关于202x年全市环境状况和环境保护目标完成情况的调研报告
根据常委会年度工作安排，3月21日至22日，市人大常委会主任X、副主任X率调研组赴X区、X县、X区、X县等地，开展202x年度环境状况和环境保护目标完成情况调研。调研组实地查看了生态系统保护修复、污染防治攻坚、突出生态环境问题整改、生态环保重点项目建设等情况，并听取相关部门的情况汇报和意见建议。现将调研情况报告如下：
一、基本情况
过去一年，市政府及相关部门深入践行习近平生态文明思想，坚持生态优先、绿色发展，多措并举加强环境保护工作，生态环境质量持续改善。全市PM2.5平均浓度20.7微克/立方米，优良天数比例98.1%，空气质量位居全省首位、全国第5位；地表水和饮用水水源地水质达标率均为100%，新安江、太平湖、阊江三大流域出境断面水质稳定达到Ⅱ类地表水；土壤环境质量和环境安全形势保持稳定，未发生一般以上突发环境事件。
（一）污染防治攻坚扎实推进
建立环境空气质量排名通报等三项机制，实施重污染天气消除等三大攻坚行动，持续强化工业领域大气污染整治、扬尘污染治理、秸秆禁烧管控。开展新安江街口断面P值波动溯源，组织实施八大专项行动，加快推进新安江中心城区段蓝藻防控、老占川河流域环境问题治理，加大农业面源污染治理力度。通过一系列措施，全市环境空气质量显著提升，PM2.5浓度较201x年下降了30%以上，空气质量优良天数比例提高了10个百分点。
（二）生态保护修复成效显著
积极推进山水林田湖草沙一体化保护和修复工程，实施了一批重大生态保护修复项目。在X区，完成了X万亩退耕还林工程，森林覆盖率提高到65%以上；在X县，实施了X平方公里的水土流失综合治理，有效减少了水土流失面积。同时，加大对湿地公园和自然保护区的建设力度，全市新增湿地保护面积X万亩，自然保护区面积达到X万亩，生物多样性得到有效保护。
（三）环境基础设施不断完善
加快城市污水处理设施建设，新建和改造了一批污水处理厂，全市污水处理能力大幅提升。截至目前，全市已建成污水处理厂X座，日处理能力达到X万吨，污水处理率达到95%以上。同时，积极推进垃圾分类和资源化利用，全市已建成X个生活垃圾焚烧发电厂，日处理能力达到X吨，实现了垃圾减量化、资源化、无害化处理。
二、存在问题
尽管全市环境质量总体向好，但仍存在一些不容忽视的问题。
（一）部分区域环境质量仍需改善
尽管全市PM2.5浓度大幅下降，但部分区域如X区、X县的空气质量仍有较大提升空间。特别是在冬季，受不利气象条件影响，重污染天气时有发生。此外，部分河流如X河、X溪的水质仍不稳定，需要进一步加强治理。
（二）生态环境保护压力依然较大
随着经济快速发展，工业污染、农业面源污染等问题仍然较为突出。特别是工业园区的废水、废气排放，以及农业生产中的化肥、农药使用，对环境造成了一定影响。此外，城市化进程加快，建筑施工、交通噪声等城市环境污染问题日益凸显。
（三）环境监管能力和水平有待提升
虽然建立了多项环境监管机制，但在实际操作中，仍存在监管不到位、执法不严等问题。部分企业环保意识淡薄，存在偷排、漏排现象。此外，环境监测网络覆盖范围有限，难以全面掌握环境质量变化情况。
三、建议与对策
针对存在的问题，提出以下建议与对策：
（一）持续深化污染防治攻坚战
继续加大工业污染治理力度，严格执行环保标准，推动企业转型升级。加强对重点行业、重点企业的监管，确保污染物排放达标。同时，加大对建筑工地、道路扬尘等城市污染源的管控力度，减少扬尘污染。进一步完善重污染天气应急响应机制，提高预警预报能力，确保人民群众健康。
（二）加强生态环境保护和修复
继续推进山水林田湖草沙一体化保护和修复工程，加大退耕还林、水土流失治理力度，提升生态系统服务功能。加强湿地公园和自然保护区的建设和管理，保护生物多样性。加大对农村环境的综合整治力度，改善农村人居环境，提升农民生活质量。
（三）完善环境基础设施建设
继续加快城市污水处理设施和垃圾处理设施建设，提高污水处理率和垃圾无害化处理率。推进城乡供水一体化建设，保障城乡居民饮水安全。加强环境监测网络建设，扩大监测覆盖面，提高监测数据的准确性和及时性。
（四）提升环境监管能力和水平
加强环境监管队伍建设，提高执法人员的专业素质和业务能力。完善环境监管制度，建立健全环境信用评价体系，加大对环境违法行为的处罚力度。加强环境宣传教育，提高全社会的环保意识，形成人人参与、共同维护的良好氛围。
四、结语
202x年，全市在环境保护方面取得了显著成效，但任务依然艰巨。各级各部门要深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，践行绿色发展理念，以更加坚定的决心、更加有力的举措，持续推进生态环境保护工作，为建设美丽家园、实现高质量发展作出新的更大贡献。
通过此次调研，我们看到了全市在环境保护方面的积极努力和显著成果，也发现了存在的问题和不足。希望各级各部门能够高度重视，切实采取有效措施，不断改善环境质量，为人民群众创造更加美好的生活环境。
