科学把握未来产业内涵特征
中央经济工作会议提出，打造生物制造、商业航天、低空经济等若干战略性新兴产业，开辟量子、生命科学等未来产业新赛道。未来产业代表着新一轮科技革命和产业变革方向，是全球创新版图和经济格局变迁中最活跃的力量。如何认识未来产业的内涵与特征、把握未来产业发展的变革性意义，对于加快形成新质生产力、增强发展新动能具有重要价值。目前理论界普遍认为，未来产业是由前沿科技驱动，处于萌芽期和成长初期，将对经济体系与社会变迁起关键性、支撑性和引领性作用的战略性先导产业。未来产业不仅是已有技术演进、迭代、融合的载体，更多体现了技术轨道的变化，甚至是技术经济范式的变化。这意味着随着技术革命的发生，科学知识、制造技术、人力资本、管理治理、基础设施等都会发生巨大变化。本轮技术革命极有可能超越以往技术经济周期相对单一的主导技术牵引，转而表现为智能、健康、绿色三大主导技术群融合突破与协同支撑，特别是信息技术对技术体系和经济体系的深入扩散与渗透。在这样的趋势下，主要国家都围绕上述三大方向部署未来产业具体赛道。我国“十四五”规划和2035年远景目标纲要明确要求，在类脑智能、量子信息、基因技术、未来网络、深海空天开发、氢能与储能等前沿科技和产业变革领域，组织实施未来产业孵化与加速计划，谋划布局一批未来产业。
未来产业的发展不仅需要技术创新的支持，更需要制度创新的保障。当前，全球科技创新进入密集活跃期，新技术、新业态、新模式不断涌现，这对传统治理体系提出了新的挑战。为此，我们必须深化科技体制改革，完善科技创新体系，构建开放包容的创新生态，为未来产业发展提供良好的制度环境。具体而言，一是要加强基础研究，提升原始创新能力，为未来产业提供源源不断的创新动力；二是要优化资源配置，加大对关键核心技术攻关的支持力度，确保国家战略科技力量的有效发挥；三是要强化企业创新主体地位，推动产学研深度融合，形成以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系；四是要加强国际合作，积极参与国际大科学计划和大科学工程，提升我国在全球创新网络中的影响力和话语权。
未来产业的发展还离不开高素质的人才队伍。人才是第一资源，是未来产业发展的关键支撑。面对未来产业对人才的高需求，我们需要从以下几个方面着手：一是加大教育投入，优化人才培养结构，提高教育质量和效益，培养一批具有国际视野、创新精神和实践能力的复合型人才；二是完善人才引进政策，吸引海外高层次人才回国创新创业，为我国未来产业发展注入新鲜血液；三是建立健全人才评价激励机制，营造尊重知识、尊重人才的良好氛围，激发各类人才的创新创造活力；四是加强人才队伍建设，特别是要注重培养和引进一批能够引领未来产业发展的战略科学家和科技领军人才，为我国未来产业发展提供坚强的人才保障。
此外，未来产业的发展还需要强大的金融支持。金融是现代经济的核心，是推动未来产业发展的关键力量。为此，我们需要构建多层次的金融市场体系，为未来产业发展提供充足的资金支持。一是要大力发展资本市场，鼓励符合条件的企业上市融资，拓宽企业融资渠道；二是要完善风险投资机制，引导社会资本投向未来产业，降低企业创新风险；三是要创新金融服务模式，开发适应未来产业发展特点的金融产品和服务，满足不同类型企业的融资需求；四是要加强金融监管，防范化解金融风险，维护金融市场稳定，为未来产业发展创造良好的金融环境。
未来产业的发展还面临着一系列的伦理和法律问题。随着未来产业的快速发展，一些新兴技术的应用可能会带来伦理和法律方面的挑战，如人工智能的道德责任、基因编辑的安全性、数据隐私保护等。因此，我们必须建立健全相关法律法规，规范未来产业的发展，确保其在法治轨道上健康有序地推进。一是要制定和完善相关法律法规，明确各方权利义务，为未来产业发展提供法律保障；二是要加强伦理审查，建立伦理审查委员会，对涉及伦理问题的科研项目进行严格把关；三是要加强监管，建立健全监管体系，确保未来产业在发展中不偏离正确的方向；四是要加强公众参与，提高公众对未来产业的认识和理解，增强社会对新技术的接受度和支持度。
总之，未来产业的发展是一项系统工程，需要政府、企业、高校、科研院所等多方面的共同努力。我们要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持创新驱动发展战略，把握未来产业发展的新机遇，应对未来产业发展的新挑战，为实现高质量发展提供强大动力。通过科学规划、精准施策，我们有信心也有能力在未来产业的竞争中占据有利位置，为建设创新型国家和世界科技强国作出更大贡献。
