业为主,高新技术产业和现代服务业发展滞后。一方面,农业现代化水平不高,农产品附加值低,品牌影响力弱,市场竞争力不强;另一方面,工业经济中高耗能、高污染行业比重较大,新兴产业和高科技企业数量少,创新能力不足。此外,服务业特别是现代服务业发展滞后,旅游、金融、物流等高端服务业态尚未形成规模效应,难以有效拉动经济增长。
(三)人才短缺和技术瓶颈制约产业升级。我县地处偏远,人才吸引力不足,高层次专业技术人才和管理人才匮乏,导致企业在技术改造和产品创新方面进展缓慢。同时,由于科研投入不足,技术创新能力较弱,企业难以实现技术突破和产品升级,影响了整体竞争力的提升。特别是在现代农业、生物医药、新材料等新兴领域,技术瓶颈尤为突出,严重制约了相关产业的发展。
(四)营商环境有待优化,企业发展面临诸多挑战。尽管近年来我们在优化营商环境方面做了大量工作,但与先进地区相比仍有较大差距。部分企业反映,行政审批流程复杂、办事效率低下、政策落实不到位等问题依然存在,增加了企业的经营成本。此外,融资难、融资贵问题仍然突出,中小企业普遍感到资金压力大,难以扩大再生产。这些问题不仅影响了企业的正常运营,也抑制了投资热情,不利于经济持续健康发展。
三、精准施策,推动经济高质量发展
面对当前经济运行中存在的问题和困难,我们必须坚持问题导向,精准施策,切实解决制约发展的瓶颈问题,推动经济高质量发展。
(一)加大招商引资力度,增强经济发展后劲。招商引资是促进地方经济发展的重要途径。我们要进一步优化招商政策,创新招商方式,提高招商实效。一是强化产业链招商,围绕主导产业和优势资源,引进一批科技含量高、带动能力强的重大项目,延伸产业链条,形成产业集群。二是实施精准招商,瞄准世界 500 强企业和行业领军企业,开展点对点招商,吸引更多的优质项目落户我县。三是优化招商环境,简化审批流程,提高服务效率,营造良好的投资氛围,让投资者放心投资、安心发展。
(二)加快产业结构调整,提升产业层次和竞争力。产业结构调整是推动经济转型升级的关键。我们要按照高质量发展的要求,加快推进产业结构优化升级。一是大力发展现代农业,推广先进适用技术,提高农业综合生产能力,打造一批具有市场竞争力的特色农产品品牌。二是推动工业转型升级,支持传统产业技术改造,鼓励企业加大研发投入,培育一批高新技术企业和专精特新小巨人企业。三是加快发展现代服务业,重点发展文化旅游、金融服务、现代物流等产业,提升服务业发展质量和效益。
(三)强化创新驱动,激发经济发展新动能。创新是引领发展的第一动力。我们要坚持创新驱动发展战略,不断增强自主创新能力。一是加大科研投入,支持企业建立研发中心和技术平台,提升企业技术创新能力。二是引进和培养高层次人才,完善人才政策,优化人才发展环境,吸引更多优秀人才来我县创新创业。三是深化产学研合作,推动科技成果转移转化,促进科技与经济深度融合,为经济发展注入强劲动力。
(四)优化营商环境,激发市场主体活力。良好的营商环境是吸引投资、促进发展的重要保障。我们要继续深化“放管服”改革,进一步优化营商环境。一是简化审批流程,推行“一站式”服务,提高行政效能,降低企业办事成本。二是全面落实减税降费政策,减轻企业负担,增强企业竞争力。三是加强法治建设,依法保护企业合法权益,营造公平竞争的市场环境。四是加大金融支持力度,引导金融机构加大对中小微企业的信贷投放,缓解企业融资难题。
(五)加强基础设施建设,提升城乡发展水平。基础设施是经济社会发展的重要支撑。我们要加大基础设施建设力度,补齐短板,提升城乡发展水平。一是加快交通基础设施建设,完善路网结构,提高交通通达能力。二是加强水利设施建设,提高防洪抗旱能力,保障农业生产安全。三是推进新型城镇化建设,优化城市功能布局,提升城市品质。四是加快农村基础设施建设,改善农村生产生活条件,促进乡村振兴。
四、强化组织保障,确保各项任务落到实处
做好当前经济工作,关键在于落实。我们要加强组织领导,明确责任分工,强化督查考核,确保各项任务落到实处。
(一)加强组织领导,形成工作合力。县委、县政府将成立经济运行领导小组,由主要领导亲自挂帅,统筹协调经济运行中的重大问题。各乡镇、各部门要牢固树立大局意识,密切配合,形成工作合力,共同推动全县经济平稳健康发展。
(二)明确责任分工,确保任务落实。各乡镇、各部门要根据会议部署,细化工作方案,明确目标任务,落实责任到人,确保各项工作有序推进。要定期召开调度会,及时掌握进展情况,研究解决存在问题,确保各项任务按时保质完成。
(三)强化督查考核,严格奖惩问责。县委、县政府将建立经济运行督查考核机制,定期对各乡镇、各部门的工作情况进行检查考核,对工作成绩突出的单位和个人给予表彰奖励,对工作不力、敷衍塞责的单位和个人进行严肃问责,确保各项任务落到实处。
同志们,做好当前经济工作,责任重大,任务艰巨。让我们在习近平新时代中国特色社会主义思想的指导下,团结一致,奋力拼搏,为推动全县经济高质量发展作出新的更大贡献!