为深入贯彻落实总体国家安全观，牢牢把握捍卫政治安全“第一要务”，推进实施“大安全”机制创新，构建“大安全”工作格局，打好防范化解重大风险主动仗，特制定本方案。一、总体要求坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，树牢警察意识、问题意识、应急意识，树牢总体国家安全观，树牢“靠前一步、主动作为”理念，以侦察思维、反恐思维推动各领域业务工作与维护安全工作融合开展，推动维护安全工作从事后反应、被动应对向事前预警、主动应对转变，组建大安全中心，健全办公联合、风险联防、问题联治、执法联动、案件联查、宣传联勤“六联”机制，强化整体作战优势，切实维护国家政治安全和社会大局持续稳定。
二、工作原则
（一）安全统领，高度敏锐。把总体国家安全观贯穿警务工作各领域、各环节，善于从政治高度看待安全工作、用政治标准衡量安全风险，切实提高全警政治敏锐性和政治鉴别力。
（二）靠前一步，主动作为。要解放思想，坚持主动进攻，在维护国家安全方面谋划在前、预知在前、行动在前，变传统的被动等案、被动核查为主动出击，增强工作的前瞻性、主动性、实效性，提高防范化解风险隐患的意识与能力。
（三）搭建平台，联动共治。深化安全共同体意识，用好“六联机制”，各警种部门坚持警种合成、资源共享、手段聚焦，实现责任共担、资源共享、信息共通、问题共处。
（四）问题导向，精准施策。坚持用大概率思维应对小概率事件，立足抓早抓小抓苗头，坚持底线思维和风险意识，坚持问题导向和改革创新，将各类风险隐患化解在未发，控制在初始。
三、工作机制
（一）组建大安全中心，健全“六联”工作机制。组建大安全中心，旨在整合各警种部门资源，形成统一指挥、协调联动的工作体系，确保在面对复杂多变的安全形势时能够迅速响应、高效处置。大安全中心将通过办公联合、风险联防、问题联治、执法联动、案件联查、宣传联勤“六联”机制，构建起全方位、多层次的安全防控网络。其中，办公联合强调跨部门协作，通过定期召开联席会议，共享情报信息，形成合力；风险联防则是在风险评估的基础上，提前部署防控措施，防止风险扩大；问题联治是指对发现的问题进行综合分析，提出系统解决方案；执法联动确保在执法过程中各部门协同作战，提高执法效率；案件联查则是加强案件侦办中的信息互通，避免重复劳动，提高破案率；宣传联勤则是利用多种渠道，广泛宣传安全知识，提升公众安全意识。
（二）建立风险评估预警机制。风险评估预警机制是大安全中心运行的重要支撑。该机制将依托现代信息技术，建立全面的风险评估模型，定期对社会治安、网络安全、经济安全等领域进行全面评估，及时发现潜在风险点。同时，通过数据分析，预测风险发展趋势，为决策提供科学依据。此外，还将建立健全风险预警发布制度，确保一旦发现重大风险，能够第一时间启动应急预案，最大限度减少损失。为了确保风险评估预警机制的有效运行，大安全中心将定期组织培训，提升工作人员的专业能力，确保他们能够熟练掌握风险评估方法和技术。
（三）强化应急处置能力。在突发事件面前，快速有效的应急处置能力是保障公共安全的关键。为此，大安全中心将加强应急队伍建设，选拔具有丰富经验的人员担任应急处置骨干，定期开展实战演练，提升队伍的整体战斗力。同时，建立完善的应急预案体系，根据不同类型的安全事件，制定详细的应急处置流程，确保在突发事件发生时，能够迅速启动预案，有序开展救援工作。此外，还将加强与社会各界的合作，动员社会力量参与应急处置，形成政府主导、社会参与的良好局面。
（四）推进科技强警战略。随着信息技术的发展，科技在维护国家安全和社会稳定中的作用日益凸显。大安全中心将大力推进科技强警战略，充分利用大数据、云计算、人工智能等现代信息技术，提升警务工作的智能化水平。一方面，通过建设智慧警务平台，实现信息资源的高度集成和共享，提高警务工作效率；另一方面，借助高科技手段，加强对重点区域、重点人群的动态监控，及时发现和处置安全隐患。此外，还将积极探索新技术在警务工作中的应用，不断创新工作模式，提高警务工作的科技含量和服务质量。
（五）加强国际安全合作。在全球化的背景下，安全问题越来越呈现出跨国界的特征。因此，加强国际安全合作，共同应对全球性安全挑战，成为大安全中心的一项重要任务。大安全中心将积极参与国际安全交流与合作，与各国警方建立良好的合作关系，共同打击跨国犯罪活动。同时，通过参加国际安全论坛、研讨会等活动，学习借鉴国际先进的安全管理经验和做法，不断提升我国的安全管理水平。此外，还将加强与国际组织的合作，参与制定国际安全规则，为维护世界和平与稳定贡献中国智慧和力量。
（六）深化法治建设，提升依法治理能力。法治是维护国家安全和社会稳定的根本保障。大安全中心将深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是关于全面依法治国的重要论述，坚定不移走中国特色社会主义法治道路。一是完善法律法规体系，根据国家安全和社会稳定的新形势新要求，及时修订完善相关法律法规，确保法律制度与时俱进。二是严格规范执法行为，坚持依法行政、公正司法，坚决纠正执法不严、司法不公等问题，树立执法司法公信力。三是加大普法力度，通过多种形式开展法治宣传教育，提高全民法治观念，营造良好的法治环境。四是强化监督制约，建立健全权力运行监督机制，确保权力在阳光下运行，防止滥用职权、以权谋私等现象发生。
综上所述，通过组建大安全中心，健全“六联”工作机制，建立风险评估预警机制，强化应急处置能力，推进科技强警战略，加强国际安全合作，深化法治建设，全面提升维护国家安全和社会稳定的能力和水平。这不仅是对总体国家安全观的具体实践，也是对新时代中国特色社会主义思想的深刻理解和自觉践行。我们坚信，在党中央的坚强领导下，通过全体公安民警的共同努力，一定能够为实现中华民族伟大复兴的中国梦创造更加安全稳定的社会环境。
