各村(居)委会、驻镇各单位:
为认真贯彻落实上级有关清明期间森林防火重要工作部署,强化森林防火措施,确保全镇安全稳定大局,现将《XX镇森林防火工作方案》印发给你们,请各村(居)委会、镇属各单位认真贯彻落实。
一、指导思想
突出上坟、祭拜等管护重点,狠抓源头管理,以落实“五禁”决定为主要工作手段,以火源管理为重点,全面贯彻《森林防火条例》以及国家、省、市、县森林防火工作会议及相关文件精神,确保全镇范围内不发生森林火灾,切实保护人民生命财产和生态环境安全,为全镇经济社会发展筑牢安全发展屏障。
二、工作重点
(一)加强组织领导。分管领导和包村(居)领导要靠前指挥部署,村(居)党支部书记和村(居)主任要亲自落实,村(居)组干部要层层落实责任,做到网格化责任管理,一旦发生破坏森林资源行为和火灾而不及时上报的,层层追究有关人员的责任。
(二)全面开展火灾隐患摸排。在全镇范围内开展拉网式火灾隐患排查工作,分片区、分村社开展摸排工作。全面落实巡查网格化制度,镇主要领导负总责,分管领导具体抓,各村(居)驻村领导为所包村(居)第一责任人,村(居)支部书记和村(居)委会主任为直接责任人,重点围绕坟墓集中安葬点、纸火铺、烟花爆竹等重点场所、领域开展全面排查,确保隐患第一时间发现、第一时间处置到位。
(三)加强火情预警。各村(居)、有关单位要加大瞭望监测力度,坚持预防在先、防管并重的防火原则,建立群众举报制度,在全镇范围公布举报电话,对举报案件一经查实移交森林公安局处理。细化落实各项防控措施,做到“发现早、防得住”,全面禁止一切野外用火。
(四)组建灭火队伍。镇、村要加强防火应急队伍的规范化建设,建立一支以青壮年为骨干的,能够迅速出动、具有较强战斗力的扑火队伍。定期组织队员进行培训和演练,提高队员的专业技能和实战能力,确保在关键时刻能够拉得出、冲得上、打得赢。同时,要配备必要的灭火装备,如风力灭火机、水枪、灭火弹等,确保扑火队伍在火场上的有效应对。
三、宣传教育
(一)广泛宣传。充分利用广播、电视、网络、微信、宣传栏等多种媒介,广泛宣传森林防火法律法规、防火知识和典型案例,增强全民防火意识。特别是要针对农村地区、学校、企业等重点区域,开展形式多样的宣传活动,确保防火知识深入人心。通过悬挂横幅、张贴标语、发放宣传册等方式,营造浓厚的防火氛围。
(二)重点教育。对林区周边居民、中小学生、进山旅游人员等重点群体,采取集中授课、现场讲解、发放宣传资料等形式,普及防火知识和自救互救技能。组织村(居)干部、党员志愿者深入农户家中,面对面宣讲防火政策,引导群众文明祭祀,严禁携带火种进入林区。同时,要加强对重点人群的监管,尤其是未成年人和精神障碍患者,防止其因无知或疏忽引发火灾。
(三)警示教育。通过播放火灾案例警示片、举办火灾事故现场会等方式,深刻剖析火灾成因,总结教训,警示广大群众引以为戒。对于违反防火规定的行为,要依法依规严肃处理,并通过媒体公开曝光,形成强大的震慑作用。
四、应急准备
(一)完善预案。结合本镇实际,进一步修订完善森林火灾应急预案,明确各级各部门职责分工,细化应急响应程序,确保一旦发生火灾,能够迅速启动预案,有序开展救援。同时,要建立健全跨区域联防联动机制,与邻近乡镇、林业部门、消防救援机构等单位保持密切联系,共同应对重大火灾事故。
(二)储备物资。加强防火物资储备,确保各类灭火器材、防护装备、通信设备等处于良好状态。定期检查维护现有设施,及时补充更新过期或损坏的物资,确保关键时刻能够正常使用。同时,要合理布局物资存放点,便于快速调用。
(三)强化训练。定期组织扑火队伍开展体能训练、技能培训和实战演练,提高队员的身体素质和专业技能。模拟不同类型的火灾场景,检验预案的可行性和队伍的反应速度,查找不足,改进工作。邀请专家进行专题讲座,传授先进的防火技术和经验,提升整体防控水平。
五、监督检查
(一)严格督查。成立由镇主要领导任组长的森林防火督查组,不定期深入各村(居)和重点部位进行督导检查,重点查看防火责任制落实情况、火源管控措施执行情况、应急准备工作进展等。对发现的问题,要当场指出,限期整改,确保各项措施落到实处。
(二)严肃问责。对因工作不到位、责任不落实导致发生森林火灾的,要严格按照有关规定追究相关责任人的责任。对于玩忽职守、失职渎职的人员,要依法依纪给予处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。通过严肃问责,倒逼各级各部门切实履行好防火职责。
(三)社会监督。鼓励和支持社会各界参与森林防火工作,发挥新闻媒体和社会公众的监督作用。设立森林防火监督电话和邮箱,接受群众举报和建议,及时回应社会关切,不断提升防火工作的透明度和公信力。
六、总结评估
(一)定期总结。每季度召开一次森林防火工作总结会议,全面回顾分析本季度防火工作开展情况,总结经验,查找不足,研究解决存在的问题。对于好的做法和成功经验,要及时推广;对于存在的问题和薄弱环节,要制定整改措施,确保下阶段工作顺利推进。
(二)评估效果。每年度对森林防火工作进行全面评估,重点评估防火措施的有效性、防火队伍的战斗力、防火物资的保障能力等。根据评估结果,调整优化防火策略,不断提高防火工作的科学化、规范化水平。
(三)表彰先进。对在森林防火工作中表现突出的单位和个人,给予表彰奖励,树立典型,弘扬正气。通过表彰激励,激发广大干部群众参与防火工作的积极性和主动性,形成人人关心、人人支持、人人参与的良好局面。
总之,森林防火是一项长期而艰巨的任务,需要我们始终保持高度警惕,常抓不懈。我们要以高度的政治责任感和使命感,认真贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,按照上级的部署要求,扎实做好各项防火工作,确保全镇森林资源和人民群众生命财产安全,为实现经济社会持续健康发展提供坚强保障。