根据《中共xx市委xx市人民政府关于创建全国文明城市的决定》（x委发〔202x〕6号），按照市创建全国文明城市领导小组相关要求，结合全市文广旅系统实际，制定如下工作方案。
一、指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，全面落实市委、市政府重要决策部署，坚持以人民为中心的工作导向，充分发挥文广旅系统职能作用，大力践行社会主义核心价值观，加快公共文化旅游基础设施建设，积极开展群众文化活动，丰富群众精神文化生活，推进文化广电旅游惠民，规范文化旅游市场，营造良好文明城市创建氛围，有效提升整体文明程度，为我市创建全国文明城市做出积极贡献。
二、工作目标
按照“一年打基础、两年促提升、三年创成功”的总体思路，在全市文广旅系统开展一系列文明城市创建活动，促进全市文广旅系统精神文明建设跃上新台阶，助力我市202x年创建为全国文明城市。
三、主要任务
按照《中共xx市委xx市人民政府关于创建全国文明城市的决定》（x委发〔202x〕6号）要求，重点抓好“实施人文环境提升工程”，推进城乡公共文化服务标准化均等化。启动新图书馆、美术馆建设，完成市博物馆建设，提升文化馆、图书馆和基层公共文化设施服务水平。落实国家文化产业政策，培育市民文化消费习惯，健全文化产业体系。实施文化惠民行动，鼓励本土作品创作，结合文明城市创建广泛开展群众文化活动。保护传承中华优秀传统文化、支持戏曲传承发展，开展“我们的节日”主题活动，做好文化遗产保护传承和合理利用。
四、实施步骤
第一阶段：宣传发动阶段（202x年4月至6月）
在这一阶段，我们将通过多种渠道和形式，广泛宣传创建全国文明城市的重要意义和具体要求，营造浓厚的创建氛围。一是充分利用广播、电视、报纸、网络等媒体资源，开设专题专栏，发布公益广告，播放文明礼仪宣传片，增强市民对创建工作的认识和支持。二是组织召开全市文广旅系统动员大会，传达上级指示精神，明确目标任务，部署具体工作，确保全体干部职工统一思想，形成合力。三是深入社区、学校、企业等基层单位，开展面对面的宣传活动，发放宣传资料，解答群众疑问，激发社会各界参与创建的积极性和主动性。四是举办系列主题实践活动，如“文明礼仪进校园”、“文明旅游我先行”等，引导市民从自身做起，从小事做起，共同维护城市形象，提升城市品位。
第二阶段：组织实施阶段（202x年7月至202x年12月）
此阶段是创建工作的关键时期，我们将按照既定方案，扎实推进各项任务的落实。一是加快推进重点项目建设。对于新图书馆、美术馆的建设，将成立专门项目组，明确责任分工，加强协调配合，确保按时保质完成。同时，对现有文化馆、图书馆及基层公共文化设施进行全面检查，查找不足，制定整改方案，提升服务质量。二是深化文化惠民工程。继续实施“送戏下乡”、“电影下乡”等活动，让优质文化资源惠及更多群众。支持文艺团体创作反映时代风貌、弘扬正能量的文艺作品，丰富市民的精神文化生活。三是加强市场监管，净化文化环境。联合相关部门，加大对网吧、歌舞娱乐场所、出版物市场的监管力度，打击违法违规行为，维护良好的市场秩序。四是深入开展文明旅游活动。加强对旅行社、景区、酒店等旅游企业的指导和管理，倡导文明旅游理念，提高从业人员素质和服务水平，树立我市良好旅游形象。
第三阶段：巩固提升阶段（202x年1月至202x年6月）
在这一阶段，我们将重点抓好成果巩固和经验总结，确保创建工作取得实效。一是建立健全长效机制。针对创建过程中暴露出的问题，及时调整完善相关政策制度，形成长效管理机制，防止问题反弹。二是持续开展宣传教育。保持宣传力度不减，不断创新宣传方式，使文明创建深入人心，成为市民的自觉行动。三是强化监督考核。建立科学合理的考核评价体系，定期对各单位创建工作进行评估，奖优罚劣，确保各项工作落到实处。四是总结推广先进经验。及时总结提炼创建工作中的好做法、好经验，通过各种途径进行宣传推广，发挥示范引领作用，推动全市文明城市建设向更高水平迈进。
五、保障措施
为确保创建工作顺利推进，我们将从以下几个方面提供有力保障：
一是加强组织领导。成立由局主要领导任组长的创建工作领导小组，下设办公室负责日常协调工作。各直属单位也要成立相应机构，明确专人负责，层层压实责任，确保任务到人、责任到位。二是加大资金投入。积极争取上级财政支持，统筹安排专项资金用于基础设施建设、文化惠民活动等重点任务。同时，鼓励社会力量参与文化建设，拓宽资金来源渠道。三是注重人才培养。加大对文广旅系统干部职工的培训力度，特别是提高基层工作人员的专业技能和服务意识，打造一支高素质的创建工作队伍。四是严格督查问责。建立定期督查制度，对创建工作进展情况进行跟踪问效，发现问题及时督促整改。对因工作不力导致任务未完成的单位和个人，严格按照有关规定追究责任。
六、结语
创建全国文明城市是一项系统工程，需要全社会共同努力。全市文广旅系统将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，按照市委、市政府的决策部署，以高度的责任感和使命感，扎实做好各项工作，为我市创建全国文明城市贡献力量。我们相信，在全市上下的共同努力下，一定能够实现预定目标，让城市更加美丽，让人民生活更加幸福。
