近年来,xx县按照市政府统一部署,全面推进实施“双随机一公开”监管工作,不断提高监管执法的公平性、规范性和有效性,积极促进全县经济社会持续健康发展,取得了较好成效。我们的主要做法是:
一、加强组织领导,抓好“双随机一公开”工作落实
xx县委、县政府对“双随机一公开”工作高度重视,把这项工作作为深化“放管服”改革、优化营商环境的重点工作,坚持高位推动、部门联动,全面抓好工作落实。一是建立领导机构。成立了由政府分管副县长任组长,各相关部门主要负责人为成员的“双随机一公开”监管工作领导小组,明确市场监管局为牵头单位,各相关单位结合实际建立健全了工作机制。二是周密安排部署。印发《xx县推广“双随机一公开”抽查规范事中事后监管工作的实施方案》,对全县“双随机一公开”工作的原则、重点、实施步骤进行了明确规定,确保了“双随机一公开”工作持续深入开展。三是积极推进落实。县政府每年度召开全县“双随机一公开”监管工作推进会,并在政府门户网站设立了“双随机一公开”专栏;县双随机办公室定期召开工作联席会,建立了微信工作群,形成了推进工作的合力。四是强化业务培训。县双随机办公室定期开展业务培训活动,对各成员单位进行一对一培训,并要求各单位结合实际制定培训计划,对本部门工作人员进行相关业务培训。五是加强督导检查。县政府把“双随机一公开”纳入全县重点工作大督查的内容,实行了月报告制度,政府督查室定期深入各单位进行工作督查,了解掌握工作进展,发现问题及时协调解决,确保了“双随机一公开”工作扎实有效开展。
二、强化工作措施,提升“双随机一公开”监管水平
为确保“双随机一公开”工作有序开展,我县从三个方面入手,不断提升“双随机一公开”工作的规范性和有效性,夯实监管基础。
(一)完善制度建设,规范工作流程
制度是行动的准绳,规范是效率的保障。为了确保“双随机一公开”工作依法依规、高效有序地开展,我县不断完善相关制度建设,规范工作流程。首先,制定了《xx县“双随机一公开”监管工作实施细则》,明确了各部门职责、工作程序、监督检查等内容,确保各项工作有章可循。其次,编制了《xx县“双随机一公开”抽查事项清单》,列明了各部门的抽查事项、抽查依据、抽查方式等,为各执法部门提供了清晰的操作指南。再次,建立了《xx县“双随机一公开”抽查结果公示制度》,要求所有抽查结果必须在政府网站及相关部门网站上公开,接受社会监督,增强了工作的透明度和公信力。最后,出台了《xx县“双随机一公开”责任追究办法》,对在工作中存在失职渎职行为的人员进行严肃追责,确保各项制度落到实处。
(二)创新监管方式,提高工作效率
随着信息技术的快速发展,传统的监管方式已难以适应新形势下的工作需求。为此,我县积极探索创新监管方式,利用现代科技手段提高工作效率。一方面,建设了“双随机一公开”信息化平台,实现了抽查任务的在线分配、抽查过程的全程记录、抽查结果的即时反馈,大大提高了工作效率和透明度。另一方面,推行了“互联网+监管”模式,通过大数据分析、云计算等技术手段,对市场主体进行精准画像,实现对重点行业、重点领域的事前预警和事后追溯,提升了监管的智能化水平。此外,还探索了跨部门联合抽查机制,避免了多头执法、重复检查,减轻了企业负担,优化了营商环境。
(三)加强队伍建设,提升执法能力
队伍建设是做好“双随机一公开”工作的关键。我县始终把加强执法队伍建设放在首位,不断提升执法人员的业务能力和综合素质。一是强化业务培训。定期组织执法人员参加国家和省级层面的业务培训,邀请专家授课,讲解最新的法律法规和政策文件,提高执法人员的专业素养。同时,注重实战演练,通过模拟执法、案例分析等方式,增强执法人员的实际操作能力。二是严格考核管理。建立了执法人员绩效考核体系,将“双随机一公开”工作的完成情况作为重要指标纳入年度考核,奖优罚劣,激发了执法人员的工作积极性。三是加强作风建设。严格落实中央八项规定精神,坚决纠正执法中的不正之风,树立良好的执法形象。四是注重人文关怀。关心执法人员的工作生活,解决他们的后顾之忧,营造了和谐稳定的工作氛围,增强了队伍的凝聚力和战斗力。
三、注重实效,确保“双随机一公开”工作取得显著成果
自“双随机一公开”工作开展以来,我县严格按照上级要求,扎实推进各项工作,取得了显著成效。一是市场环境更加公平公正。通过“双随机一公开”抽查,有效遏制了市场乱象,维护了正常的市场竞争秩序,促进了各类市场主体公平竞争。二是监管效能显著提升。信息化平台的建设,使监管工作更加高效便捷,减少了不必要的行政干预,提高了监管的科学化、精细化水平。三是企业负担明显减轻。跨部门联合抽查机制的实施,避免了多头执法、重复检查,为企业节省了大量时间和成本,进一步优化了营商环境。四是社会满意度大幅提升。抽查结果的公开透明,增强了公众对政府的信任和支持,提高了政府的公信力和社会影响力。五是法治意识普遍增强。通过“双随机一公开”工作的深入开展,广大企业和群众的法治意识得到了明显提升,尊法守法的社会氛围日益浓厚。
四、总结经验,展望未来
“双随机一公开”工作是一项系统工程,需要长期坚持、不断改进。回顾过去的工作,我们深感成绩来之不易,同时也清醒地认识到,与上级的要求和人民群众的期待相比,仍存在一些差距和不足。下一步,我们将继续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党中央、国务院关于深化“放管服”改革、优化营商环境的决策部署,以更高的标准、更严的要求、更实的举措,深入推进“双随机一公开”工作,努力实现新的更大突破。一是进一步完善制度体系,确保各项工作有据可依、有章可循。二是进一步创新监管方式,充分利用现代科技手段,提高监管的智能化水平。三是进一步加强队伍建设,不断提升执法人员的业务能力和综合素质。四是进一步加大宣传力度,提高社会各界对“双随机一公开”工作的知晓率和参与度。五是进一步强化督导检查,确保各项政策措施落地见效,为全县经济社会高质量发展提供坚强保障。
总之,“双随机一公开”工作是推进政府职能转变、优化营商环境的重要举措,也是提升社会治理能力和水平的有效途径。xx县将以更加坚定的信心、更加务实的态度、更加有力的措施,不断推动“双随机一公开”工作向纵深发展,为建设更高水平的法治政府、服务型政府作出新的更大贡献。