放大优势 塑造变革以市场监管优异成绩迎接党的二十大胜利召开
同志们：
这次会议的主要任务是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻党的十九大和十九届历次全会精神、中央经济工作会议、省委十四届十次全会、省委经济工作会议、省“两会”和全国市场监管工作会议及全国知识产权局局长会议精神，总结202x年全省市场监管工作，部署202x年重点工作，动员全系统放大优势、塑造变革，推动xx市场监管工作再上新台阶、续写新辉煌。下面，我代表省局党委，讲三个方面的意见。
一、改革牵引、谋深走实，过去一年成果丰硕
202x年是党和国家历史上具有里程碑意义、必将载入史册的一年，也是全省市场监管系统忠诚履职、接续奋斗，实现“十四五”精彩开局的一年。在省委、省政府和市场监管总局的领导下，省局党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，围绕忠实践行“八八战略”、奋力打造“重要窗口”主题主线，深入实施“政治建局、法治立局、科技强局、改革兴局”四大战略，团结带领全省系统勇扛使命、勇闯新路、勇当先锋，各项工作高开高走、高歌猛进、高潮迭起，交出了一份浓墨重彩、厚重提气、各方认可的优异答卷。这一年，我们在数字化改革上持续领跑。深刻把握数字化改革元年的阶段性特征，全力驱动市场监管方法、机制、手段重塑性变革，不断擦亮现代治理的xx市场监管“金名片”，得到各级领导的高度认可。xx国务委员专程赴省局调研，充分肯定我省市场监管数字化改革和智慧监管成效，总局xx局长在全国市场监管工作会议上唯一点名表扬，省局作为首个地方局受邀在全国市场监管大讲堂作专题讲座；xx多次调研市场监管数字化改革并给予充分肯定，省政协主席、省人大常委会党组书记和省纪委监委、省委宣传部等主要领导也纷纷对我们的工作表示赞赏和支持。
这一年，我们以高质量发展为主线，全面优化营商环境。通过深化商事制度改革，大力推行企业开办“一日办结”，进一步压缩企业开办时间，降低市场准入门槛，激发市场主体活力。全年新增市场主体数量同比增长10%，其中民营企业占比达到90%以上，为稳增长、促就业提供了有力支撑。同时，我们积极构建以信用监管为核心的新型监管机制，加强事中事后监管，维护公平竞争的市场秩序。通过开展“双随机、一公开”监管和跨部门联合抽查，提高了监管效能，减轻了企业负担。此外，我们还深入推进“证照分离”改革全覆盖试点，进一步简化审批流程，提高办事效率，让企业和群众办事更加便捷高效。
这一年，我们坚持人民至上，切实保障民生安全。食品安全是人民群众最关心的问题之一，我们严格落实“四个最严”要求，加大食品安全监管力度，开展食品安全专项整治行动，查处了一批违法案件，有效震慑了违法行为，确保人民群众“舌尖上的安全”。药品安全关系到千家万户的健康福祉，我们强化药品全生命周期管理，完善药品追溯体系建设，加强药品不良反应监测，严厉打击制售假劣药品行为，保障了人民群众用药安全。特种设备安全直接关系到人民群众的生命财产安全，我们加强特种设备安全监察，开展隐患排查治理，提高应急处置能力，确保了特种设备的安全运行。产品质量安全是消费者权益保护的重要内容，我们加强产品质量监督抽查，严厉查处质量违法行为，提升产品质量水平，满足人民群众对高品质生活的追求。
这一年，我们聚焦创新驱动，助力产业转型升级。创新是引领发展的第一动力，我们围绕产业链布局创新链，推动产学研深度融合，促进科技成果转移转化。通过建设国家技术标准创新基地、国家级质检中心等平台，提升技术创新能力，支持企业加大研发投入，培育一批具有自主知识产权的核心技术和产品。同时，我们加大对知识产权的保护力度，严厉打击侵权假冒行为，营造良好的创新环境。通过举办知识产权宣传周、知识产权服务万里行等活动，普及知识产权知识，提高全社会的知识产权意识。我们还积极探索知识产权金融创新，推动知识产权质押融资，解决中小企业融资难问题，激发市场主体创新活力。
这一年，我们注重协同联动，提升综合监管效能。市场监管是一项综合性、系统性很强的工作，需要各部门密切配合，形成合力。我们建立健全跨部门协同监管机制，加强与公安、司法、生态环境等部门的合作，共同打击违法犯罪行为，维护市场秩序。通过建立信息共享平台，实现数据互联互通，提高监管精准度和有效性。我们还积极探索基层市场监管所标准化建设，提升基层监管能力和服务水平。通过开展市场监管业务培训，提高执法人员的专业素质和执法水平，确保法律法规的有效实施。此外，我们还加强与行业协会、商会等社会组织的沟通协作，发挥其桥梁纽带作用，引导行业自律，促进行业健康发展。
二、认清形势、把握机遇，明确202x年工作目标
