副市长在市政府第二次全体会议上的讲话
按照会议安排，下面，围绕贯彻落实市委五届五次全会暨市委经济工作会议和五届人大二次会议《政府工作报告》精神，开展好202x年全市金融工作，我提几点意见和建议。
总体目标：一是金融总量显著提升，信贷规模持续增长，贷款新增额不低于202x年，力争贷款余额突破3000亿元大关。二是信贷结构明显优化，科技创新、制造业等重点领域信贷增速和中长期贷款增速不低于各项贷款增速，中心城区贷款增速不低于全市平均水平。三是信贷成本继续压降，贷款利率较全省平均水平差距进一步收窄，引导各银行普惠型小微企业贷款利率不高于系统内全省平均水平，力争压降至5%以下。四是守牢不发生系统性金融风险的底线，存量非法集资案件处置出清比例达到90%以上。要达到这一目标，需在三个方面下足功夫：
一、在金融服务实体经济上下功夫
为实体经济服务，是金融的天职，是金融的根本宗旨。一是优化银行业金融机构评价办法及结果运用。鼓励创新服务，对在x市首次推出创新举措、创新产品的金融机构予以加分奖励，如：融资协调机制首笔放款，现房销售试点首笔开发贷款投放。鼓励降低融资成本，对各银行融资成本低于系统内平均水平的给予激励；鼓励信用贷款投放，对无抵押贷款投放规模大、首贷户多的给予激励；鼓励银行积极参与非法金融活动治理，对各行经营场所员工行为管理能力和深入基层普及宣传金融知识、防范金融风险等方面表现突出的给予激励。
二、在推动金融改革与开放上下功夫
金融改革与开放是提升金融服务实体经济能力的重要途径。一是深化地方金融体制改革。加快推进地方金融机构的改革步伐，支持符合条件的地方金融机构通过上市、增资扩股等方式增强资本实力，提高抗风险能力和服务实体经济的能力。二是推动金融产品和服务创新。鼓励金融机构根据市场和企业需求，开发更多符合地方特色的金融产品和服务，特别是加大对科技型中小企业、绿色产业和乡村振兴的支持力度，推动经济高质量发展。三是扩大金融对外开放。积极引进国内外知名金融机构入驻x市，鼓励本地金融机构“走出去”，参与国际金融市场，提升x市金融市场的国际化水平。同时，加强与“一带一路”沿线国家和地区的金融合作，探索建立跨境金融合作机制，为x市企业“走出去”提供金融支持。
三、在防范化解金融风险上下功夫
金融安全是国家安全的重要组成部分，防范化解金融风险是金融工作的永恒主题。一是加强金融监管体系建设。建立健全金融风险监测预警体系，完善金融监管协调机制，提高金融监管的科学性和有效性。加强对互联网金融、金融科技等新兴领域的监管，确保金融创新在审慎监管的前提下健康发展。二是强化金融机构风险管理。督促金融机构建立健全内部控制和风险管理机制，提高风险识别、评估和应对能力。加强对金融机构高管人员的培训和考核，提升其风险意识和管理水平。三是严厉打击非法金融活动。继续保持高压态势，依法严厉打击非法集资、金融诈骗等违法犯罪行为，保护人民群众的合法权益。四是加强金融消费者权益保护。建立健全金融消费者投诉处理机制，提高金融消费者的法律意识和自我保护能力，营造良好的金融消费环境。
四、在提升金融人才队伍建设上下功夫
金融人才是推动金融发展的关键因素。一是加大金融人才培养力度。依托高等院校和金融机构，建立多层次、多渠道的金融人才培养体系，培养一批具有国际视野、专业素养和创新能力的金融人才。二是优化金融人才发展环境。完善金融人才引进政策，提供良好的工作生活环境，吸引更多的高层次金融人才来x市创业发展。三是加强金融人才交流与合作。搭建金融人才交流合作平台，定期举办金融论坛、研讨会等活动，促进金融人才之间的交流与合作，共同推动x市金融事业的发展。
五、在推进金融科技应用上下功夫
金融科技是现代金融的重要支撑。一是加快金融科技基础设施建设。推动大数据、云计算、人工智能等现代信息技术在金融领域的应用，建设智慧金融平台，提高金融服务效率和水平。二是支持金融科技企业发展。制定出台支持金融科技企业发展的政策措施，为金融科技企业提供良好的发展环境，推动金融科技产业集聚发展。三是加强金融科技监管。建立健全金融科技监管体系，确保金融科技在规范有序的环境中健康发展，防范金融科技带来的潜在风险。
六、在加强金融文化建设上下功夫
金融文化是金融软实力的重要体现。一是弘扬金融正能量。广泛开展金融知识普及教育活动，提高全社会的金融素养，树立正确的金融观念，营造良好的金融氛围。二是加强金融诚信建设。建立健全金融诚信体系，完善金融信用信息共享机制，提高金融市场的透明度和公信力。三是丰富金融文化内涵。挖掘和传承优秀金融文化传统，结合时代特点和地方特色，不断创新金融文化形式和内容，提升金融文化的影响力和感染力。
总之，做好202x年的金融工作，是贯彻落实市委五届五次全会暨市委经济工作会议和五届人大二次会议《政府工作报告》精神的具体行动，是推动x市经济社会高质量发展的重要保障。我们要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，不忘初心、牢记使命，锐意进取、真抓实干，为实现全年金融工作目标而努力奋斗！
