同志们:
在全省上下认真学习省第十二次党代会精神,深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化之际,根据财政厅干部培训计划的安排,今天我们在这里举办全省农业综合开发主任培训班,这是深入贯彻落实中央和省农村工作会议、财政工作会议和省第十二次党代会及全国农发办主任培训班精神,扎实开展思想作风纪律教育集中整顿活动的实际行动。这次培训班既是一次农发项目资金管理的培训班,也是一次科学谋划农发工作的部署会。在此,我代表财政厅党组向全省农业综合开发主任培训班的顺利召开表示热烈的祝贺!向辛勤工作在全省农发战线上的干部职工致以诚挚的问候!下面,我结合农发工作讲几点意见,供同志们参考。
一、统一思想,振奋精神,增强信心,牢牢把握农发工作大局
近年来,省农发办在财政厅党组的坚强领导下,认真贯彻落实省党委、政府建设农业“三大示范区”、实施“一特三高”战略、发展“1+4”特色优势产业、实施脱贫富民工程等决策部署,坚持以增加农民收入为核心,以发展现代农业为着力点,组织实施土地治理、产业化发展、部门项目、外资项目、科技示范项目和专项工程建设,做了大量卓有成效的工作,开展了一系列的创新试点和探索实践。全省农业综合开发工作呈现出了财政投资逐年增长,各类项目有序推进,科技创新成果丰硕,资金管理日趋规范,项目建设效益明显的良好态势,还有一些农业综合开发项目成为市县农业农村工作的亮点、示范点,得到了省委、政府和国家农发办的充分肯定。为此,财政厅党组多次专题听取农发办的工作汇报,要求省农发办要把保持稳定作为当前的重要任务,以开展“思想作风纪律教育集中整顿活动”为载体,以规范项目资金管理、规范工作行为为抓手,着力解决党建和党风廉政建设、制度建设、资金项目管理、工作流程、干部队伍建设等突出问题,力争使全省农发干部职工思想认识更加明确,纪律更加严明,作风更加严谨,素质得到提升。在此希望全省农发系统进一步统一思想,振奋精神,增强信心,牢牢把握农发工作大局,为推动全省农业现代化作出新的更大贡献。
二、聚焦重点,精准发力,全面提升农发工作水平
当前,我国经济发展进入新常态,农业发展面临资源环境约束加剧、市场需求变化加快、市场竞争日益激烈等多重挑战。面对新形势新任务,我们必须坚持问题导向,聚焦重点领域,精准施策,全面提升农发工作水平。一是要强化规划引领,科学编制“十四五”农业综合开发规划。要紧密结合乡村振兴战略,围绕现代农业产业体系、生产体系、经营体系建设,科学谋划未来五年的发展目标、重点任务和重大项目,确保规划的前瞻性、指导性和可操作性。二是要突出项目带动,加大农业基础设施建设力度。要继续推进高标准农田建设,改善农业生产条件,提高农业综合生产能力。同时,要注重发挥项目的示范引领作用,通过打造一批高标准、高质量的示范项目,带动全省农业综合开发水平的整体提升。三是要深化改革创新,激发农发工作活力。要积极探索农业综合开发的新模式、新机制,加强与金融机构的合作,创新融资方式,拓宽资金来源渠道。要加快推进农业综合开发信息化建设,利用大数据、云计算等现代信息技术手段,提高项目管理和资金使用的透明度和效率。四是要加强人才队伍建设,提升农发系统整体素质。要加大对农发干部的培训力度,特别是要加强基层农发干部的业务能力和综合素质培养,打造一支政治坚定、业务精通、作风优良的农发干部队伍。
三、严格管理,强化监督,确保农发资金安全高效使用
农发资金是宝贵的公共资源,必须严格管理,确保安全高效使用。一是要进一步完善管理制度,健全监管机制。要结合农发工作的特点,建立健全项目申报、审批、实施、验收、管护等各个环节的管理制度,形成一套科学合理、行之有效的管理体系。要强化监督检查,建立健全内部审计、外部审计相结合的监督机制,确保各项制度落到实处。二是要加强风险防控,防范化解资金使用中的各种风险。要建立风险预警机制,对可能出现的风险点进行提前预判和有效应对。要加强对项目实施过程的动态监控,及时发现和纠正存在的问题,防止资金被挤占挪用。三是要严肃财经纪律,坚决杜绝违规违纪行为。要坚持依法依规办事,严格执行国家有关法律法规和财务管理制度,确保资金使用合法合规。要加大对违规违纪行为的查处力度,对违反财经纪律的行为零容忍,发现一起,查处一起,绝不姑息迁就。四是要注重绩效评价,提高资金使用效益。要建立健全绩效评价体系,将绩效理念贯穿于项目管理的全过程,通过绩效评价促进项目管理水平的提升,确保每一分钱都花在刀刃上,真正惠及广大农民群众。
四、加强党的领导,全面从严治党,为农发工作提供坚强保障
加强党的领导,全面从严治党,是做好农发工作的根本保证。一是要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。要把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,切实把思想和行动统一到党中央的决策部署上来,自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。二是要严格落实全面从严治党主体责任,加强党风廉政建设。要严格落实中央八项规定及其实施细则精神,持续深化作风建设,坚决反对形式主义、官僚主义,营造风清气正的良好政治生态。要强化对权力运行的制约和监督,构建不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制,为农发工作提供坚强的政治保障。三是要加强基层党组织建设,充分发挥战斗堡垒作用。要以提升组织力为重点,突出政治功能,把基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。要注重在农发工作中发现和培养优秀年轻干部,为农发事业注入新鲜血液。四是要加强宣传引导,营造良好氛围。要充分利用各种媒体平台,广泛宣传农发工作取得的成绩和经验,树立典型,弘扬正能量,激发广大农发干部干事创业的热情和动力,形成全社会关心支持农发工作的良好局面。
同志们,全省农业综合开发工作肩负着重要的历史使命,面临着难得的发展机遇。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,不忘初心,牢记使命,锐意进取,真抓实干,努力开创全省农业综合开发工作新局面,为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献!
谢谢大家。