为深入贯彻落实《中共中央关于开展全国政法队伍教育整顿的意见》和全国公安队伍教育整顿工作部署，根据《全市公安队伍教育整顿实施方案》相关要求，在全市公安机关开展纪律作风问题专项整治工作。现制定实施方案如下。
一、总体要求
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入贯彻习近平法治思想，深入贯彻习近平总书记关于加强公安队伍建设的重要指示和训词精神，坚持全面从严管党治警，通过开展纪律作风问题专项整治，着力提升全警守纪律、强作风意识，着力解决全市各级公安机关和公安民警、辅警纪律作风建设方面存在的突出问题。增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，着力打造“四个铁一般”的公安铁军，以饱满的工作热情和高效的工作状态，以最坚决态度、最严明纪律、最有力举措扎实开展队伍教育整顿，全面打造忠诚干净担当的公安铁军，以优异成绩庆祝建党100周年。
二、整治范围和时间
全市各级公安机关全体民警、辅警参加学习教育整顿纪律作风问题专项整治和查纠整改。梳理出来的违纪违法单位、人员，按照相关规定处理。全市公安机关纪律作风问题专项整治工作从4月上旬开始，至5月下旬结束，分4个阶段进行。
三、整治重点
通过专项整治，着力解决全市公安机关民警、辅警党的意识淡化，宗旨意识淡薄，遵章守纪意识不强，事业心责任心上进心不够，执法不规范，不作为、慢作为、乱作为、假作为等问题。着力解决纪律作风散漫，精神状态不佳，消极怠工，敷衍塞责等问题。着力解决担当作为动力不足、推诿扯皮、消极应付等问题。着力解决漠视侵害群众利益，形式主义、官僚主义等问题。
（一）认真动员部署，抓好学习教育
组织召开全市公安机关纪律作风问题专项整治动员大会，传达上级精神，明确工作目标，细化工作措施，确保全体民警、辅警充分认识开展专项整治工作的重要性、紧迫性和必要性。
2. 深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是习近平法治思想和习近平总书记关于加强公安队伍建设的重要指示和训词精神，通过集中学习、专题讲座、座谈讨论等多种形式，引导全体民警、辅警深刻领会其丰富内涵和精神实质，进一步坚定理想信念，强化宗旨意识，提高政治站位。
3. 开展警示教育活动，组织观看反面典型案例警示片，编印警示教育读本，参观廉政教育基地，邀请专家作廉政报告，使全体民警、辅警从中汲取教训，引以为戒，筑牢拒腐防变的思想防线。
（二）深入查摆问题，开展自查自纠
全市各级公安机关要对照中央、省、市关于纪律作风建设的要求，紧密结合自身实际，围绕党的意识、宗旨意识、遵章守纪意识、事业心责任心上进心、执法规范化、担当作为等方面，全面查找存在的问题和不足。
2. 坚持开门搞整治，通过设置意见箱、公布监督电话、开展问卷调查等方式，广泛听取社会各界的意见建议，主动接受社会监督，确保问题查找得准、原因分析得透、整改措施定得实。
3. 按照个人自查、相互帮助、领导点评、组织审核的程序，组织全体民警、辅警深入开展自查自纠，认真撰写个人剖析材料，深刻剖析问题根源，提出切实可行的整改措施，确保问题查摆到位、原因分析透彻、整改措施具体。
（三）严肃查处问题，强化责任追究
对于在自查自纠过程中发现的问题，要立行立改，能够立即解决的要立即解决，不能立即解决的要制定整改计划，明确责任人、完成时限，确保问题整改到位。
2. 对于群众反映强烈、社会影响恶劣的突出问题，要成立专门调查组，依法依规严肃查处，绝不姑息迁就。对于存在严重违纪违法行为的民警、辅警，要坚决清除出公安队伍，维护公安机关的良好形象。
3. 强化责任追究，对问题多发、整改不力的单位和个人，要严肃追责问责，既要追究直接责任人的责任，也要追究相关领导的责任，形成层层传导压力、人人尽职履责的工作格局。
（四）巩固整治成果，建立长效机制
在专项整治工作结束后，要及时总结经验做法，查找工作中的薄弱环节，研究制定进一步加强和改进纪律作风建设的长效机制。
2. 完善制度建设，建立健全各项规章制度，堵塞管理漏洞，防止类似问题再次发生。加强对制度执行情况的监督检查，确保各项制度落到实处。
3. 加强队伍管理，严格落实“两个责任”，坚持把纪律和规矩挺在前面，常态化开展纪律作风教育，不断提高全体民警、辅警的纪律意识和规矩意识。
4. 持续深化“放管服”改革，优化服务流程，提升服务质量，增强人民群众的获得感、幸福感、安全感，树立公安机关良好的社会形象。
四、工作要求
提高思想认识。全市各级公安机关要高度重视此次纪律作风问题专项整治工作，将其作为一项重大政治任务来抓，切实增强责任感和使命感，确保专项整治工作取得实效。
2. 加强组织领导。成立由市公安局主要领导任组长的专项整治工作领导小组，负责统筹协调、督促检查等各项工作。各级公安机关也要成立相应的工作机构，确保专项整治工作有序推进。
3. 注重统筹兼顾。要把专项整治工作与当前正在开展的各项中心工作结合起来，做到两不误、两促进，确保各项工作顺利推进。
4. 坚持问题导向。要聚焦重点问题，精准施策，务求实效。对于发现的问题，要敢于动真碰硬，不回避矛盾，不掩盖问题，确保问题整改到位。
5. 强化宣传引导。要充分利用各类媒体平台，加大对专项整治工作的宣传力度，营造浓厚氛围，争取社会各界的理解和支持。
总之，全市公安机关要以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉，扎实开展纪律作风问题专项整治工作，努力打造一支信念坚定、执法为民、敢于担当、清正廉洁的公安铁军，为推动全市公安工作高质量发展提供坚强保障。
