根据《全市公安机关队伍教育整顿活动方案》工作部署精神,下一步,公安机关将召开政法队伍教育整顿专题民主生活会,为认真开好全市公安机关教育整顿工作专题民主生活会,特制定本方案如下。
一、民主生活会主题
各单位要充分运用教育整顿成果,紧扣学习贯彻习近平总书记重要训词精神这一主线,聚焦“对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明”总要求,紧紧围绕存在的不足、自查自纠发现的问题以及公安队伍中存在的顽瘴痼疾,着力解决思想不纯、政治不纯、组织不纯、作风不纯等突出问题,着力突出强化学习教育、纯洁公安队伍、整治顽瘴痼疾、整改总结目标要求。全市公安机关领导干部要通过教育整顿专题民主生活会进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,推动领导班子履职尽责、团结奋进,确保公安队伍绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠,为切实履行好党和人民赋予的新时代使命任务提供坚强的政治、思想和组织保证。
二、扎实做好会前准备
(一)提高思想认识。各单位党委委员要认真学习关于政法队伍教育整顿和党中央关于民主生活会的有关要求,把思想和行动统一到召开这次专题民主生活的指示要求上来。要把开好专题民主生活会作为全市公安机关守初心、担使命,找差距、抓落实的一次全面政治体检,作为检验教育整顿成效的一项重要内容,切实打牢开好专题民主生活会的思想基础。
(二)开展学习研讨。党委班子成员要深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想,认真学习了《中国共产党章程》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党纪律处分条例》等党规党纪,学习党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中全会精神和习近平总书记关于政法工作、公安工作的重要讲话、指示批示精神,全面贯彻落实习近平总书记重要训词精神,牢牢把握“对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明”总要求,学习党章、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》《中国共产党纪律处分条例》等党内法规,深刻领会中央关于加强党的政治建设的部署要求,准确把握新时代党的建设总要求,为开好专题民主生活会奠定坚实的思想理论基础。
三、广泛征求意见
(三)广泛听取意见。各单位要在会前采取座谈会、个别谈话、问卷调查等多种形式,广泛征求基层党组织、党员民警和社会各界的意见建议,特别是对领导班子及其成员在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上是否同党中央保持高度一致,在贯彻执行党的路线方针政策、落实上级决策部署、推进全面从严管党治警等方面存在的问题和不足,以及对公安工作和队伍建设的意见建议。要认真梳理汇总,形成书面材料,为领导班子对照检查和开展批评与自我批评提供依据。
(四)深入谈心谈话。会前,各级党委主要负责同志要带头开展谈心谈话,与班子成员逐一进行谈心,班子成员之间、班子成员与分管部门负责人之间也要普遍进行谈心谈话。通过谈心谈话,沟通思想、交换意见,增进了解、凝聚共识,为开好民主生活会营造良好的氛围。同时,要对拟在会上开展批评的问题提前沟通,取得共识,确保批评与自我批评能够达到红脸出汗的效果,真正起到触动灵魂、促进工作的目的。
四、深刻查摆问题
(五)认真撰写对照检查材料。领导班子及其成员要围绕民主生活会主题,结合征求到的意见建议和个人实际,深入查找自身存在的问题和不足,深刻剖析问题根源,明确努力方向和整改措施。领导班子的对照检查材料由主要负责同志主持起草,集体讨论定稿;班子成员个人的对照检查材料由本人亲自动手撰写,确保质量。要坚持以事实为依据,以党性原则为准绳,实事求是地讲成绩、讲问题、讲原因、讲措施,防止以工作建议代替个人问题,避免空话套话。
(六)开展批评与自我批评。在民主生活会上,领导班子及其成员要坚持问题导向,敢于揭短亮丑,勇于自我革命,按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的要求,严肃认真开展批评与自我批评。自我批评要直面问题、触及灵魂,见人见事见思想,防止以讲道理代替谈问题,以班子问题代替个人问题;相互批评要出于公心、直截了当,坚持原则、动真碰硬,防止以工作建议代替批评意见,搞无原则纷争。要通过批评与自我批评,达到统一思想、增进团结、互相监督、共同提高的目的。
五、抓好整改落实
(七)制定整改方案。民主生活会后,各单位要针对查摆出来的问题和会上提出的意见建议,逐项研究整改措施,明确整改责任、整改时限和整改要求,形成整改方案。整改方案要具体可行,具有针对性和操作性,既要立足当前、解决具体问题,又要着眼长远、建立健全长效机制,确保整改工作落到实处、见到实效。
(八)强化整改落实。领导班子及其成员要以身作则,带头整改,对个人负责的整改事项要亲自抓、负总责,确保按时保质完成整改任务。要建立整改台账,实行销号管理,定期检查整改进展情况,及时解决整改过程中遇到的问题。要加强对下级单位整改工作的指导和督促,确保上下联动、整体推进,形成整改合力。
(九)接受群众监督。整改情况要及时向党员民警和社会各界通报,接受群众监督。要通过设立意见箱、公开电话、网络平台等方式,畅通监督渠道,广泛听取群众对整改情况的意见建议,不断改进工作,提升群众满意度。要注重总结经验,巩固深化教育整顿成果,推动全市公安机关队伍教育整顿工作常态化、长效化发展。
总之,全市公安机关要以高度的政治责任感和使命感,严格按照中央和市委的部署要求,精心组织、周密安排,确保专题民主生活会取得实实在在的效果,为推动我市公安工作高质量发展、维护社会大局稳定作出新的更大贡献。