为全面贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中全会和全国公安厅局长、全省公安局长会议精神，扎实推动全警实战大练兵，以管理规范化、训练实战化、手段科技化、考核标准化、保障常态化为牵引，进一步建立和完善现代化公安教育训练体系，推动教育训练工作高质量发展，全面提升公安队伍整体素质和战斗力，按照市局（省厅）相关安排部署，结合我局实际，现就进一步加强和改进我局公安教育训练制定实施方案。
一、指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神和全国政法工作会议、全国公安厅局长会议精神，着眼新时代、新形势、新要求，树立“一切面向实战”、“一切为了实战”的训练理念，贴近基层、贴近实战，准确把握警务发展的着眼点和警务实战的着力点，以正在开展的政法队伍教育整顿为切入点，按照“实战、实用、实效”的原则，突出信息化练兵、实战化练兵和岗位专业练兵，从根本上提高公安民警的政治、业务、体能、心理、自身防卫技能等综合素质，全面提升公安执法水平和履职能力，努力打造对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明的公安队伍。
二、组织领导
县局（市局）成立公安教育训练工作领导小组，由局长担任组长，分管副局长为副组长，各主要警种部门负责人为成员。领导小组下设办公室，办公室设在训练中心，由训练中心主任兼任办公室主任。办公室具体负责公安教育训练工作的谋划、组织、承办、考核等。
三、工作机制
紧紧围绕公安部、省公安厅“一年打基础、两年抓深化、三年大提升”的部署要求，严格按照“党委领导、政工协调、警种主训、分级实施”的职责分工，结合年度重点工作、专项行动和教育整顿，警务实战训练中心在局党委领导下切实履行好牵头抓总职责，重点抓好以下几个方面的工作：
强化理论武装。将政治理论学习贯穿于教育训练全过程，组织全体民警深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是关于公安工作的重要论述，确保全体民警在思想上政治上行动上与党中央保持高度一致。通过专题讲座、集中研讨、个人自学等形式，不断提升民警的思想政治素养，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。
2. 完善训练体系。建立健全覆盖全警的教育培训体系，根据不同警种、不同岗位的特点，科学设置培训课程，确保培训内容既符合实战需求又具有针对性。加强与高等院校、科研机构的合作，引进先进教学资源和技术手段，提升培训质量和效果。同时，注重培训方式的创新，采用线上线下相结合的方式，灵活开展培训活动，确保培训覆盖面广、参与度高。
3. 加强实战演练。紧密结合当前社会治安形势和公安工作实际，定期组织各类实战演练，如反恐防暴、应急处突、网络安全等，通过模拟真实场景，检验和提升民警的实战能力和协同作战水平。针对重大活动安保、突发事件处置等任务，提前制定预案，开展专项训练，确保关键时刻拉得出、冲得上、打得赢。
4. 推进科技强警。紧跟科技发展步伐，大力推动科技信息化建设在教育训练中的应用，利用大数据、云计算、人工智能等现代信息技术，提升训练的智能化水平。开发适应不同训练需求的软件平台，实现训练资源的共享和优化配置。加强对民警的科技应用技能培训，使其能够熟练掌握和运用新技术，提高工作效率和执法质量。
5. 严格考核评估。建立科学合理的考核评价机制，将教育训练成果纳入民警个人绩效考核，作为评先评优、职务晋升的重要依据。通过定期考核、随机抽查等方式，全面评估训练效果，及时发现和解决存在的问题。对于表现突出的单位和个人，给予表彰奖励；对于成绩不佳的，采取补训、重训等措施，确保训练质量。
6. 强化保障支持。加大经费投入力度，优先保障教育训练所需资金，改善训练设施条件，购置必要的装备器材。加强师资队伍建设，选聘一批既有丰富实践经验又有较高理论水平的专家、学者担任教官，提升教学质量。建立健全激励机制，激发广大民警参与教育训练的积极性和主动性。
四、具体措施
开展全员轮训。按照“缺什么、补什么”的原则，分批次、分类别、分层次地组织开展全员轮训，确保每名民警每年至少参加一次集中培训。重点加强新入职民警的岗前培训，帮助其快速熟悉工作环境，掌握基本业务知识和技能。对于在职民警，侧重于更新知识结构、提升业务能力，尤其是应对复杂多变的社会治安形势的能力。
2. 实施精准施训。根据不同警种、不同岗位的实际需求，制定个性化的培训方案，实施精准施训。比如，针对基层派出所民警，重点加强社区警务、矛盾纠纷化解等方面的培训；针对刑侦民警，重点加强侦查破案、审讯技巧等方面的培训；针对交警，重点加强交通管理、事故处理等方面的培训。通过精准施训，提高培训的针对性和有效性。
3. 推进联合培训。加强与兄弟单位、其他部门之间的交流合作，共同举办跨区域、跨部门的联合培训活动，促进资源共享、优势互补。比如，可以与法院、检察院联合开展刑事诉讼法、证据规则等方面的培训；与消防、卫生等部门联合开展应急救援、医疗急救等方面的培训。通过联合培训，拓宽民警的知识视野，增强综合应对能力。
4. 加强国际交流。积极拓展国际视野，借鉴国外先进经验，邀请外国专家来华授课，或选派优秀民警赴境外学习考察。通过国际交流，了解国际警务发展趋势，吸收借鉴有益做法，不断提升我国公安队伍的专业化、国际化水平。
5. 构建长效机制。将教育训练工作纳入公安工作的长远规划，建立长期稳定的教育训练机制。定期总结经验教训，不断调整完善培训内容和方式，确保教育训练工作始终适应时代发展的需要。同时，加强制度建设，健全各项规章制度，为教育训练工作的顺利开展提供坚实的制度保障。
五、预期目标
通过实施上述措施，力争在20xx年底前，实现以下目标：
民警素质全面提升。全体民警的政治觉悟、业务能力、体能素质、心理素质、自身防卫技能等得到显著提升，能够更好地适应新时代公安工作的需要。
2. 实战能力显著增强。通过系统的实战演练和岗位练兵，民警的现场处置能力、应急反应能力、协同作战能力明显提高，能够在各种复杂情况下迅速有效应对。
3. 科技应用更加广泛。现代信息技术在公安工作中的应用更加广泛，民警的科技应用能力显著提升，信息化水平达到全国领先水平。
4. 队伍形象持续改善。通过对民警的全面培训和严格管理，公安队伍的整体形象得到显著改善，人民群众的安全感和满意度不断提高。
六、结语
公安教育训练是提高公安队伍战斗力的重要途径，是推动公安工作高质量发展的关键环节。全县（市）公安机关要高度重视，精心组织，扎实推进，确保各项措施落到实处、见到实效。让我们在习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下，以更加饱满的热情、更加昂扬的斗志、更加务实的作风，投入到公安教育训练工作中去，为维护国家安全和社会稳定作出新的更大贡献。
