经验做法：充实后备力量为乡村振兴提供人才保障
近年来，县围绕基层基础强化建设，深入实施“头雁”工程，着力在人员筛选、培训教育、动态调整、激励使用上下功夫，激活村党组织带头人队伍的源头活水，为全面推进乡村振兴提供坚实的人才保障。
一、把牢“三个关口”确保人选质量。县在后备力量储备上坚持高标准严要求，严格“推优程序”，注重“下深水”摸排人选，储备村党组织书记后备力量728名，平均每村2名以上。一是把牢人选标准关。坚持好干部标准和“重品行、重实干、重公认”的用人导向，明确村党组织书记后备力量选拔资格条件，注重发展集体经济、处理复杂问题、推进改革攻坚的能力。二是把牢推荐程序关。采取个人自荐“谁愿‘备’”、群众推荐“谁可‘备’”、党员群众测评“谁能‘备’”的方式，择优确定后备力量，层层把关，注重公认。三是把牢组织审查关。参照村干部任职“八个不能”“六个不宜”负面清单，聚焦政治立场、德才素质、一贯表现、遵纪守法等情况，组织纪检、综治、民政等部门开展审查，防止“带病备案”“带病培育”。
二、实施“三项行动”提升能力素质。坚持实战实训，加强培养锻炼，帮助后备力量提升能力本领。一是实施联动培养行动。制定教育培训规划，实行县乡村三级联动培训，采取县级集中培训、乡镇分批轮训、村级定期培训的方式，推动村级后备力量全面培训，提高执行政策、推动发展、服务群众、依法办事等能力。截至目前，共开展各类培训400余场次20xx余人次。二是实施结对帮带行动。建立乡镇党政班子成员分片、乡镇干部包村、村（社区）“两委”干部结对培养联系制度，针对每名后备力量，乡镇（街道）党政班子成员、乡镇干部、村（社区）“两委”干部分别与其结成帮带对子，通过面对面指导、手把手传授，帮助后备力量尽快成长。三是实施实践锻炼行动。将后备力量安排到重点工作一线进行锻炼，如脱贫攻坚、环境整治、项目建设等，使其在实际工作中积累经验、增长才干。同时，鼓励和支持后备力量参与村务管理，担任村（社区）“两委”助理，协助处理日常事务，增强其解决实际问题的能力。
三、健全“三项机制”激发活力动力。县通过建立健全动态管理、考核评价、激励保障等机制，激发村级后备力量的积极性和创造性。一是健全动态管理机制。建立村级后备力量信息库，实行动态管理，定期更新数据，及时掌握后备力量的基本情况和发展变化。对表现优秀的后备力量，优先推荐进入村（社区）“两委”班子；对不符合条件的，及时调整出库。二是健全考核评价机制。制定科学合理的考核评价体系，从德能勤绩廉等方面进行全面考核，重点考察后备力量的政治素质、工作实绩和服务群众的能力。考核结果作为评先评优、提拔使用的重要依据，形成能者上、庸者下的良好氛围。三是健全激励保障机制。加大对村级后备力量的关心关爱力度，落实相关待遇保障，解决其后顾之忧。对于表现突出的后备力量，给予表彰奖励，并在政治上给予更多关注和支持，如推荐参加上级培训、考察学习等，为其成长创造有利条件。
四、强化“三项保障”巩固工作成效。县通过强化组织领导、经费投入、舆论宣传等保障措施，确保村级后备力量队伍建设工作顺利推进。一是强化组织领导。成立由县委主要领导任组长的工作领导小组，统筹协调全县村级后备力量队伍建设工作。各乡镇（街道）也相应成立工作专班，明确职责分工，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。二是强化经费投入。将村级后备力量队伍建设所需经费纳入财政预算，确保各项培训、考察、激励措施得到有效落实。同时，积极争取上级支持，整合各方资源，加大资金投入，提高工作效率。三是强化舆论宣传。充分利用广播、电视、报纸、网络等媒体，广泛宣传村级后备力量队伍建设的重要意义和先进典型，营造良好的社会氛围。通过树立典型、推广经验，激发广大党员干部群众参与村级后备力量队伍建设的热情，形成全社会共同关注、共同支持的良好局面。
五、注重“三个结合”深化工作实效。县在推进村级后备力量队伍建设过程中，注重与中心工作相结合、与群众需求相结合、与长远发展相结合，确保工作取得实效。一是与中心工作相结合。将村级后备力量队伍建设融入全县经济社会发展大局，紧紧围绕乡村振兴、脱贫攻坚、环境整治等中心任务，引导后备力量在实践中锤炼本领、展现作为。二是与群众需求相结合。坚持问需于民、问计于民，通过走访调研、座谈交流等方式，深入了解群众对村级后备力量队伍建设的意见建议，不断优化工作思路和方法。三是与长远发展相结合。立足当前、着眼长远，既注重解决当前存在的问题，又注重构建长效机制，确保村级后备力量队伍建设持续健康发展，为实现乡村振兴提供源源不断的人才支撑。
总之，县通过一系列扎实有效的举措，不断充实村级后备力量，为乡村振兴提供了坚强的人才保障。下一步，县将继续深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，按照中央和省市的部署要求，进一步加强村级后备力量队伍建设，为推动全县经济社会高质量发展作出新的更大贡献。
