拼搏进取 务实奋进
全力推动税收现代化建设再上新台阶
同志们:
这次会议的主要任务是:贯彻落实全市税务工作会议和我区“两会”精神,总结202x年工作,分析当前形势与任务,部署202x年重点工作。下面,我讲两个问题。
一、202x年工作回顾
202x年是中国共产党成立100周年,是党和国家历史上具有里程碑意义的一年。一年来,在市局和区委、区政府的坚强领导下,全局上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以党的政治建设为统领,依法依规组织税费收入,落实落细各项减税降费政策,持续深化税收征管改革,扎实深入推进党史学习教育,全面完成上级交办的各项工作任务,为我区转型振兴高质量发展作出了积极贡献。
(一)聚焦举旗帜定方向,大力加强党的建设
一是坚持以党的政治建设为统领。将党的政治建设摆在首位,深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,及时学习习近平总书记最新讲话和重要指示批示精神,认真领会党的十九届六中全会精神。今年以来,局领导班子到分管部门、基层联系点和所在党支部讲专题党课5次,开展各类专题集体学习6次。落实党委“第一议题”32次,组织开展“主题党日”活动60次,召开支委会60次,党员大会20次。认真组织好党员集体学习,开展党员集中学习60次。积极开展“我为纳税人办实事”党建品牌创建活动,充分发挥税务部门示范引领作用。
二是完善机制体制加强意识形态工作。进一步健全完善意识形态工作领导体制、工作机制,明确意识形态工作责任,统筹抓好意识形态工作落实。把学习了习近平新时代中国特色社会主义思想列为局党委会议的“第一议题”,中心组学习和支部学习的“第一主题”,干部教育培训的“第一任务”。全年组织召开意识形态工作专题会议3次,利用党员大会、党委会、党小组会等平台,传达学习中央和上级关于意识形态工作的决策部署,确保全体党员干部在思想上行动上与党中央保持高度一致。
三是加强党风廉政建设和反腐败斗争。严格落实中央八项规定及其实施细则精神,持之以恒纠正“四风”。深入开展廉政风险排查,完善防控措施,强化权力运行监督。组织全体党员干部观看警示教育片,开展廉洁从政教育,增强拒腐防变能力。全年共开展廉政谈话120人次,组织廉政知识测试4次,确保了队伍的清正廉洁。
四是推进基层党组织标准化规范化建设。按照“三会一课”制度要求,规范党内组织生活,提高组织生活质量。开展“星级党支部”创建活动,评选出5个“星级党支部”,树立先进典型,激发基层党组织活力。加大对软弱涣散基层党组织的整顿力度,通过选派优秀干部担任第一书记、加强业务培训等方式,提升基层党组织战斗力。全年共整顿软弱涣散基层党组织3个,有效解决了部分基层党组织存在的突出问题。
(二)聚焦主责主业,全力完成税费收入任务
一是依法依规组织税费收入。坚持依法治税原则,严格税收执法,确保税费收入应收尽收。优化纳税服务,简化办税流程,提高办税效率。加强税收风险管理,防范税收流失。202x年,全区累计完成税费收入120亿元,同比增长10%,超额完成年度目标任务,为地方经济社会发展提供了坚实的财力保障。
二是全面落实减税降费政策。严格执行国家减税降费政策,确保政策红利直达市场主体。建立减税降费政策落实情况跟踪问效机制,定期开展政策效应分析,及时解决政策执行中的问题。202x年,全区累计减免税费20亿元,惠及企业1万余户,有力支持了企业复工复产和转型升级。
三是深化税收征管改革。按照国家税务总局统一部署,积极推进税收征管数字化转型,加快智慧税务建设。优化电子税务局功能,推广移动办税缴费,提升纳税人缴费人满意度。加强跨部门协作,实现数据共享,提高税收征管效能。202x年,全区电子税务局注册用户达2万户,网上办税率超过90%,实现了办税缴费的便捷高效。
(三)聚焦服务大局,助力区域经济发展
一是优化营商环境。围绕打造市场化、法治化、国际化营商环境目标,深化“放管服”改革,简化行政审批程序,压缩办税时间,降低办税成本。开展“便民办税春风行动”,推出20项便民举措,切实解决纳税人缴费人的难点堵点问题。202x年,全区新增市场主体5000户,同比增长20%,营商环境持续优化。
二是支持重点产业发展。聚焦我区主导产业和新兴产业,制定专项税收扶持政策,提供精准税收服务。加大对高新技术企业和科技型中小企业的支持力度,鼓励企业加大研发投入,提升自主创新能力。202x年,全区高新技术企业达到100家,同比增长30%,科技创新能力显著增强。
三是服务乡村振兴战略。落实支持农业农村发展的税收优惠政策,促进农业产业化经营。加强涉农税收政策宣传,引导农民合法纳税,享受政策红利。202x年,全区农村居民人均可支配收入达到2万元,同比增长15%,乡村振兴取得明显成效。
(四)聚焦队伍建设,全面提升履职能力
一是加强干部教育培训。按照“干什么学什么、缺什么补什么”的原则,开展多层次、多形式的教育培训。举办各类培训班30期,培训干部1200人次,全面提升干部综合素质和专业能力。202x年,全局共有10名干部获得高级职称,20名干部晋升职务,干部队伍结构进一步优化。
二是强化人才队伍建设。实施人才强局战略,加大年轻干部培养选拔力度,优化人才成长路径。建立人才库,动态管理优秀人才,为事业发展储备后备力量。202x年,全区税务系统共引进高层次人才10名,其中博士研究生2名,硕士研究生8名,人才结构更加合理。
三是提升干部作风形象。深入开展“作风建设年”活动,大力弘扬求真务实、敢于担当的工作作风。加强干部日常管理和考核,建立健全激励约束机制,激发干部干事创业热情。202x年,全区税务系统共表彰先进集体10个,先进个人20名,营造了比学赶超的良好氛围。
