同志们:
刚刚闭幕的市第十一次党代会,选举产生了十一届市委和市纪委。在岁末年初各项工作任务比较繁重的情况下,我们召开这次全市纪检监察系统加强作风建设工作会议,主要任务是深入学习贯彻新一届省纪委关于加强纪检监察系统作风建设的部署要求,对全市纪检监察系统深入推进作风建设工作进行安排部署。下面,我讲三点意见。
一、充分认识新时代新阶段加强作风建设的重要意义,进一步增强推进作风建设的政治自觉
回顾百年党史,我们党依靠优良过硬作风,团结带领人民开展了波澜壮阔、气势恢宏的伟大斗争,取得了举世瞩目、载入史册的伟大成就。特别是党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央从制定执行中央八项规定破题,驰而不息加强和改进作风,引领全面从严治党不断向纵深发展,推动党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革。党的十九届五中全会以来,习近平总书记立足新时代新阶段、着眼新形势新任务、面向新征程新挑战,在多个重要场合就加强作风建设作出重要指示,为进一步深化作风建设指明了方向、提供了遵循。
(一)党的作风关系党的生死存亡,加强作风建设是巩固党的执政基础的内在要求。党的百年奋斗史,始终贯穿着弘扬光荣传统与优良作风、与不正之风坚决斗争的鲜明主题,什么时候党内新风正气上扬,党和人民事业就能顺利推进;什么时候不正之风蔓延,党和人民事业就会遭到阻碍,始终以优良作风凝聚党心民心就是我们党穿越风雨屹立不倒、历经考验无往不胜的制胜密码。人民群众历来对不正之风深恶痛绝,如果放松作风建设导致不正之风反弹回潮,人民群众就会对党失去信心信任,我们党就有失去民心、丧失政权的危险,因此必须始终站在巩固党执政基础的政治和全局高度重视作风建设,通过改进作风持续锻造全党,密切党同人民群众的血肉联系,持续赢得人民群众支持和拥护,带领人民向着马克思主义指明的远大目标和光明前景前进。
(二)加强作风建设是实现中华民族伟大复兴中国梦的必然要求。中华民族伟大复兴,绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的。面对复杂多变的国际环境和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务,我们必须始终保持清醒头脑,坚定理想信念,牢记初心使命,把党的作风建设放在更加突出的位置来抓。只有不断加强作风建设,才能确保我们党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心,为实现中华民族伟大复兴提供坚强保证。我们要深刻认识到,作风建设永远在路上,必须持之以恒、久久为功,以作风建设的实际成效为实现中华民族伟大复兴的中国梦凝聚强大正能量。
(三)加强作风建设是解决党内突出问题的迫切需要。当前,虽然反腐败斗争取得了压倒性胜利并全面巩固,但一些深层次问题尚未根本解决,形式主义、官僚主义等顽瘴痼疾依然存在,损害群众利益的不正之风时有发生,这些问题严重侵蚀党的肌体健康,影响党的形象和威信。我们必须坚持问题导向,针对存在的突出问题,采取有力措施,切实加以解决。要以钉钉子精神贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神,坚决防止“四风”问题反弹回潮,持续整治群众身边的腐败和作风问题,不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。
二、准确把握新时代新阶段加强作风建设的重点任务,坚定不移推进作风建设向纵深发展
(一)强化理论武装,筑牢思想根基。理论上的清醒是政治上的坚定,思想上的纯洁是作风上的清廉。我们要坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,深刻领会这一思想的丰富内涵、精神实质和实践要求,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。要把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,通过开展专题学习、集中研讨等形式,推动广大党员干部深入学习了党的创新理论,不断提高运用科学理论指导实践、解决问题的能力。同时,要注重理论联系实际,把学习成果转化为坚定的理想信念、正确的价值取向和良好的行为习惯,以理论上的坚定保证行动上的坚定。
