为深入贯彻党的十九大精神和习近平总书记关于力戒形式主义官僚主义的重要论述,坚决落实《中共中央办公厅关于持续解决困扰基层的形式主义问题为决胜全面建成小康社会提供坚强作风保证的通知》(中办发〔202x〕15号)精神,深入贯彻省委、市委《关于开展形式主义官僚主义突出问题专项整治工作的方案》及县委《关于开展形式主义官僚主义突出问题专项整治工作的通知》要求,进一步纠正“四风”、巩固和拓展落实中央八项规定精神成果,深入推进全面从严治党,营造和维护我单位风清气正的政治生态,特制定本方案。
一、目标任务
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,按照党中央关于持续解决困扰基层形式主义问题的部署和省委、市委、县委有关要求,聚焦形式主义官僚主义突出问题,坚持从讲政治的高度,着力解决人民群众反映强烈的形式主义、官僚主义突出问题,巩固和深化作风建设成果,激发办公室全体党员干部始终保持求真务实、奋发有为的精神面貌和勇于作为、敢于担当的昂扬斗志。全体党员干部思想政治素质和业务能力有较大提高,主动为民服务的意识明显增强,事业心、责任感和荣誉感显著提升,真正做到接待热情、亲情服务、办事周到、说话文明、依法行政、便捷高效、爱岗敬业、恪尽职守、敢于负责、开拓创新,在办公室形成比学争先、风清气正、团结奋进的浓厚氛围。
二、整治重点
严格按照习近平总书记关于力戒形式主义官僚主义的重要论述,对照中央办公厅《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》5个方面、《关于持续解决困扰基层的形式主义问题为决胜全面建成小康社会提供坚强作风保证的通知》8个方面部署,对照省委、市委、县委关于力戒形式主义官僚主义的工作要求,对照县纪委监委机关梳理出的问题清单,结合我单位实际,重点整治以下方面:
文山会海反弹回潮问题。严格控制文件数量,提高文件质量,减少层层转发文件;精简会议活动,提倡开短会、讲短话,避免以会议贯彻会议,确保会议质量和效率。同时,加强对会议效果的评估,确保会议决策得到有效执行。
2. 督查检查考核过多过频、过度留痕问题。规范督查检查考核工作,建立科学合理的评价体系,减少不必要的检查考核,减轻基层负担。在督查检查过程中,注重实际效果,避免形式主义,确保工作落到实处。
3. 干部不担当不作为问题。通过教育培训、岗位练兵等方式,提高党员干部的责任意识和服务意识,建立健全激励机制,鼓励党员干部积极作为、敢于担当。对不担当不作为的行为,严肃问责,形成有效的震慑作用。
4. 影响改革发展稳定的问题。针对影响改革发展的深层次问题,加强调查研究,提出切实可行的解决方案,推动改革措施落地见效。同时,密切关注社会动态,及时化解矛盾纠纷,维护社会稳定。
5. 服务群众最后一公里问题。优化服务流程,简化办事程序,提高服务效率,确保群众能够便捷、高效地办理各项事务。加强与群众的沟通交流,倾听群众意见,解决群众实际困难,提升群众满意度。
三、实施步骤
为确保专项整治工作取得实效,按照“自查自纠、集中整治、巩固提升”的总体思路,分阶段推进,具体分为以下几个阶段:
动员部署阶段(202x年x月—x月)。召开专题会议,传达学习上级有关文件精神,统一思想认识,明确整治任务。制定详细的实施方案,成立专项整治领导小组,确保整治工作有序开展。
2. 自查自纠阶段(202x年x月—x月)。组织全体党员干部深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是关于力戒形式主义官僚主义的重要论述,深刻领会精神实质。对照整治重点,全面查找自身存在的问题,列出问题清单,制定整改措施,明确整改时限,逐项抓好整改落实。
3. 集中整治阶段(202x年x月—x月)。针对自查自纠发现的问题,采取有力措施,集中力量进行整改。对于能够立即解决的问题,立行立改;对于需要长期努力的问题,制定详细计划,分步实施。同时,加强监督检查,确保整改工作不走过场、不流于形式。
4. 巩固提升阶段(202x年x月—x月)。总结专项整治工作经验,提炼有效做法,形成长效机制。建立健全防止形式主义官僚主义反弹回潮的制度体系,巩固整治成果。通过开展“回头看”活动,检验整改成效,防止问题反弹,确保整治工作取得实实在在的效果。
四、保障措施
为确保专项整治工作顺利推进,取得预期成效,采取以下保障措施:
加强组织领导。成立由主要领导任组长的专项整治领导小组,明确职责分工,确保整治工作有人抓、有人管。领导小组定期听取工作进展情况汇报,研究解决整治工作中遇到的重大问题,为整治工作提供坚强的组织保障。
2. 强化责任落实。将专项整治工作纳入年度目标考核,明确各级各部门的责任,确保责任到人、任务到岗。建立健全责任追究机制,对工作不力、敷衍塞责的单位和个人,严肃追责问责。
3. 广泛宣传发动。充分利用各种媒体资源,广泛宣传专项整治工作的重要意义、目标要求和进展成效,营造良好的舆论氛围。通过设置意见箱、开通热线电话等方式,畅通群众监督渠道,接受社会各界监督。
4. 注重统筹兼顾。将专项整治工作与当前正在开展的各项中心工作结合起来,做到两手抓、两促进。既要集中精力解决形式主义官僚主义突出问题,又要确保各项重点工作有序推进,实现整治工作与业务工作双丰收。
五、工作要求
提高政治站位。全体党员干部要充分认识整治形式主义官僚主义问题的重要性紧迫性,自觉把思想和行动统一到党中央决策部署上来,以高度的政治责任感和使命感,扎实做好专项整治各项工作。
2. 坚持问题导向。紧密结合单位实际,聚焦形式主义官僚主义突出问题,深入剖析原因,找准症结所在,精准施策,确保整治工作有的放矢、取得实效。
3. 强化整改落实。对自查自纠和监督检查中发现的问题,要建立问题清单、责任清单、整改清单,实行销号管理,确保问题整改到位。同时,注重举一反三,建立健全长效机制,防止问题反弹。
4. 注重实效长效。专项整治工作要坚持标本兼治,既要解决当前存在的突出问题,又要着眼长远,建立健全防止形式主义官僚主义问题发生的长效机制,确保整治工作取得持久成效。
通过本次专项整治工作,力争使单位内部作风明显好转,工作效率显著提升,服务质量大幅改善,为决胜全面建成小康社会、加快推进高质量发展提供坚强的作风保证。