高水平对外开放 高质量进位争先
近年来，我县认真贯彻落实市委、市政府决策部署，牢牢把握沿海高质量发展历史性机遇，高水平推进对外开放，全方位开放格局加快形成。作为新兴沿海城市，我们将主动融入国际国内双循环新发展格局，坚持“面朝大海、向海发展、赋能未来”，持续“立足沿海”“开放沿海”“深耕沿海”，强势推进对外开放，确保对外开放工作在全市进位争先。重点做好以下三个方面工作：
一、坚持向海图强，在深化县区共建上促进对外开放。
一是在产业发展上全力突破沿海。坚定向海而兴、朝海发力，统筹县域用地指标、空间指标，与XX港工业园实行“一张图”规划，举全县之力服务好、建设好、发展好XX港，全力推动市委“沿海片区一体化布局、一体化建设、一体化发展”战略落到实处。深化沿海工业园转型，加快XX家关停企业退出扫尾，积极布局港口配套项目，推动与临港产业高效耦合。提速推进XX项目，加快建设XX等百亿级能源项目，大力发展现代港口物流，打造千亿级临港产业集群。深化与XX港外资外贸合作交流，加强临港产业研究，摸清重点产业区域、重点龙头企业，针对性开展敲门招商。推动XX等配套产业链项目，形成产业互补。
二是在配套设施上全力服务沿海。坚持不等不靠、主动作为，抓紧协调XX池XX万吨级航道防波堤近岸海域环境功能区划调整，确保11月开工；11月上旬化解XX等XX项工程土地指标、拆迁问题，确保12月开工；11月完成XX航道工程验收工作，以及XX等XX项在建工程问题协调，提速推进XX等XX个在建项目，加快实现“高速连港区、铁路接港口、内河通码头”，不断完善对外辐射网，加速推进向南融入长三角、向东对接东北亚、向北连通环渤海、向西联动沿XX河。
三是在体制机制上全力融入沿海。建立一体招商机制，一体化形成区县招商手册、一体化整合招商资源，构建“一盘棋”招商格局。探索设立沿海发展专项基金，支持重大项目建设和重点企业发展。完善县区联席会议制度，定期研究解决跨区域重大问题，推动资源共享、优势互补。加强与沿海地区的人才交流合作，引进一批懂经济、善管理的高层次人才，为沿海高质量发展提供智力支持。同时，建立健全考核评价体系，将对外开放工作纳入年度目标考核，确保各项任务落实到位。
二、坚持创新驱动，在提升产业竞争力上促进对外开放。
一是强化科技创新引领。深入实施创新驱动发展战略，加大科技研发投入，鼓励企业建立研发中心和技术中心，提升自主创新能力。加强与高校、科研院所的合作，共建产学研用一体化平台，推动科技成果转移转化。支持企业申报高新技术企业和科技型中小企业，对符合条件的企业给予政策扶持和资金奖励。积极引进国内外知名研发机构和创新团队，营造良好的创新创业生态。
二是优化产业结构布局。围绕县委、县政府确定的主导产业，大力培育战略性新兴产业，加快传统产业改造升级。重点发展新能源、新材料、生物医药、高端装备制造等产业，形成具有较强竞争力的产业集群。支持企业通过兼并重组、技术改造等方式，提高市场占有率和品牌影响力。推动产业链上下游协同发展，形成完整的产业链条，提升产业链供应链稳定性和竞争力。
三是拓展国际合作渠道。积极参加各类国际展会和经贸活动，扩大对外贸易规模。鼓励有条件的企业“走出去”，在境外设立研发中心、生产基地和销售网络，参与国际竞争与合作。加强与“一带一路”沿线国家和地区的经贸往来，拓展多元化国际市场。充分利用自由贸易试验区、综合保税区等开放平台，提升贸易便利化水平，降低企业成本，增强国际竞争力。
三、坚持绿色发展，在改善生态环境上促进对外开放。
一是加强生态环境保护。牢固树立绿色发展理念，严格执行环境保护法律法规，加大环境执法力度，严厉打击环境违法行为。加强大气、水、土壤污染防治，持续推进蓝天、碧水、净土保卫战。实施生态修复工程，恢复受损生态系统功能，提升生态承载力。推进生态文明示范创建，打造一批美丽城镇、美丽乡村，提升城乡人居环境质量。
二是推进绿色低碳发展。积极响应碳达峰、碳中和目标要求，制定碳排放达峰行动方案，明确时间表、路线图。推广清洁能源和可再生能源，减少化石能源消耗。鼓励企业采用先进适用的节能技术和设备，提高能源利用效率。倡导绿色生活方式，推广绿色建筑、绿色交通、绿色消费，形成全社会共同参与的良好氛围。
三是构建绿色产业体系。大力发展循环经济，推进资源节约集约利用。支持企业开发绿色产品，推行绿色制造，建设绿色工厂。鼓励发展节能环保产业，培育一批具有核心竞争力的节能环保企业。推动绿色金融发展，引导金融机构加大对绿色项目的信贷支持。加强绿色技术创新，提升绿色产业技术水平和市场竞争力。
总之，我县将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，牢牢把握高质量发展的根本要求，坚定不移推进高水平对外开放，努力在更高起点上实现更高质量的发展。我们将以更加开放的姿态、更加务实的举措、更加有力的保障，推动对外开放工作再上新台阶，为全市经济社会发展作出新的更大贡献。
