区长在区政府全体会暨廉政工作会议上的讲话
一、认清大势大局，增强抓发展的使命感和责任感
去年一年，政府系统能坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实党中央决策部署和省市区委工作要求，以“一城三区三高地”建设目标为抓手，推动各项工作取得新进展、新成效。GDP、规上工业增加值、固投等多项主要经济指标项目全面开工，在全市高质量项目观摩中蝉联第一；争取中省市项目资金Xx亿元，增长xx%；乡村振兴示范区建设终期评估获评A级等次，粮食总产实现“二十连丰”；细颗粒物年均浓度首次达到国家二级标准，等等。这些成绩的取得都离不开大家的共同努力，在此，我代表区政府向大家一年以来的辛勤付出，表示衷心的感谢！
但与此同时，我们更要清醒地看到，x经济发展仍有诸多短板问题，现实仍有压力，主要体现在四个方面。一是经济指标的压力。去年，我们虽然有x项指标全市第X，x项第X，但剩下的x项指标排名靠后。二是项目建设的压力。项目建设是推动经济社会发展的“生命线”和“强引擎”，今年我们要实施总投资Xxx亿元的Xxx个重点项目，投资总量、项目数量较去年都有所减少。三是工业增长的压力。截至目前，x家区属煤炭企业依旧停产停工，一季度没有贡献。剩余x家区属规上工业企业虽有所恢复，但增长速度仍显缓慢。四是民生保障的压力。就业、教育、医疗、住房等民生领域仍存在不少短板，特别是在当前经济下行压力加大的背景下，如何更好地保障和改善民生，是我们必须面对的重大课题。
二、聚焦重点任务，推动高质量发展再上新台阶
面对新形势、新任务，我们必须坚定信心，迎难而上，坚定不移推进高质量发展。一是要加快产业升级步伐。要围绕产业链部署创新链，围绕创新链布局产业链，推动传统产业转型升级和新兴产业加快发展。要深入实施创新驱动发展战略，加大研发投入，支持企业技术创新，提升核心竞争力。要优化产业结构，大力发展先进制造业、现代服务业和现代农业，培育新的经济增长点。要积极引进和培育一批龙头企业，带动产业链上下游协同发展，形成产业集群效应。同时，要强化政策支持，优化营商环境，为企业提供更加优质的服务，激发市场主体活力。
二是要狠抓项目建设。项目是经济发展的支撑，是改善民生的基础。要按照“谋划一批、签约一批、开工一批、投产一批”的思路，加快推进重点项目建设。要强化项目储备，围绕国家战略和区域发展规划，精心策划一批符合高质量发展要求的大项目、好项目。要加强项目管理，建立健全项目推进机制，明确责任主体，落实时间节点，确保项目顺利实施。要优化要素保障，解决好土地、资金、人才等关键要素问题，为项目建设提供有力支持。要强化督查考核，定期开展项目巡查，及时发现和解决问题，确保项目按时序进度推进。
三是要深化改革开放。改革是发展的动力，开放是进步的源泉。要深入推进重点领域和关键环节改革，进一步简政放权，优化审批流程，提高行政效率。要深化国资国企改革，推动国有企业混合所有制改革，激发企业活力。要深化财税体制改革，优化财政支出结构，提高资金使用效益。要深化金融体制改革，完善金融服务体系，加大对实体经济的支持力度。要扩大对外开放，积极参与共建“一带一路”，加强与国内外先进地区的交流合作，吸引更多的外资企业和高端人才落户我区，提升开放型经济水平。
四是要切实保障和改善民生。民之所望，施政所向。要始终把人民放在心中最高位置，坚持人民至上、生命至上，不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。要优先发展教育事业，加大教育投入，改善办学条件，提升教育教学质量，促进教育公平。要完善医疗卫生服务体系，深化医药卫生体制改革，提高医疗服务水平，满足人民群众多层次、多样化的健康需求。要强化就业创业服务，实施更加积极的就业政策，拓宽就业渠道，促进高校毕业生、退役军人、农民工等重点群体就业创业。要完善社会保障体系，提高养老、医疗、失业等社会保险待遇，兜牢民生底线。要加快推进住房保障体系建设，增加公租房、共有产权房等保障性住房供给，解决低收入家庭和新市民的住房问题。要抓好安全生产和社会稳定工作，坚决防范和化解各类风险隐患，营造安全稳定的社会环境。
五是要加强生态文明建设。绿水青山就是金山银山。要牢固树立绿色发展理念，坚持生态优先、绿色发展，努力实现经济效益、社会效益、生态效益相统一。要持续打好污染防治攻坚战，深入推进大气、水、土壤污染治理，改善环境质量。要严格落实河长制、湖长制，加强水资源保护和水环境治理，确保饮用水安全。要加大生态保护修复力度，实施重大生态工程，提升生态系统质量和稳定性。要推进绿色低碳发展，倡导绿色生产生活方式，推动能源结构调整和产业转型升级，减少污染物排放。要健全生态文明制度体系，完善生态环境保护法律法规，强化生态环境监管，严厉打击环境违法行为，形成全社会共同参与的生态文明建设格局。
六是要推进法治政府建设。法治是治国理政的基本方式，也是推动高质量发展的根本保障。要坚持依法行政，严格规范公正文明执法，维护社会公平正义。要深化行政执法体制改革，整合执法资源，优化执法力量配置，提高执法效能。要加强行政决策合法性审查，完善重大行政决策程序，确保决策科学民主合法。要推进行政复议体制改革，健全行政复议案件审理机制，提升行政复议公信力。要加大政务公开力度，主动接受社会监督，增强政府工作的透明度和公信力。要加强公务员队伍建设，提高公务员依法行政能力和水平，打造忠诚干净担当的高素质专业化公务员队伍。
三、强化作风建设，营造风清气正的政治生态
作风问题关系人心向背，关系党的生死存亡。我们要深入贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神，驰而不息纠“四风”树新风，营造风清气正的良好政治生态。一是要强化理论武装。要深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是习近平总书记关于全面从严治党的重要论述，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。要扎实开展党史学习教育，继承和发扬党的优良传统和作风，始终保持共产党人的政治本色。二是要压实主体责任。各级党组织要切实履行全面从严治党主体责任，主要领导要履行好第一责任人职责，领导班子成员要认真履行“一岗双责”，层层传导压力，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。三是要严肃党内政治生活。要严格执行新形势下党内政治生活若干准则，认真落实民主生活会、组织生活会、“三会一课”等制度，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。四是要强化监督执纪。纪检监察机关要聚焦主责主业，强化监督执纪问责，严肃查处违反中央八项规定精神的问题，坚决纠正形式主义、官僚主义，保持反腐败高压态势，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。五是要加强干部选拔任用。要坚持党管干部原则，树立正确选人用人导向，注重选拔任用忠诚干净担当的好干部，激励广大干部新时代新担当新作为。要严格落实《党政领导干部选拔任用工作条例》，规范干部选拔任用程序，防止“带病提拔”“带病上岗”。
同志们，新的征程已经开启，新的使命催人奋进。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面落实党中央决策部署和省市区委工作要求，以更加坚定的信心、更加务实的作风、更加有力的举措，奋力开创我区高质量发展新局面，为实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献！
