同志们:
今天召开县安全委员会专题调度会,主要目的是贯彻落实市委、市政府关于安全生产的指示精神,研究如何进一步发挥好全县各安全专委会的作用,共同维护好全县安全稳定大局。刚才,各安全专业委员会牵头单位主要领导都作了很好的发言,分别汇报了各自牵头行业领域的安全生产工作情况,并提出了下一步的工作打算,我都同意,请大家抓好落实。在这里明确下,在安全生产监管过程中,各单位要坚持“谁家的孩子谁抱走”的原则,特别是对一些边界不清、职责不明的行业领域,就是要按照业务相近的原则逐一确定安全监督管理部门,在安全监管上绝不能出现“挂空挡”,不能出现“真空”、没有人管的现象。
一年来,各安全专业委员会想了很多办法、出了很多实招,采取了很多过硬的措施,比如,校园、旅游安全专业委员会建立领导挂点督导联系机制;道路交通安全委员会实行道路交通安全综合治理工作机制;危险物品、矿山以及建筑施工安全委员会深入开展交叉执法、联合执法机制;消防安全专业委员会建立警情研判、通报函告、定向督办等机制;特种设备专业委员会建立定期调度机制;能源、工业制造、商贸、城市运行以及农林牧渔专业委员会积极配合县安委会落实敏感节点督促检查,等等。这些好的举措在推动行业领域安全稳定方面发挥了重要作用。县委书记同志在上次安全生产工作调度会上,用“平稳向好”高度概括了一年来全县安全生产工作取得的成绩,这与大家的辛苦努力密不可分。在肯定成绩的同时,各安全专业委员会在机制运行、职责分工、任务落实上仍然存在一些差距和不足:一是统筹协调不足。大部分专委会还是没有把自己当成整个行业领域的牵头单位,去组织、协调、调度、推动牵头行业领域安全风险防范工作。有些只是挂个名头,在推动行业领域安全防范工作上仍然习惯围绕自己的“一亩三分地”单打独斗,组织各成员单位开展好牵头行业领域的各项安全防范措施的落实方面还存在差距。
二是责任落实不到位。部分专委会在具体工作中,存在责任传导不到位、压力传导不够的问题。有的单位对安全生产工作的重视程度不够,认为安全生产是安监部门的事,与其他部门关系不大,导致在实际工作中出现了推诿扯皮的现象。这种现象不仅影响了安全生产工作的整体推进,也容易造成安全隐患的积累。因此,我们必须明确,安全生产是全社会的责任,每一个部门、每一个单位、每一个人都应该增强责任感和使命感,共同维护好全县的安全稳定大局。
三是信息共享机制不健全。在安全生产工作中,信息共享是非常重要的一个环节。然而,目前各专委会之间、专委会与安委会之间的信息沟通和共享机制还不够完善,导致在一些突发事件的应对上,信息传递不及时、不准确,影响了应急处置的效果。为此,我们要建立健全信息共享机制,确保在第一时间能够获取到准确的信息,为科学决策提供有力支持。同时,要加强信息化建设,利用现代信息技术手段,提高信息传递的效率和准确性。
四是培训教育力度不够。安全生产工作不仅需要制度和机制的保障,更需要人的素质和能力的提升。然而,当前部分专委会在培训教育方面做得还不够,导致一些工作人员对安全生产法律法规、标准规范了解不够深入,业务能力不强,无法有效应对复杂多变的安全生产形势。因此,我们要加大培训教育力度,定期组织各类培训活动,提高工作人员的业务能力和综合素质,确保他们在关键时刻能够拉得出、打得赢。
五是监督检查力度需加强。安全生产工作的成效最终要通过监督检查来检验。然而,当前部分专委会在监督检查方面存在力度不够、频次不高、覆盖面不广等问题,导致一些安全隐患未能及时发现和整改。为此,我们要进一步加大监督检查力度,采取明察暗访、随机抽查等方式,对重点领域、重点行业、重点企业进行全面排查,确保不留死角、不留盲区。同时,要严肃查处违法违规行为,形成强有力的震慑效应,倒逼企业严格落实安全生产主体责任。
面对上述问题和挑战,我们必须以更加坚定的决心、更加务实的作风、更加有力的措施,切实抓好安全生产各项工作,为全县经济社会发展创造良好的安全环境。具体来说,要做好以下几个方面的工作:
首先,强化责任意识,全面落实安全生产责任制。安全生产事关人民群众生命财产安全,事关改革发展稳定大局,是各级党委、政府的重要职责。我们要深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,牢固树立以人民为中心的发展思想,坚持人民至上、生命至上,将安全生产工作摆在更加突出的位置。要进一步明确各级各部门的安全生产职责,建立健全安全生产责任制,确保责任到岗、责任到人。同时,要加大对安全生产工作的考核力度,将安全生产绩效纳入年度目标考核体系,严格奖惩,确保责任落实到位。
其次,完善工作机制,提升安全生产治理水平。安全生产是一项系统工程,需要各部门、各单位密切配合、协同作战。我们要进一步完善安全生产工作协调机制,充分发挥县安委会的统筹协调作用,定期召开专题会议,研究解决安全生产工作中的重大问题。各专委会要切实履行牵头单位职责,加强与成员单位的沟通协作,形成工作合力。同时,要建立健全信息共享、联合执法、应急联动等工作机制,提高安全生产工作的整体效能。
再次,加大投入力度,夯实安全生产基础。安全生产工作离不开必要的投入保障。我们要积极争取上级支持,加大财政投入,改善安全生产基础设施条件。同时,要引导企业增加安全生产投入,加快技术改造和设备更新,提高本质安全水平。此外,还要加强安全生产科技研发和推广应用,充分利用大数据、云计算等现代信息技术手段,提升安全生产监管的智能化、精准化水平。
最后,广泛宣传发动,营造浓厚的安全生产氛围。安全生产工作需要全社会的共同参与和支持。我们要充分利用各种媒体平台,广泛宣传安全生产法律法规、政策文件和先进典型,普及安全生产知识,提高全民安全意识。同时,要鼓励社会各界积极参与安全生产监督,建立健全举报奖励制度,形成人人关心安全、人人参与安全的良好局面。
同志们,安全生产责任重于泰山,我们决不能有丝毫松懈。让我们紧密团结在县委、县政府周围,以更加坚定的信心、更加扎实的作风、更加有力的举措,全力做好安全生产各项工作,为全县经济社会持续健康发展提供坚强的安全保障。谢谢大家!