整治形式主义为基层减负工作座谈会讲话
同志们：
今天召开专题座谈会，围绕整治形式主义为基层减负这一主题听取各方面意见建议。基层是国家治理的最末端、服务群众的最前沿。基层干事创业的氛围如何，干部工作状态如何，关乎党中央决策部署的落地落实。深化整治形式主义为基层减负，就是要为基层卸下不必要的负担，推动广大基层干部有更多的时间和精力抓落实，让能干事、想干事、敢干事的党员干部干成事。刚才，部分牵头单位已就近期整治形式主义在基层的推进情况进行了详尽汇报。总体来看，取得的成效是显著的。然而，我们也必须清醒地认识到，形式主义与官僚主义所表现出的反复性与顽固性特征不容忽视，它们常常以新的形式和花样出现，给我们的工作带来新的挑战。接下来，我就如何进一步推进基层减负工作，提出以下几点意见。
第一，为基层减负要明确权责。权责有界，各有分工，基层绝不是所有责任链条的终端，也不是各项职责、事项的“接盘侠”，“横向到边、纵向到底”指的是工作，而不是职责。因此，进一步厘清职责关系，建立健全权责清单管理制度和运行机制，全面梳理基层权力事项清单、“属地管理”事项责任清单等，划出“边界线”，明确“责任田”，从制度上为基层真减负、减真负，很有现实意义。
第二，优化考核评价体系。当前，一些地方和部门仍存在考核过多过频、重痕迹轻实绩的问题，导致基层干部疲于应付各种检查、报表和会议，难以集中精力抓落实。为此，我们要进一步优化考核评价体系，减少不必要的考核项目，简化考核程序，注重实际效果。同时，要建立科学合理的激励机制，对表现突出的基层干部给予表彰奖励，激发他们的工作积极性和创造性。此外，还应加强对考核结果的应用，将其作为干部选拔任用、评先评优的重要依据，确保考核真正发挥导向作用。
第三，加强教育培训，提升基层干部能力素质。形式主义和官僚主义问题的根源在于一些干部的思想认识不到位，能力素质不高。因此，要加强基层干部的思想政治教育，深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。通过举办培训班、专题讲座等形式，提升基层干部的理论水平和业务能力，帮助他们掌握新知识、新技能，提高解决实际问题的能力。同时，要注重实践锻炼，鼓励和支持基层干部深入一线，了解民情民意，解决群众的实际困难，不断提升服务群众的能力和水平。
第四，强化监督检查，严肃执纪问责。整治形式主义为基层减负是一项长期任务，需要持续用力、久久为功。各级纪检监察机关要切实履行监督责任，加强对形式主义、官僚主义问题的监督检查，对发现的问题及时督促整改，对顶风违纪的行为坚决查处，严肃追责问责。同时，要畅通举报渠道，广泛听取群众的意见建议，形成全社会共同参与、共同监督的良好氛围。通过严格的监督检查和执纪问责，确保整治形式主义为基层减负的各项措施落到实处、见到实效。
第五，创新工作方法，提高工作效率。随着信息技术的快速发展，利用现代科技手段提高工作效率成为可能。各级各部门要积极运用大数据、云计算、人工智能等技术，优化工作流程，简化办事程序，减少重复劳动，提高工作效率。例如，可以通过建立统一的信息平台，实现数据共享，避免基层干部多次填报相同的数据；可以通过视频会议系统，减少面对面会议的次数，节省时间和交通成本；可以通过智能办公系统，提高文件处理速度，减轻基层干部的工作负担。这些举措不仅能够提高工作效率，还能为基层干部腾出更多时间和精力，更好地服务群众。
第六，加强宣传引导，营造良好的社会氛围。整治形式主义为基层减负，需要全社会的共同支持和参与。各级党委和政府要充分利用各种媒体资源，广泛宣传整治形式主义为基层减负的重要意义和具体措施，引导社会各界正确认识这一工作，形成良好的社会舆论环境。同时，要树立典型，宣传一批在整治形式主义、减轻基层负担方面取得显著成效的先进集体和个人，发挥示范引领作用，激发广大基层干部的积极性和创造性。此外，还要加强与新闻媒体的沟通合作，及时回应社会关切，澄清误解，消除负面影响，为整治形式主义为基层减负工作创造有利条件。
第七，建立健全长效机制，确保工作持续深入。整治形式主义为基层减负是一项系统工程，需要建立健全长效机制，确保各项工作持续深入、稳步推进。要定期开展专项督查，及时发现和解决工作中存在的问题，不断总结经验，完善政策措施。要建立动态调整机制，根据形势变化和工作需要，适时调整优化各项措施，确保其始终符合实际、有效管用。要建立反馈机制，广泛听取基层干部和群众的意见建议，及时调整和完善工作思路和方法，不断提高工作的针对性和实效性。
总之，整治形式主义为基层减负，是贯彻落实党中央决策部署、推动经济社会高质量发展的必然要求，也是践行以人民为中心的发展思想、增强人民群众获得感幸福感安全感的具体行动。各级各部门要高度重视，切实把这项工作抓紧抓好，确保取得实实在在的成效。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以更加坚定的信心、更加务实的作风、更加有力的举措，不断推动整治形式主义为基层减负工作向纵深发展，为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献。
