发展新质生产力要统筹好四大关系

　　发展新质生产力要统筹好四大关系

　　从在地方考察时首次提出“新质生产力”这一重大概念，到中央经济工作会议上作出重要部署，再到中央政治局集体学习时进行系统阐述……习近平总书记以深邃的战略眼光和高度的理论自觉，深刻回答了“什么是新质生产力、为什么要发展新质生产力、怎样发展新质生产力”的重大问题。概括地说，新质生产力具有高科技、高效能、高质量特征，特点是创新，关键在质优，本质是先进生产力。它由技术革命性突破、生产要素创新性配置、产业深度转型升级而催生，以劳动者、劳动资料、劳动对象及其优化组合的跃升为基本内涵，以全要素生产率大幅提升为核心标志。发展新质生产力是推动高质量发展的内在要求和重要着力点，需要统筹好以下四大关系。

　　统筹好有效市场与有为政府的关系

　　纵观世界各国经济发展史，市场机制是推动创新活动特别是原创性、颠覆性创新的重要驱动力，也是各类优质生产要素向先进生产力顺畅流动的必要保障。在理论上，市场可以通过各类价格的调节来达到资源配置的最优效果。然而在实践中，市场并不总是完全有效的，可能会出现各种形式的市场失灵。在这种情况下，政府应该积极干预以矫正市场失灵、提高社会总福利。加快发展新质生产力，必须加强科技创新并改进生产要素配置方式。基础研究是科技创新的源头，对全社会创新具有非常强的正外部性，但因其高风险、长周期、低回报的特点，往往难以通过市场机制获得足够的支持。因此，政府应加大对基础研究的支持力度，建立长期稳定的支持机制，为科技创新提供坚实的基础。同时，政府还应通过制定合理的政策、完善法......