为贯彻落实意识形态工作责任制，迎接新中国成立100周年，根据平安XX建设和《XX省广播电视局关于印发202x年度非法卫星电视接收设施整治工作方案的通知》精神以及我市平安建设有关工作要求，现制定202x年度XX市非法卫星电视接收设施整治工作方案如下：
一、整治工作考核对象
市文化广电旅游局对各县（市、区）以及XX经济技术开发区（国际商务区）、XX港区(综合保税区)的非法卫星电视接收设施整治工作进行年终排名考核评分。整治工作考核项目和评分标准详见《202x年非法卫星电视接收设施整治平安考核扣分清单和年终排名考核评分表》。
二、主要整治事项
辖区内非法卫星地面接收设施销售环节的源头治理。加强对市场流通环节的监管，确保所有销售点合法经营，严格查处无证销售行为。通过定期巡查、突击检查等方式，防止非法卫星地面接收设施流入市场。同时，利用现代信息技术手段，如大数据分析，精准打击违法销售活动，从源头上切断非法设备的供应渠道。
2. 辖区内非法卫星地面接收设施安装、使用环节的查处整治。加大对居民小区、城乡结合部等重点区域的巡查力度，对于发现的非法安装使用行为，依法予以拆除，并对责任人进行教育和处罚。建立举报奖励机制，鼓励群众积极参与监督，形成全社会共同参与的良好氛围。
3. 辖区内宾馆饭店、公共场所、单位违规接收境外卫星电视节目的查处，以及辖区内接收卫星传送的境外电视节目许可审批的规范整治。加强对宾馆饭店、娱乐场所等公共场合的监督检查，严厉查处未经批准擅自接收境外卫星电视节目的行为。同时，优化审批流程，提高服务效率，确保合法合规的申请能够得到及时办理。
4. 辖区内有线电视网络、互联网等其它信息网络非法传送境外卫星电视节目的查处。与电信运营商、网络平台等密切合作，建立健全联合执法机制，共同打击利用各类网络非法传输境外卫星电视节目的违法行为。加强技术监控，提升监测能力，确保及时发现并处理相关问题。
三、整治工作组织实施
建立完善市非法卫星电视接收设施整治工作小组，统筹推进非法卫星电视接收设施整治各项工作，协调解决整治工作推进中的困难问题。完善XX市境外电视传播秩序专项整治部门联席会议制度，突出抓好境外电视传播秩序管理和整治，切实维护我市意识形态安全。工作小组由市文化广电旅游局牵头，各相关部门和单位配合，形成上下联动、横向协作的工作格局。定期召开工作会议，研究部署阶段性工作任务，交流工作经验，解决实际问题，确保整治工作有序推进。
四、整治工作步骤
整治工作的实施和宣传将贯穿全年，尤其是对重点区域、重点场所、重点环节、敏感期间要加大检查和整治力度，依法严厉打击非法卫星电视接收设施的销售、安装和使用。整治工作有关信息和季度报表按要求及时报送市文化广电旅游局。具体步骤如下：
动员部署阶段（202x年1月-2月）。召开全市非法卫星电视接收设施整治工作动员大会，传达上级精神，明确目标任务，细化责任分工。组织各相关部门和单位开展业务培训，提升执法人员的专业素质和执法水平。通过新闻媒体、社区宣传栏等多种渠道，广泛宣传法律法规，营造良好的社会舆论环境。
2. 集中整治阶段（202x年3月-10月）。按照整治工作计划，集中力量开展专项执法行动，重点打击非法销售、安装和使用卫星电视接收设施的行为。加强与公安、市场监管等部门的协作，形成合力。对于屡教不改的违法行为，依法从重处罚，起到震慑作用。同时，注重人性化执法，耐心细致地做好群众的思想工作，争取理解和支持。
3. 总结提升阶段（202x年11月-12月）。对全年整治工作进行全面总结，评估成效，查找不足，提出改进措施。评选表彰一批先进集体和个人，发挥典型示范作用。建立健全长效机制，巩固整治成果，防止问题反弹。加强日常监管，保持高压态势，确保非法卫星电视接收设施整治工作常态化、规范化。
五、保障措施
加强组织领导。各级党委政府要高度重视非法卫星电视接收设施整治工作，将其作为一项重要政治任务来抓。主要领导亲自挂帅，分管领导具体负责，确保各项措施落到实处。建立定期汇报制度，及时掌握工作进展情况，研究解决重大问题。
2. 强化队伍建设。充实一线执法力量，选派业务能力强、责任心强的同志从事整治工作。加强业务培训，提升执法能力和水平。关心爱护基层执法人员，解决他们的实际困难，激发工作热情。
3. 落实经费保障。各级财政部门要将非法卫星电视接收设施整治工作所需经费纳入预算，确保资金到位。合理安排使用专项资金，提高资金使用效益。加强审计监督，确保专款专用。
4. 完善法规政策。结合实际，研究制定或修订完善相关法规政策，为整治工作提供法律依据。加强与司法机关的沟通协调，统一执法标准，规范执法行为。积极借鉴国内外先进经验，创新工作方法，提高整治效果。
5. 增强宣传引导。充分利用各种媒体资源，广泛宣传非法卫星电视接收设施的危害性和整治工作的必要性，提高公众的法制意识和自我保护意识。曝光典型案例，形成强大震慑力。畅通举报渠道，鼓励社会各界积极参与监督，营造全社会共同参与的良好氛围。
六、工作要求
提高政治站位。各级各部门要深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。充分认识非法卫星电视接收设施整治工作的重要性和紧迫性，以高度的政治责任感和使命感，扎实做好各项工作。
2. 严格责任落实。按照属地管理原则，明确各级各部门职责分工，层层压实责任。建立健全责任追究机制，对因工作不力导致问题严重的，严肃追责问责。加强督导检查，确保各项任务不折不扣完成。
3. 注重方式方法。坚持依法行政，文明执法，讲究方式方法，避免简单粗暴。注重宣传教育，耐心细致地做好群众工作，争取理解和支持。妥善处理好整治与稳定的关系，确保社会和谐稳定。
4. 加强信息报送。各相关部门和单位要及时准确地报送整治工作进展情况，重大情况随时报告。加强信息共享，提高工作效率。定期通报工作进展，推广好经验好做法，推动整治工作深入开展。
通过以上措施的实施，我们有信心、有能力圆满完成202x年度非法卫星电视接收设施整治工作任务，为迎接新中国成立100周年创造良好的社会环境，为维护国家意识形态安全作出新的更大贡献。
