根据市委办市政府办《关于印发<乡村文化旅游振兴实施方案>的通知》(x委办〔202x〕34号)和省委宣传部《关于印发<乡村文化旅游振兴指导意见>的通知》(x宣发〔202x〕34号)要求,为实施好我市乡村文化旅游振兴,助力全市乡村振兴,制定本实施方案。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实中央、省委、市委关于实施乡村振兴的战略决策部署,巩固拓展脱贫攻坚成果同全面推进乡村振兴有效衔接,按照既塑形又铸魂的要求,以社会主义核心价值观为引领,全力推进我市农村文化旅游事业、文化旅游产业发展,活跃农村文化旅游经济,激发乡村文化旅游活力,培育文明乡风、良好家风、淳朴民风,全面助力我市乡村振兴。
二、基本原则
(一)政府引导,群众为主。充分发挥人民群众在乡村文化旅游振兴中的主体作用,更好发挥政府引导作用,鼓励群众参与文化旅游建设,营造良好乡村文化旅游氛围,激发乡村文化旅游产业活力。
(二)因地制宜,创新发展。根据资源禀赋、人文特征、地域特点,探索符合各地实际的乡村文化旅游振兴模式和经验。发挥首创精神,做好特色文章,建设一批具有xx特色的乡村文化旅游振兴特色村镇。
(三)示范引领,整体推进。遵循乡村发展实际,积极稳妥实施,以中心村镇为重点,强化点线面结合,构建重点突破与整体提升良性互动发展格局,全力推进乡村文化旅游振兴。
三、主要目标
到2025年,全市公共文化服务基本实现标准化均等化,农村公共文化设施进一步完善、投入得到保障,全市培育xx个县级文化振兴样板村镇,打造xx个市级文化振兴样板村镇,申报xx个省级文化振兴样板村镇,文化旅游产品和服务供给进一步丰富,素质高、业务精、结构稳的乡土专业文化人才队伍进一步壮大。经过5年努力,力争使我市乡村文化旅游发展水平显著提升,成为全省乃至全国乡村文化旅游振兴的典范。
四、重点任务
(一)加强乡村文化旅游基础设施建设
完善农村公共文化设施。加大对农村图书馆、文化站、体育设施等公共文化设施建设的投入力度,确保每个行政村至少有一处综合性文化服务中心。同时,推动数字文化资源向农村延伸,提高农村地区文化服务的可及性和便捷性。通过实施“互联网+公共文化服务”工程,利用现代信息技术手段,拓宽文化服务渠道,丰富文化服务内容,满足农民群众多样化、多层次的文化需求。
2. 提升乡村旅游接待能力。支持有条件的乡村改造升级农家乐、民宿等旅游接待设施,提高服务质量,增强游客体验感。鼓励社会资本参与乡村旅游项目建设,开发一批具有地方特色和文化内涵的乡村旅游产品,如民俗体验、农事体验、生态观光等,打造一批精品乡村旅游线路,提升乡村旅游品牌影响力。
(二)挖掘和传承优秀传统文化
加强非物质文化遗产保护与传承。对区域内非物质文化遗产进行全面普查,建立非物质文化遗产名录,制定保护措施。支持非遗项目代表性传承人开展传习活动,鼓励和支持学校、社区等开展非遗教育和传播工作,提高全社会对非遗保护重要性的认识。
2. 推动优秀传统文化创造性转化和创新性发展。加强对优秀传统文化的研究阐释,结合时代要求,赋予其新的时代内涵和现代表达形式,使之更好地融入现代社会生活。支持文艺创作生产,推出一批反映乡村生活、展现乡村风貌的优秀文艺作品,丰富农民群众的精神文化生活。
(三)促进乡村文化旅游融合发展
推动文化旅游与农业深度融合。依托现代农业产业园、农业科技园区等平台,发展休闲农业和乡村旅游,打造一批集观光、采摘、体验于一体的农业综合体。鼓励农民合作社、家庭农场等新型农业经营主体参与乡村旅游开发,带动农产品销售,增加农民收入。
2. 加强文化旅游与其他产业的联动发展。推动文化旅游与健康养老、体育健身、教育培训等产业融合发展,开发一批复合型旅游产品,满足不同消费群体的需求。支持有条件的地方创建国家全域旅游示范区,推动旅游业全域化发展,形成多业态融合发展的良好局面。
五、保障措施
(一)加强组织领导
成立由市领导担任组长的乡村文化旅游振兴工作领导小组,负责统筹协调推进各项工作。各相关部门要按照职责分工,密切配合,形成工作合力。各区县也要相应成立工作机构,确保各项任务落实到位。
(二)加大政策扶持
研究制定支持乡村文化旅游发展的政策措施,在财政、税收、用地等方面给予倾斜。鼓励金融机构创新金融产品和服务方式,加大对乡村文化旅游项目的信贷支持力度。建立健全多元化投融资机制,吸引社会资金投资乡村文化旅游领域。
(三)强化人才支撑
加强乡村文化旅游人才队伍建设,通过培训、交流等方式提高从业人员的专业素养和服务水平。支持高校、科研院所与地方政府合作,建立乡村文化旅游研究基地,培养一批熟悉乡村、热爱乡村的专业人才。鼓励城市人才下乡创业,为乡村文化旅游发展注入新活力。
(四)营造浓厚氛围
广泛开展乡村文化旅游宣传活动,利用广播、电视、报纸、网络等多种媒体,讲好乡村故事,展示乡村魅力,吸引更多游客走进乡村、了解乡村、爱上乡村。组织开展丰富多彩的文化活动,如乡村文化节、民俗表演等,增强农民群众的文化自信和自豪感,形成全社会关心支持乡村文化旅游发展的良好氛围。
总之,实施乡村文化旅游振兴是贯彻落实党中央、国务院关于实施乡村振兴战略的重要举措,对于促进城乡协调发展、提高农民生活水平具有重要意义。全市上下要统一思想、提高认识,以高度的政治责任感和历史使命感,扎实推进乡村文化旅游振兴各项工作,为实现乡村振兴贡献智慧和力量。