“一带一路”合作如何从硬联通扩展到软联通
习近平总书记指出,在第三届“一带一路”国际合作高峰论坛开幕式上强调,“‘一带一路’合作从硬联通扩展到软联通。共商共建共享、开放绿色廉洁、高标准惠民生可持续,成为高质量共建‘一带一路’的重要指导原则”。这些年来,从基础设施硬联通到规则标准软联通,共建“一带一路”实现了从商品和要素流动型开放向制度型开放的升级。
硬联通侧重商品和要素流动型开放。从世界范围看,第二次世界大战之后成立的三大世界经济组织,无一不是为了降低或取消贸易和投资壁垒,促进商品和要素流动,不断降低各国“边境上”的壁垒。根据世界贸易组织的统计,世界贸易开放度有所提高,所有产品的平均关税从20xx年的10.1%降至202x年的8.9%,反倾销、反补贴、安全保障措施等非关税壁垒也有所降低,同期全球进出口总额从29.6万亿美元增长至55万亿美元,外国直接投资总额从1.2万亿美元增长至1.65万亿美元,商品和要素在全球范围内大范围流动。
从中国实践看,中国与“一带一路”共建国家的商品和要素流动成果丰硕。在商品流动方面,中国与共建国家逐渐成为重要的贸易伙伴。20xx年至202x年中国与共建国家进出口总额累计达19.1万亿美元,年均增长6.4%,与共建国家进出口总额占中国外贸总额比重呈上升趋势,从20xx年的39.2%上升至202x年的43.5%。在要素流动方面,中国对共建国家的投资稳步增长,投资领域从传统的能源资源、制造业扩展到金融、科技、教育等多个领域。20xx年至202x年,中国对共建国家的非金融类直接投资累计超过1500亿美元,年均增长率达到10%以上。此外,中国与共建国家在劳务合作、技术交流等方面也取得了显著成效,为双方经济发展注入了新的动力。
软联通则更加强调规则标准的对接与互认。随着“一带一路”建设的深入推进,各国在经济、文化、社会等领域的交流合作日益频繁,对规则标准的需求也更加迫切。为此,中国政府积极推动与共建国家在政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通等方面的深度合作,努力构建更加公平、合理、透明的国际经贸规则体系。在政策沟通方面,中国政府通过高层互访、多边会议、双边谈判等多种形式,与共建国家就发展战略对接、政策协调等问题进行深入交流,为双方合作奠定坚实基础。在设施联通方面,中国政府支持企业参与共建国家重大基础设施项目建设,推动跨境交通、通信、能源等领域的互联互通,为区域经济一体化提供有力支撑。在贸易畅通方面,中国政府积极落实《中国—东盟自由贸易区升级议定书》等多边贸易协定,推动共建国家之间贸易便利化水平不断提升,为企业创造更加良好的营商环境。在资金融通方面,中国政府通过设立亚洲基础设施投资银行、丝路基金等金融机构,为共建国家提供多元化融资渠道,有效缓解了资金短缺问题。在民心相通方面,中国政府大力支持人文交流项目,如举办“一带一路”青年创意与遗产论坛、开展“汉语桥”等文化交流活动,增进了各国人民之间的了解和友谊,为共建“一带一路”营造了良好氛围。
在推动软联通的过程中,中国政府始终秉持共商共建共享的原则,尊重共建国家的主权和发展道路,充分考虑各国利益关切,努力实现互利共赢。同时,中国政府还注重发挥市场机制的作用,鼓励企业按照市场化、法治化、国际化的原则参与“一带一路”建设,确保项目的可持续性和经济效益。在这一过程中,中国政府倡导开放、绿色、廉洁的合作理念,坚决反对任何形式的保护主义和单边主义,致力于打造一个开放包容、互利共赢的国际合作平台。例如,在环境保护方面,中国政府鼓励企业在海外投资项目中采用先进的环保技术和管理经验,减少对当地生态环境的影响;在社会责任方面,中国企业积极参与共建国家的公益事业,帮助当地改善民生,赢得了广泛赞誉。在廉洁建设方面,中国政府严格要求企业和个人遵守国际反腐败公约,坚决打击商业贿赂行为,维护了“一带一路”建设的良好形象。
展望未来,随着“一带一路”建设的不断深化,软联通将在更高层次、更广范围、更深程度上发挥作用。中国政府将继续深化与共建国家在政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通等方面的务实合作,共同应对全球性挑战,推动构建人类命运共同体。特别是在当前全球经济复苏乏力、逆全球化思潮抬头的背景下,中国政府将更加坚定地推进高水平对外开放,积极参与全球经济治理,推动建设开放型世界经济。同时,中国政府还将继续加强与国际组织和多边机构的合作,共同制定和完善国际规则标准,为全球治理体系改革贡献中国智慧和中国方案。在这一过程中,中国政府将一如既往地坚持和平发展道路,弘扬全人类共同价值,推动不同文明交流互鉴,为世界和平与发展作出更大贡献。
总之,“一带一路”合作从硬联通扩展到软联通,是中国政府顺应时代潮流、回应国际社会期待的重要举措。通过推动政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通等方面的深度合作,不仅能够促进共建国家经济社会发展,还能为全球治理提供新思路、新方案。在习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下,中国政府将与共建国家一道,携手前行,共创美好未来。