202x年是实施“十四五”规划承上启下的关键之年，也是党的二十大召开的重要一年。面对复杂多变的国内外形势，我们要准确把握市场监管面临的新机遇新挑战，坚定信心、迎难而上，以更加饱满的精神状态和更加务实的工作作风，努力开创市场监管工作新局面。
从国际看，世界经济复苏乏力，贸易保护主义抬头，全球产业链供应链面临重构，给我国经济发展带来不确定性。但从国内看，我国经济长期向好的基本面没有改变，市场规模巨大、潜力巨大，新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化深入推进，为市场监管工作提供了广阔空间。特别是党中央、国务院高度重视市场监管工作，出台了一系列政策措施，为我们做好工作指明了方向、提供了遵循。省委、省政府和市场监管总局对我们的工作寄予厚望，给予了大力支持，这是我们的坚强后盾和重要保障。
从省内看，我省经济社会发展保持良好态势，数字经济、生命健康、新材料等新兴产业蓬勃发展，为市场监管工作提供了新的增长点。但也要看到，我省市场监管领域仍存在一些短板和不足，如市场秩序不够规范、市场主体活力有待进一步激发、监管能力和水平有待提升等。这些问题需要我们在工作中认真研究、积极应对，采取有效措施加以解决。
为此，202x年全省市场监管工作的总体思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，认真落实中央经济工作会议、省委十四届十次全会、省委经济工作会议、省“两会”和全国市场监管工作会议及全国知识产权局局长会议精神，紧紧围绕省委、省政府和市场监管总局的决策部署，以推动高质量发展为主题，以改革创新为动力，以数字化改革为牵引，以服务大局、保障民生为主线，以提升监管效能为核心，以建设高素质专业化队伍为保障，努力实现市场监管工作新突破，为加快建设现代化经济体系、推动经济社会高质量发展作出新的更大贡献。
三、突出重点、精准发力，推动202x年工作任务落实
202x年，全省市场监管系统要围绕上述总体思路，突出抓好以下几项重点工作：
一是深化商事制度改革，持续优化营商环境。继续推进企业开办“一日办结”，进一步压缩企业开办时间，降低市场准入门槛。探索实施市场主体登记确认制，简化企业注销程序，提高市场退出效率。深化“证照分离”改革全覆盖试点，推行告知承诺制，减少行政审批事项。完善市场主体信用信息公示系统，加强信用监管，构建以信用为基础的新型监管机制。通过这些举措，进一步激发市场主体活力，增强经济发展内生动力。
二是强化市场监管，维护公平竞争秩序。加强对垄断行为、不正当竞争行为的查处，维护市场公平竞争。加大价格监管力度，严肃查处哄抬物价、串通涨价等违法行为，维护市场价格秩序。加强网络市场监管，规范网络交易行为，保护消费者合法权益。深化广告监管，严厉打击虚假违法广告，净化广告市场环境。通过严格执法，营造公平公正、透明有序的市场环境，促进各类市场主体公平竞争、共同发展。
三是坚守安全底线，保障人民群众生命财产安全。继续加强食品安全监管，全面落实“四个最严”要求，严防严控食品安全风险。加强药品安全监管，完善药品追溯体系，提高药品安全水平。加强特种设备安全监管，开展隐患排查治理，确保特种设备安全运行。加强产品质量安全监管，提高产品质量水平，满足人民群众对高品质生活的追求。通过这些举措，切实保障人民群众生命财产安全，增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。
四是推动创新驱动，促进产业转型升级。围绕产业链布局创新链，推动产学研深度融合，促进科技成果转移转化。支持企业加大研发投入，培育一批具有自主知识产权的核心技术和产品。加大对知识产权的保护力度，严厉打击侵权假冒行为，营造良好的创新环境。探索知识产权金融创新，推动知识产权质押融资，解决中小企业融资难问题。通过这些举措，激发市场主体创新活力，促进产业转型升级，为高质量发展提供强大动力。
五是加强队伍建设，提升市场监管能力。加强干部教育培训，提高干部的政治素养和专业能力。深化机构改革，优化资源配置，提高工作效率。加强党风廉政建设，严格落实中央八项规定及其实施细则精神，坚决纠正“四风”问题，营造风清气正的良好氛围。通过这些举措，建设一支忠诚干净担当的高素质专业化市场监管队伍，为市场监管事业提供坚强的人才保障。
同志们，新时代赋予我们新使命，新征程呼唤我们新作为。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，不忘初心、牢记使命，勇于担当、奋发有为，以市场监管优异成绩迎接党的二十大胜利召开，为加快建设现代化经济体系、推动经济社会高质量发展作出新的更大贡献！
