强基固本 规范创新不断提升金融扶贫工作水平
自xx县金融硬仗指挥部成立以来,始终聚焦金融服务脱贫攻坚的政治定位,坚持将金融扶贫作为打赢脱贫攻坚战的关键路径,积极承担政治责任,精准高效履职,通过“健全机制、筑牢体系、创新模式”积极探索金融工作在服务脱贫攻坚、乡村振兴等实体经济发展的新路子,引导县域内各类金融资源协同发力、整体推进,金融扶贫工作稳步前行,成效显著。截至今年11月底,累计向贫困户发放小额信贷xxxx户、xxx亿元,户贷率达到xx%;向边缘易致贫户发放小额信贷xx户、xxx万元,户贷率为xx%;当年新增信贷xxxx户,贷款金额达到x亿元,新增户贷率为xx%,当年新增户贷率和边缘户户贷率均位居全市前列。金融机构不断创新模式,通过母公司担保子公司的方式,为x家带贫企业发放扶贫贷款xx亿元,带动xx余户贫困群众增收,企贷企用带贫效果位居全省前列。
我们的主要做法是:
一、建立“四项机制”,保障金融扶贫有序推进
金融扶贫是事关脱贫攻坚全局的一项系统性工作,为充分用好这一重要抓手,xx县建立健全了“四项机制”,不断强化工作保障。一是组织领导机制。成立了由县委常委、常务副县长担任指挥长,县金融工作局、扶贫办、人民银行主要负责同志担任副指挥长,发改、农业、乡镇、金融机构等单位为成员的金融扶贫硬仗专项指挥部。在完善金融扶贫“四大体系”建设的基础上,高位推进金融扶贫工作,严格按照《xx省政府办公厅关于印发xx省扶贫小额信贷助推脱贫攻坚实施方案等六个方案的通知》文件精神,明确职责分工,压实工作责任,统筹指导全县金融扶贫工作。二是协调联动机制。坚持“横向到边、纵向到底”的原则,充分发挥金融与政府办一体化的优势,形成了横向沟通县直各相关部门,纵向联通各乡镇和重点扶贫带动企业的“金融扶贫专项领导小组+N”的协作机制,确保各项工作无缝对接,高效运转。三是政策支持机制。制定了一系列金融扶贫政策措施,包括财政贴息、风险补偿、信用体系建设等,为金融扶贫提供了坚实的政策支撑。四是考核激励机制。建立了科学合理的考核评价体系,将金融扶贫工作纳入年度目标考核,对表现突出的单位和个人给予表彰奖励,激发了各级各部门的工作积极性。
二、构建“三大体系”,夯实金融扶贫基础
为确保金融扶贫工作的顺利开展,xx县着力构建了“三大体系”,为金融扶贫提供坚实的基础保障。一是金融服务体系。建立了覆盖县、乡、村三级的金融服务网络,设立了多个金融服务站,配备了专职人员,为贫困群众提供便捷的金融服务。同时,加强金融知识普及教育,提高贫困群众的金融意识和金融素养,帮助他们更好地利用金融工具实现脱贫致富。二是信用评价体系。通过建立农户信用档案,开展信用评级,实施信用激励和约束机制,有效提升了农户的信用意识和信用水平。三是风险防控体系。建立健全了风险预警和应急处置机制,加强贷款全流程管理,防范和化解金融风险,确保金融扶贫工作的可持续发展。
三、创新“四种模式”,提升金融扶贫效能
为提高金融扶贫的实效性和精准度,xx县积极探索创新,形成了“四种模式”。一是“政银企”合作模式。通过政府搭台、银行唱戏、企业参与的方式,搭建了政银企合作平台,促进了资金、项目、技术的有效对接。二是“产业+金融”模式。围绕当地优势产业,推动金融资源向特色产业倾斜,支持龙头企业和合作社发展壮大,带动贫困群众增收致富。三是“保险+信贷”模式。引入保险机制,为贫困户和小微企业提供贷款保证保险,降低金融机构的风险,提高了贷款的可获得性。四是“互联网+金融”模式。利用互联网技术和大数据手段,优化金融服务流程,提升服务效率,方便贫困群众办理贷款、理财等业务。
四、强化“三个保障”,确保金融扶贫落地见效
为确保金融扶贫各项措施落到实处,xx县从三个方面加强保障。一是资金保障。加大财政投入力度,设立金融扶贫专项资金,用于贴息、风险补偿等,减轻贫困群众的融资成本。二是人才保障。引进和培养金融专业人才,组建了一支高素质的金融扶贫工作队伍,为金融扶贫提供了智力支持。三是监督保障。建立健全监督检查机制,定期开展金融扶贫专项督查,及时发现和解决存在的问题,确保金融扶贫政策落实到位。
总之,xx县通过建立“四项机制”、构建“三大体系”、创新“四种模式”、强化“三个保障”,不断提升金融扶贫工作的规范化、专业化水平,取得了显著成效。未来,我们将继续深入学习了习近平总书记关于脱贫攻坚的重要论述,进一步巩固拓展脱贫攻坚成果,接续推进乡村振兴,为实现全面小康贡献更多的金融力量。