林长制建设是党中央、国务院作出的一项重大决策部署,事关生态保护和民生福祉,也是推动县委“生态立县”战略抓实见效的关键一招。刚才,自然资源局XX同志通报了全县202x年度林木管护及病虫害情况,通报点名道姓、直指要害,说明全县林木管护和病虫害防控已到了迫在眉睫的紧要关头。林木病虫害发生严重的XX乡镇要引起高度警觉,切实做到守土有责、守土尽责,将林木病虫害防治工作摆到重要议事日程。接下来,县委XX书记还要作重要讲话,请大家一并抓好贯彻落实。我就做好今年林长制工作和病虫害防控先强调四点意见:
一、肯定工作成绩、正视问题不足,切实增强使命感责任感
去年以来,县委、县政府深入贯彻落实习近平生态文明思想,全面落实中央和省、市关于林长制工作的决策部署,始终坚持“生态优先、保护为主,绿色发展、生态惠民,问题导向、因地制宜,党委领导、部门联动”的工作原则,不断加强生态保护修复,持续推进国土增绿提质,强化生态灾害预防治理,促进资源合理利用。县委办、政府办于去年年底印发了《XX县全面推行林长制实施方案》,县林长制办公室随后下发了《关于加快推进林长制重点工作的通知》,要求到202x年底,建成运行规范、权责清晰、协调有序、监管严格、保护有力、运行高效的林草资源保护管理体制和生态保护运行机制。目前,我县已初步建成了符合县情的县乡(镇)村三级林长制度,明确了林长制工作任务、保护目标及各级林长、成员单位及林长制办公室的工作职责。截至目前,全县共设立了县级总林长XX名,县级林长XX名;乡镇级总林长XX名,乡镇级林长XX名;村级林长XX名,村级副林长XX名;制定出台《XX县全面推行林长制工作领导小组议事规则》《XX县林长制县级会议制度》《XX县林长制县级督查制度》《XX县林长制县级部门协作制度》《XX县林长制信息报送和公开制度》等XX项制度,林长制各项工作机制全面建立。
但我们也要清醒地认识到,当前我县林长制工作还存在一些不容忽视的问题和短板。一是部分乡镇对林长制工作的重视程度不够,责任落实不到位,导致一些问题得不到及时有效解决。二是林业资源保护和管理的力度仍需加大,特别是在森林防火、病虫害防治等方面,还需进一步提升防控能力和水平。三是林长制工作机制还需要进一步完善,特别是跨部门、跨区域的协同配合机制尚需加强。四是社会公众参与度不高,宣传引导工作还需加强,以提高全社会对林长制工作的认识和支持。这些问题的存在,既影响了林长制工作的整体推进,也制约了我县生态文明建设的成效。因此,我们必须以问题为导向,切实增强使命感和责任感,采取有效措施,确保林长制工作取得实效。
二、聚焦重点任务、强化责任落实,全面提升林长制工作水平
一是要进一步强化组织领导,确保责任落实到位。各乡镇、各部门要将林长制工作纳入重要议事日程,主要领导要亲自抓、负总责,分管领导要具体抓、抓具体,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。要建立健全林长制工作考核评价体系,将林长制工作纳入绩效考核范围,对履职不到位、工作不力的单位和个人,要严肃追责问责。二是要进一步加强林业资源保护,提升管理水平。要严格落实森林资源保护管理制度,严厉打击乱砍滥伐、非法占用林地等违法行为,确保森林资源安全。要加强森林防火工作,健全森林防火责任制,完善森林防火基础设施,提升森林火灾应急处置能力。要加大病虫害防治力度,建立病虫害监测预警体系,及时发现和处置病虫害,防止病虫害扩散蔓延。三是要进一步推进国土绿化,提升生态环境质量。要按照“宜林则林、宜灌则灌、宜草则草”的原则,科学规划造林绿化工作,加大荒山荒地、退耕还林、生态修复等重点区域的造林力度,不断提升森林覆盖率和生态效益。要积极开展义务植树活动,广泛动员社会各界参与造林绿化,形成全民爱绿、植绿、护绿的良好氛围。四是要进一步加强林业产业发展,促进农民增收。要充分利用丰富的林业资源,发展特色经济林、林下经济、森林旅游等产业,延长产业链条,增加农民收入。要加大对林业企业的扶持力度,鼓励企业技术创新,提升产品附加值,推动林业产业高质量发展。
三、加强宣传教育、营造浓厚氛围,凝聚林长制工作合力
一是要加强林长制工作的宣传教育,提高全社会的认识和支持。要充分利用广播、电视、网络等媒体,广泛宣传林长制的重要意义、政策措施和工作成效,增强全社会的生态保护意识和法治观念。要开展形式多样的宣传活动,如举办林长制知识竞赛、制作林长制专题片、发放林长制宣传手册等,让林长制工作深入人心。二是要加强林长制工作的培训指导,提升基层干部的能力和水平。要定期组织林长制工作培训班,邀请专家进行专题讲座,提高基层干部的业务素质和工作能力。要加强对林长制工作的督导检查,及时发现和解决问题,确保各项政策措施落实到位。三是要加强林长制工作的社会监督,形成共建共享的治理格局。要建立健全林长制信息公开制度,及时公布林长制工作进展情况和成效,接受社会监督。要畅通群众举报渠道,鼓励群众积极参与林长制工作,形成全社会共同参与、共同监督的良好局面。
四、创新工作机制、提升治理效能,推动林长制工作再上新台阶
一是要创新林长制工作方式方法,提升工作效率。要积极探索运用现代信息技术手段,如无人机巡护、卫星遥感监测等,提高林业资源保护和管理的科技含量。要建立林长制工作信息化平台,实现信息共享、协同办公,提升工作效率和服务水平。二是要创新林长制工作激励机制,激发工作活力。要建立健全林长制工作奖励机制,对在林长制工作中表现突出的单位和个人给予表彰奖励,激发广大干部职工的积极性和创造性。要探索建立林长制工作绩效挂钩机制,将林长制工作绩效与干部晋升、评优评先等挂钩,形成良好的工作导向。三是要创新林长制工作合作机制,形成工作合力。要加强与周边地区的交流合作,建立跨区域的林长制工作协作机制,共同应对森林火灾、病虫害等生态灾害。要加强与科研机构、高校等单位的合作,开展林业资源保护和管理的科学研究和技术推广,提升林长制工作的科学化水平。
总之,林长制工作是一项系统工程,需要全县上下共同努力,形成工作合力。我们要深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,坚定信心,勇于担当,扎实推进林长制各项工作,为建设美丽XX县作出新的更大贡献。希望各乡镇、各部门按照县委、县政府的部署要求,认真履职尽责,确保林长制工作取得实实在在的成效,为全县经济社会发展提供坚实的生态保障。