(二)严明纪律规矩,强化制度约束。纪律严明是党的光荣传统和独特优势,是推进作风建设的重要保障。我们要严格执行党的各项纪律,特别是政治纪律和政治规矩,坚决维护党中央权威和集中统一领导,确保政令畅通、令行禁止。要健全完善作风建设相关制度机制,把权力关进制度的笼子里,形成不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制。要加强对制度执行情况的监督检查,对违反纪律规矩的行为严肃查处,绝不姑息迁就,确保制度刚性运行,真正发挥制度的约束作用。同时,要注重发挥先进典型的示范引领作用,通过树立正面典型,激励广大党员干部见贤思齐、奋发有为。
(三)深化专项整治,解决突出问题。作风建设是一项长期而艰巨的任务,必须常抓不懈、久久为功。我们要结合实际,深入开展形式主义、官僚主义专项整治,着力解决表态多调门高、行动少落实差等问题,坚决纠正文山会海、检查考核过多过滥等现象,切实减轻基层负担。要持续整治群众身边的腐败和作风问题,重点解决教育医疗、养老社保、生态环保、食品药品安全等领域侵害群众利益的问题,让人民群众感受到正风肃纪反腐的实际成效。要建立健全长效机制,坚持标本兼治,既解决面上问题,又堵塞制度漏洞,防止问题反弹。
(四)加强教育引导,营造浓厚氛围。良好的社会风气是作风建设的重要支撑。我们要大力弘扬社会主义核心价值观,广泛开展爱国主义、集体主义、社会主义教育,引导广大党员干部树立正确的世界观、人生观、价值观,增强社会责任感和历史使命感。要充分利用各类媒体平台,加大宣传力度,及时报道作风建设的新进展、新成效,曝光反面典型,营造风清气正的社会氛围。要注重家庭家教家风建设,教育引导党员干部修身齐家,树立良好家风,以优良家风促进党风政风社风民风持续向好。
三、全面落实新时代新阶段加强作风建设的工作要求,确保作风建设取得实效
(一)提高政治站位,压实主体责任。各级党委(党组)要切实履行全面从严治党主体责任,把作风建设作为一项重大政治任务抓紧抓好。党委书记(党组书记)要认真履行第一责任人职责,亲自部署、亲自协调、亲自督促,确保各项任务落到实处。领导班子成员要严格落实“一岗双责”,既要抓好分管领域的业务工作,又要抓好分管领域的作风建设,形成一级抓一级、层层抓落实的良好局面。要建立健全责任追究机制,对作风建设不力、问题突出的地方和单位,严肃追究有关领导的责任,倒逼责任落实。
(二)加强监督检查,严格执纪问责。纪检监察机关是加强作风建设的重要力量,要充分发挥监督保障执行、促进完善发展的作用。要加强对作风建设情况的监督检查,及时发现和纠正存在的问题,推动各项政策措施落地见效。要严肃查处违反中央八项规定精神和“四风”问题,对顶风违纪、屡教不改的,依规依纪依法从严处理,形成强大震慑。要注重运用监督执纪“四种形态”,特别是第一种形态,抓早抓小、防微杜渐,防止小错酿成大祸。
(三)坚持以上率下,发挥表率作用。领导干部是作风建设的关键少数,要带头转变作风,带头遵守纪律,带头廉洁自律,以身作则、以上率下,形成“头雁效应”。要严格落实中央八项规定及其实施细则精神,带头反对特权思想和特权现象,带头树立良好家风,带头践行社会主义核心价值观,始终保持共产党人的政治本色。要经常深入基层、深入群众,了解实际情况,解决实际问题,密切党同人民群众的血肉联系,树立为民务实清廉的良好形象。
(四)注重统筹兼顾,确保协调发展。加强作风建设是一项系统工程,必须统筹兼顾、协调推进。要将作风建设与中心工作结合起来,围绕经济社会发展大局,找准切入点和着力点,推动作风建设与业务工作相互促进、相得益彰。要将作风建设与深化改革结合起来,通过改革破解制约作风建设的体制机制障碍,激发作风建设的内生动力。要将作风建设与队伍建设结合起来,加强干部教育培训,提升干部能力素质,打造一支忠诚干净担当的高素质干部队伍。
同志们,作风建设关乎党的形象,关乎人心向背,关乎党和国家的前途命运。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,不忘初心、牢记使命,以永远在路上的坚韧和执着,坚定不移推进作风建设,为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献!