规范管理工作要紧紧围绕履行全面从严治党主体责任,坚守严格规范的“生命线”,以消解、消减“三项工作”采购领域廉洁风险为着眼点,以筑牢、扎紧“三个保障机制建设”为落脚点,以执行《采购信息管理系统操作规范》为着力点,以落实问题整改为主线,锚定目标、全力进取,创新监管、稳中求进,高质量全面完成规范管理各项任务,让规范管理监督“长牙”“带电”,真正维护好市局(公司)严格规范形象,保护好市局(公司)干部职工,坚决防止重大风险和腐败问题发生。
一、指导思想
以 习近平新时代中国特色社会主义思想 为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神,落实全国、全区烟草工作会议精神和落实全面从严治党主体责任工作会议要求,坚持稳中求进工作总基调,紧紧围绕履行全面从严治党主体责任,以防范工程项目、物资采购领域的廉洁风险为着眼点,以全面落实规范管理问题整改为主线,以提升规范管理队伍素质能力为保障,助推新的规范力量。
二、主要任务与工作目标
规范管理工作主要任务是:提高政治站位,聚焦国家局、区局(公司)要求,服务中心工作,解放思想、更新观念,高质量做好以下工作:
(一)以强化追责问责为重点,持续巩固“两个专项治理”成果
驻工信部纪检监察组组长xx同志在全国烟草行业落实全面从严治党主体责任工作会议上指出,要“紧盯烟草生产收购、工程项目建设、大额资金存放及对外投资,特别是烟标和香精香料等原辅料采购等重点领域、关键环节,严肃查处违纪违法行为,坚决斩断利益输送链条,形成不敢腐的强大震慑。”要抓紧安排进行自查,及时发现和纠正违法违规问题。规范办将牵头组织相关责任部门再次确认“两个专项治理”方面存量问题的整改结果、再次严查严防问题的反弹回潮,从查清问题、剖析原因、分清责任、落实整改等方面入手,确保治理成果得到巩固和深化。
(二)以完善制度建设为基础,构建长效管理机制
制度建设是规范管理的基石,必须不断完善和优化。一是要建立健全采购管理制度体系,确保每一项采购活动都有章可循、有据可依。二是要加强内部控制体系建设,强化对关键环节和重点领域的监督,确保各项制度得到有效执行。三是要定期开展制度评估和修订,确保制度的适应性和有效性。通过制度建设,形成一套科学、合理、有效的管理机制,为规范管理提供坚实的制度保障。
(三)以信息化手段为支撑,提升管理效能
信息化手段是提高管理效能的重要途径。一是要加快采购信息管理系统的建设和应用,实现采购全过程的信息化管理,提高管理效率和透明度。二是要充分利用大数据、云计算等现代信息技术,加强对采购数据的分析和挖掘,及时发现潜在风险和问题,为决策提供科学依据。三是要加强信息安全建设,确保系统安全稳定运行,防止信息泄露和数据丢失。通过信息化手段的应用,提升管理的精细化和智能化水平,为规范管理提供强大的技术支持。
(四)以教育培训为抓手,提升队伍素质
高素质的管理队伍是规范管理的重要保障。一是要加强对规范管理人员的教育培训,提高其业务能力和综合素质,使其能够胜任岗位职责。二是要建立常态化培训机制,定期组织业务培训和专题讲座,不断提升队伍的专业化水平。三是要加强职业道德教育,引导规范管理人员树立正确的价值观和职业操守,增强责任感和使命感。通过教育培训,打造一支业务精湛、作风优良的管理队伍,为规范管理提供坚强的人才支持。
(五)以监督检查为手段,强化责任落实
监督检查是确保规范管理落实到位的重要手段。一是要建立健全监督检查机制,明确监督检查的内容、程序和标准,确保监督检查工作的规范化和标准化。二是要加强日常监督检查,及时发现和纠正存在的问题,确保各项制度和措施得到有效执行。三是要加大专项检查力度,针对重点领域和关键环节开展专项检查,严肃查处违纪违法行为,形成有力震慑。四是要建立健全责任追究机制,对失职失责行为严肃追责问责,确保责任落实到位。通过监督检查,推动规范管理各项工作落到实处,取得实效。
三、具体措施与实施步骤
为了确保规范管理各项任务的顺利推进和有效落实,特制定以下具体措施和实施步骤:
(一)加强组织领导,明确责任分工
成立规范管理工作领导小组,由市局(公司)主要领导担任组长,分管领导担任副组长,各相关部门负责人为成员。领导小组负责统筹协调规范管理各项工作,研究解决重大问题,确保各项工作有序推进。各相关部门要明确责任分工,细化工作措施,确保任务落实到人、责任到岗。
(二)制定详细计划,分阶段推进
制定详细的规范管理工作计划,明确各项任务的时间节点、责任人和具体措施。按照“分阶段、分步骤”的原则,有序推进各项工作。一是准备阶段(20xx年x月—x月),成立领导小组,制定工作方案,明确任务分工。二是实施阶段(20xx年x月—x月),按照工作方案,逐项落实各项任务,确保各项工作按计划推进。三是总结阶段(20xx年x月—x月),对规范管理各项工作进行全面总结,查找不足,提出改进措施,为今后的工作积累经验。
(三)强化过程管控,确保工作质量
在规范管理工作中,要注重过程管控,确保各项工作高质量完成。一是要建立健全过程管控机制,明确各阶段的工作目标和要求,确保各项工作有序开展。二是要加强过程监督,及时发现和纠正存在的问题,确保各项工作按计划推进。三是要定期召开工作例会,通报工作进展情况,研究解决存在的问题,确保各项工作顺利推进。
(四)加强沟通协调,形成工作合力
规范管理工作涉及多个部门和环节,需要加强沟通协调,形成工作合力。一是要建立定期沟通机制,定期召开协调会议,研究解决跨部门、跨环节的问题,确保各项工作协同推进。二是要加强横向沟通,加强与上级部门和兄弟单位的沟通联系,学习借鉴先进经验和做法,提升工作水平。三是要加强纵向沟通,加强与基层单位的沟通联系,了解基层实际情况,解决基层实际问题,确保各项工作落地见效。
(五)加强宣传引导,营造浓厚氛围
规范管理工作需要全员参与,形成良好的工作氛围。一是要加强宣传引导,通过内部网站、宣传栏等多种渠道,广泛宣传规范管理的重要意义和工作要求,提高全体职工的思想认识和行动自觉。二是要树立典型,表彰先进,激励广大干部职工积极参与规范管理工作,形成比学赶超的良好氛围。三是要加强警示教育,通过案例分析、专题讲座等形式,增强广大干部职工的廉洁自律意识,营造风清气正的工作环境。
四、总结与展望
规范管理是确保市局(公司)各项工作顺利推进的重要保障,是防范廉洁风险、维护企业形象的重要手段。通过以上措施的实施,我们有信心、有决心高质量完成规范管理各项任务,为市局(公司)的发展提供坚实保障。同时,我们也清醒地认识到,规范管理是一项长期而艰巨的任务,需要我们不断探索、不断创新,不断提升管理水平和管理效能。在今后的工作中,我们将继续坚持以 习近平新时代中国特色社会主义思想 为指导,深入贯彻落实全面从严治党要求,不断提高规范管理工作的科学化、制度化、信息化水平,为市局(公司)的高质量发展作出新的更大贡献。