二、202x年工作思路
202x年是全面建设社会主义现代化国家新征程的开局之年,也是“十四五”规划实施的关键之年。面对新形势新任务,我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,认真落实中央经济工作会议和全国税务工作会议部署,围绕区委、区政府中心工作,突出重点、攻坚克难,努力开创税收现代化建设新局面。
(一)加强党的全面领导,确保税收事业始终沿着正确方向前进
一是坚定理想信念。深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。巩固拓展党史学习教育成果,常态化开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,教育引导广大党员干部坚定信仰信念信心,筑牢思想根基。
二是强化政治建设。坚决维护党中央权威和集中统一领导,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。严格落实民主集中制,严肃党内政治生活,增强党组织凝聚力战斗力。加强党对税收工作的全面领导,确保税收事业始终沿着正确方向前进。
三是严明纪律规矩。严格落实全面从严治党主体责任,层层传导压力,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。加强监督检查,严肃查处违纪违法行为,营造风清气正的政治生态。深入开展党风廉政建设和反腐败斗争,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,确保队伍忠诚干净担当。
(二)依法依规组织税费收入,为经济社会发展提供坚实财力保障
一是科学编制收入计划。结合宏观经济形势和税源实际,科学编制202x年税费收入计划,确保收入目标既符合实际又留有余地。加强收入形势分析研判,及时调整收入策略,确保完成全年目标任务。
二是强化税收征管。坚持依法治税原则,严格税收执法,确保税费收入应收尽收。加强税收风险管理,防范税收流失。优化纳税服务,简化办税流程,提高办税效率。加大欠税清缴力度,确保税款及时入库。202x年,全区计划完成税费收入130亿元,同比增长8%。
三是落实减税降费政策。严格执行国家减税降费政策,确保政策红利直达市场主体。建立减税降费政策落实情况跟踪问效机制,定期开展政策效应分析,及时解决政策执行中的问题。202x年,全区计划减免税费25亿元,惠及企业1.2万户,进一步减轻企业负担,激发市场活力。
(三)深化税收征管改革,提升税收治理能力和水平
一是推进智慧税务建设。按照国家税务总局统一部署,加快推进税收征管数字化转型,建设智慧税务。优化电子税务局功能,推广移动办税缴费,提升纳税人缴费人满意度。加强跨部门协作,实现数据共享,提高税收征管效能。202x年,全区计划实现电子税务局注册用户2.5万户,网上办税率超过95%。
二是优化税收营商环境。围绕打造市场化、法治化、国际化营商环境目标,深化“放管服”改革,简化行政审批程序,压缩办税时间,降低办税成本。开展“便民办税春风行动”,推出25项便民举措,切实解决纳税人缴费人的难点堵点问题。202x年,全区计划新增市场主体6000户,同比增长20%,营商环境持续优化。
三是加强税收风险管理。完善税收风险管理体系,提升风险识别和应对能力。加强重点行业、重点领域的税收监管,严厉打击偷逃骗税行为。202x年,全区计划开展税收风险分析100次,查处税收违法案件20起,确保税收秩序良好。
(四)服务区域经济发展,助力我区转型振兴高质量发展
一是支持重点产业发展。聚焦我区主导产业和新兴产业,制定专项税收扶持政策,提供精准税收服务。加大对高新技术企业和科技型中小企业的支持力度,鼓励企业加大研发投入,提升自主创新能力。202x年,全区计划新增高新技术企业15家,同比增长15%,科技创新能力进一步增强。
二是服务乡村振兴战略。落实支持农业农村发展的税收优惠政策,促进农业产业化经营。加强涉农税收政策宣传,引导农民合法纳税,享受政策红利。202x年,全区计划实现农村居民人均可支配收入2.3万元,同比增长15%,乡村振兴取得新的成效。
三是助力对外开放合作。积极融入“一带一路”建设,支持企业“走出去”。优化出口退税政策,提高退税效率,减轻企业负担。加强国际税收合作,防范跨境税收风险。202x年,全区计划实现进出口总额150亿元,同比增长10%,开放型经济水平进一步提升。
(五)加强干部队伍建设,为税收事业发展提供坚强保障
一是加强干部教育培训。按照“干什么学什么、缺什么补什么”的原则,开展多层次、多形式的教育培训。举办各类培训班35期,培训干部1300人次,全面提升干部综合素质和专业能力。202x年,全区计划培养15名高级职称干部,25名干部晋升职务,干部队伍结构进一步优化。
二是强化人才队伍建设。实施人才强局战略,加大年轻干部培养选拔力度,优化人才成长路径。建立人才库,动态管理优秀人才,为事业发展储备后备力量。202x年,全区计划引进高层次人才15名,其中博士研究生3名,硕士研究生12名,人才结构更加合理。
三是提升干部作风形象。深入开展“作风建设年”活动,大力弘扬求真务实、敢于担当的工作作风。加强干部日常管理和考核,建立健全激励约束机制,激发干部干事创业热情。202x年,全区计划表彰先进集体12个,先进个人25名,营造比学赶超的良好氛围。
同志们,新的一年,新的征程,新的使命。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,不忘初心、牢记使命,拼搏进取、务实奋进,全力推动税收现代化建设再上新台阶,为我区转型振兴高质量发展作出新的更大贡献!