各位领导、同志们：
按照会议安排，下面我就巩固脱贫成果后评估、农村人居环境整治工作有关情况作以通报。
一、关于农村人居环境整治工作存在的主要问题有：一是宣传效果不明显。各镇村均进行了不同形式的宣传，但效果不理想，个别群众仍是我行我素，没有形成群众自觉清理整治的氛围。二是整治工作不细致。环境整治重主街和沿线，轻背街和巷道，视线内外反差大，河塘沟渠、田间地头垃圾清理不到位。三是沟通协作不紧密。一些部门和单位之间沟通不畅，相互推诿，影响了工作效率。下一步要重点做好以下几方面工作：一要强化宣传教育，营造浓厚氛围。各镇村、各单位要通过扎实有效的教育宣传工作，发动广大干部群众积极行动起来，迅速投身到全县农村环境整治工作中，自觉提高环境卫生和社会公德意识，形成工作的长效机制。二要夯实整治责任，强化全民参与。各包抓县级领导要充分发挥以上率下、牵头抓总作用，扎实做好10个镇办的督导工作；县级部门做好各自帮扶村的整治工作。各镇办主要负责同志要亲自负责，镇村干部包村包组，定方案、议措施、抓落实，齐心协力、集中整治。三要强化督促检查，狠抓工作落实。县委督查室、县农业农村局要整合力量，加大力度，采取明察暗访、定期通报等方式，深入镇村一线，强化督查曝光，现场反馈问题，限期整改到位。同时，要将农村“三堆六乱”整治成效纳入乡村振兴、大气污染防治、人居环境整治等目标责任考核，强化结果运用，倒逼各镇办切实把工作抓细抓实抓出成效。
二、巩固脱贫成果后评估工作
近期以来，各镇办、各部门围绕国家巩固脱贫成果后评估迎检工作，高度重视，精心组织，夯实责任，强化措施，强力推动各项工作，取得了良好效果。但是通过检查还发现一些问题。
（一）驻村帮扶方面：一是政策掌握还不到位。部分村干部和驻村干部对国家和地方的扶贫政策理解不深、把握不准，导致在实际工作中出现偏差，影响了政策的有效落实。二是帮扶措施不够精准。部分驻村工作队在制定帮扶计划时，缺乏对贫困户实际情况的深入了解，导致帮扶措施与实际需求脱节，未能有效解决贫困群众的实际困难。三是驻村工作纪律松懈。个别驻村工作队员存在脱岗、离岗现象，驻村时间不足，影响了帮扶工作的连续性和有效性。
针对上述问题，我们要从以下几个方面着手改进：
加强政策培训，提升工作能力。各镇办、各部门要加大对村干部和驻村干部的培训力度，特别是对国家和地方扶贫政策的学习，确保每一位驻村工作人员都能准确理解和熟练掌握相关政策，为精准帮扶提供坚实的理论基础。同时，要结合实际案例，开展实战演练，提高驻村工作人员解决问题的能力和水平。
2. 精准施策，增强帮扶实效。各驻村工作队要深入基层，走进农户，全面了解贫困户的基本情况、致贫原因和发展意愿，因户制宜，因人施策，制定切实可行的帮扶计划。要注重激发贫困户的内生动力，引导他们树立自力更生、勤劳致富的思想，实现由“输血式”扶贫向“造血式”扶贫转变。同时，要加强与相关部门的沟通协调，整合资源，形成合力，确保各项帮扶措施落到实处，见到实效。
3. 严格管理，确保驻村纪律。要进一步完善驻村工作管理制度，明确驻村工作队员的工作职责和纪律要求，建立健全考勤、请假、工作报告等制度，确保驻村工作队员能够安心驻村、全身心投入帮扶工作。对违反驻村纪律的行为，要严肃处理，绝不姑息，确保驻村工作队的良好形象和工作成效。
（二）产业发展方面：一是产业项目选择不够科学。部分镇村在选择扶贫产业项目时，缺乏科学论证，盲目跟风，导致项目效益不佳，甚至出现亏损。二是产业链条延伸不足。部分产业项目停留在初级加工阶段，附加值不高，市场竞争力不强，影响了贫困群众的增收效果。三是利益联结机制不健全。部分产业扶贫项目中，企业和农户之间的利益分配不合理，导致农户受益有限，影响了产业扶贫的效果。
针对上述问题，我们要从以下几个方面加强：
科学规划，合理布局。各镇村要结合自身资源禀赋和市场需求，科学规划扶贫产业项目，避免盲目跟风。要坚持市场导向，注重项目的可持续发展，确保项目实施后能够产生良好的经济效益和社会效益。同时，要加强对产业项目的跟踪评估，及时调整优化项目布局，提高项目的成功率。
2. 延伸产业链条，提升附加值。鼓励和支持企业加大技术创新力度，推进产业升级，延长产业链条，提高产品附加值。要注重品牌建设，打造具有地方特色的农产品品牌，提高产品的市场竞争力。同时，要积极探索“互联网+农业”模式，拓宽销售渠道，增加农民收入。
3. 完善利益联结机制，实现多方共赢。在产业扶贫项目中，要建立健全企业与农户的利益联结机制，确保农户能够从中获得合理的收益。可以通过土地流转、入股分红、订单农业等多种方式，让农户参与到产业链的各个环节，共享产业发展成果。同时，要加强对企业的监管，确保企业在享受政策支持的同时，履行好社会责任，带动更多贫困群众脱贫致富。
（三）基础设施建设方面：一是部分贫困村基础设施建设滞后。由于历史欠账较多，部分贫困村的道路、饮水、电力等基础设施建设相对落后，影响了村民的生产生活。二是资金投入不足。虽然近年来各级财政加大了对贫困地区基础设施建设的投入，但由于资金缺口较大，仍难以满足实际需要。三是维护管理不到位。部分已建成的基础设施项目，由于后期维护管理不到位，导致设施损坏严重，无法正常发挥作用。
针对上述问题，我们要从以下几个方面着力：
加大投入，补齐短板。各级财政要继续加大对贫困地区基础设施建设的投入力度，优先保障贫困村的道路、饮水、电力等基础设施建设项目。同时，要创新投融资机制，鼓励和引导社会资本参与贫困地区基础设施建设，形成多元化投入格局。
2. 强化管理，确保长效。要建立健全基础设施建设项目的后期维护管理制度，明确责任主体，落实管护责任。要加强监督检查，确保项目建成后能够长期发挥效益。同时，要加强对村民的培训，提高他们的自我管理能力，共同维护好公共设施。
3. 统筹推进，协调发展。在推进基础设施建设的过程中，要坚持统筹规划，协调发展，既要注重硬件设施建设，也要重视软件环境改善，努力构建宜居宜业的美丽乡村。要注重发挥基础设施建设的综合效应，带动当地经济社会全面发展，为乡村振兴奠定坚实基础。
各位领导、同志们，巩固脱贫成果、推进乡村振兴是一项长期而艰巨的任务，需要我们共同努力，持续奋斗。让我们在习近平新时代中国特色社会主义思想的指导下，坚定信心，攻坚克难，以更加务实的作风、更加有力的举措，扎实推进各项工作，确保高质量完成脱贫攻坚任务，为实现全面小康、建设美丽中国作出新的更大贡献。
