同志们：
今天我们召开xxx县干部大会，主要任务是：深入贯彻落实xxx区、xxx市各项决策部署精神，总结前一阶段xxx县各项重点工作推进落实情况，深入查找发展中面临的主要困难和问题，安排部署下一步经济社会发展任务，动员全县各级各部门进一步统一思想、认清形势，坚定信心、精准发力，确保全年各项目标任务圆满完成。一会儿，xxx书记还要作重要讲话，大家要认真抓好贯彻落实。下面，我讲三点意见：
一、客观总结，正确认识前阶段工作成效
今年以来，面对错综复杂、持续下行的宏观经济形势，全县上下主动适应经济发展新常态，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，经济社会总体呈现平稳较快发展态势。一是主要经济指标稳中有进。一季度，全县地区生产总值（GDP）完成x亿元，同比增长x%；城镇常住居民人均可支配收入完成x元，同比增长x%；农村常住居民人均可支配收入完成x元，同比增长x%。1-5月份，社会消费品零售总额完成x亿元，同比增长x%；规模以上工业增加值完成x亿元，同比增长x%；固定资产投资完成x亿元，同比增长x%；公共预算收入累计完成x亿元，同比增长x%。
二是工业重点项目扎实推进。今年，xxx县列入全市实施计划的10项工业重点项目已全部开复工，开复工率达100%。其中：xxx五期项目2台机组钢结构、主厂房已施工到顶，xxx光伏发电二期项目已建成350MW，xxx光伏实证基地项目、xxx光伏发电项目建设进入尾声；xxx示范项目厂房已建成，xxx项目已竣工投产，xxx项目土建工程已完成；xxx机械及配套设备项目厂房主体已完工；xxx综合利用项目已完成项目备案、节能批复、林勘地勘、环评初稿编制；xxx清洁能源多联产项目可研报告修编已经完成，环评、能评等10个专项报告编制工作正在进行中。
三是农业现代化水平稳步提升。今年以来，我们紧紧围绕乡村振兴战略，大力推进农业供给侧结构性改革，加快农业现代化步伐。全县新增高标准农田x万亩，现代农业产业园区建设取得显著成效，形成了以特色种植、生态养殖为主的现代农业产业体系。同时，我们积极推广农业新技术、新品种，提高农业科技含量，增强农产品市场竞争力。据统计，上半年全县粮食总产量达到x万吨，同比增长x%；蔬菜产量达到x万吨，同比增长x%；水果产量达到x万吨，同比增长x%。这些成绩的取得，为全县农业持续健康发展奠定了坚实基础。
四是民生保障和社会事业不断加强。我们始终坚持以人民为中心的发展思想，把改善民生作为一切工作的出发点和落脚点。今年以来，全县财政用于民生支出的比例继续保持在较高水平，各类社会保障制度更加完善，城乡居民基本医疗保险、养老保险参保率分别达到x%和x%。教育、医疗、文化等社会事业蓬勃发展，新建和改扩建学校x所，新增学位x个；医疗卫生条件明显改善，县级医院和乡镇卫生院基础设施建设加快推进；公共文化服务体系不断完善，文化惠民活动丰富多彩，群众精神文化生活日益丰富。特别是在脱贫攻坚方面，我们按照中央和省、市关于打赢脱贫攻坚战的部署要求，精准施策、靶向发力，实现了x户x人稳定脱贫，贫困发生率降至x%以下，脱贫攻坚取得了决定性进展。
二、深刻分析，清醒认识当前面临的形势和挑战
在充分肯定成绩的同时，我们也必须清醒地看到，当前xxx县经济社会发展还面临着不少困难和挑战。一是外部环境不确定性增加。全球经济复苏乏力，贸易保护主义抬头，国际市场需求萎缩，对我们的出口导向型经济造成了一定影响。国内经济下行压力加大，部分行业产能过剩，市场需求不足，企业生产经营面临较大困难。二是产业结构调整任务艰巨。虽然我们在推动产业结构优化升级方面取得了一些成效，但传统产业比重依然较大，新兴产业培育不够充分，产业链条短、附加值低的问题仍然突出。三是创新能力亟待提升。科技创新投入不足，创新平台建设滞后，科技成果转化率不高，高层次人才缺乏，制约了全县经济高质量发展。四是城乡发展不平衡问题依然存在。城乡基础设施建设差距较大，公共服务资源配置不均，农村产业发展滞后，农民增收渠道单一，城乡收入差距呈扩大趋势。五是生态环境保护压力大。随着工业化、城镇化进程加快，资源约束趋紧，环境污染问题日益凸显，生态文明建设任重道远。
面对这些困难和挑战，我们必须保持清醒头脑，增强忧患意识，准确把握形势变化，积极应对各种风险挑战，牢牢掌握工作主动权。要认真学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是习近平总书记关于推动高质量发展的重要论述，坚持稳中求进工作总基调，坚定不移贯彻新发展理念，深入推进供给侧结构性改革，着力解决发展不平衡不充分问题，努力实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展。
三、凝心聚力，全力推动下半年经济社会发展目标实现
做好下半年工作，关键是要把思想和行动统一到中央和省、市的决策部署上来，紧紧围绕全年目标任务，强化责任担当，狠抓工作落实，确保各项任务圆满完成。一是全力稳增长。要密切关注宏观经济形势变化，及时采取有效措施，促进经济平稳运行。要加大招商引资力度，优化营商环境，吸引更多优质企业和项目落户xxx县。要加快重点项目建设进度，确保按时保质完成年度建设任务。要支持企业创新发展，帮助企业解决融资难、融资贵等问题，激发市场主体活力。二是深化改革开放。要深入推进“放管服”改革，进一步简政放权，提高行政效率和服务水平。要加大重点领域和关键环节改革力度，破除体制机制障碍，释放发展活力。要扩大对外开放，积极参与区域合作，拓展发展空间。三是推进产业升级。要加快传统产业改造升级，推动制造业向高端化、智能化、绿色化方向发展。要大力发展现代服务业，培育壮大数字经济、现代物流、文化旅游等新兴产业。要推进农业供给侧结构性改革，发展高效特色农业，促进农村一二三产业融合发展。四是强化创新驱动。要加强创新平台建设，支持企业建立研发机构，开展关键技术攻关。要加大科技研发投入，提高科技成果转化率，推动科技成果产业化。要引进和培养一批高层次人才，为创新发展提供智力支撑。五是统筹城乡发展。要加快推进新型城镇化建设，提高城市规划、建设和管理水平。要大力实施乡村振兴战略，改善农村基础设施，发展农村特色产业，促进农民增收。要完善城乡公共服务体系，推动城乡基本公共服务均等化。六是加强生态保护。要坚持绿水青山就是金山银山的理念，加大环境保护力度，打好污染防治攻坚战。要推进绿色发展，构建绿色低碳循环发展的经济体系。要加强生态系统保护修复，提升生态系统质量和稳定性。七是保障改善民生。要坚持民生优先，加大财政投入，完善社会保障体系。要优先发展教育事业，推动教育均衡发展。要深化医药卫生体制改革，提高医疗服务水平。要繁荣发展文化事业，满足人民群众精神文化需求。要坚决打赢脱贫攻坚战，确保全面小康路上一个都不掉队。
同志们，做好下半年工作，任务艰巨，责任重大。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，不忘初心、牢记使命，锐意进取、真抓实干，为完成全年经济社会发展目标、加快建设美丽富饶和谐幸福的新xxx县而努力奋斗！
