为进一步强化对权力运行的监督制约,着力推进我县治理体系和治理能力现代化,现决定在全县全面推进各级各单位廉政风险排查和防范化解工作,现制定实施方案如下。
一、指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导,坚持廉政风险排查和防控工作与“四个监督”文件落实同谋划、同推进,将廉政风险排查和防控作为推动全面从严治党向基层一线、向群众身边延伸的重要内容,作为加强和改进纪委对同级党委和一把手监督的重要举措,作为强化日常监督的重要方式,不断深入推进党风廉政工作建设。
二、组织领导
为确保廉政风险排查和防范化解工作有序开展,县纪委监委成立“廉政风险排查和防范化解工作领导小组”,负责综合调度廉政风险排查和防范化解工作。
组 长:张伟
副组长:李明
组员:王强、赵刚、刘丽
领导小组下设办公室,设县纪委监委党风政风监督室。工作职责:负责综合协调廉政风险排查和防范化解各项具体工作,起草审核相关文件,收集整理相关资料、信息。
三、工作目标
坚持“一岗双责、标本兼治、惩防并举、注重预防”方针,在全县各级各单位开展廉政风险排查和防范化解工作,强化权力运行制约监督,构建“分岗查险、分险设防、分权制衡”的防控模式,逐步建成科学高效的廉政风险防控体系,使不敢腐的威力充分发挥,不能腐的制度持续完善,不想腐的堤坝有效构筑。
(一)查找“三类风险”。一是查找权力行使风险,重点查找由于权力集中、运行程序不当等问题,可能造成决策失误、权力滥用的风险;二是查找制度机制风险,重点查找由于工作制度不健全、监督管理机制不完善,可能导致权力失控的风险;三是查找思想道德风险,重点查找由于个人修养不足、职业道德缺失,可能导致行为失范的风险。通过全面细致的排查,确保各类风险无遗漏,为后续的防控措施提供精准依据。
四、实施步骤
(一)动员部署阶段(20xx年x月—x月)。县纪委监委召开专题会议,传达学习了中央和省市关于廉政风险排查和防范化解工作的最新精神,研究部署我县的具体实施方案。各乡镇、各部门也要迅速行动起来,成立相应的领导小组,明确责任分工,制定具体的工作计划,确保工作有序开展。同时,通过多种渠道广泛宣传廉政风险排查和防范化解工作的重要性,营造良好的社会氛围。
(二)自查自纠阶段(20xx年x月—x月)。各乡镇、各部门按照实施方案的要求,组织全体干部职工认真学习相关文件,深刻领会廉政风险排查和防范化解工作的精神实质。在此基础上,结合自身实际,对照岗位职责,全面查找存在的廉政风险点,特别是权力行使、制度机制、思想道德等方面的风险。对于查找出的风险点,要建立清单,分析原因,提出初步的防控措施,并形成自查报告,按时上报县纪委监委。
(三)审核评估阶段(20xx年x月—x月)。县纪委监委将组织专门力量,对各乡镇、各部门提交的自查报告进行认真审核,评估风险点查找是否全面、准确,防控措施是否切实可行。对于存在问题的单位,将提出整改意见,督促其限期改正。同时,县纪委监委还将选择部分单位进行实地调研,深入了解实际情况,确保风险排查和防控措施落到实处。
(四)建章立制阶段(20xx年x月—x月)。根据自查自纠和审核评估的情况,县纪委监委将指导各乡镇、各部门建立健全廉政风险防控长效机制。这包括但不限于完善权力运行流程,优化内部管理机制,加强教育引导等。通过这些措施,进一步巩固和扩大廉政风险排查和防范化解工作的成果,提高全县各级各单位的廉政风险防控能力。
五、保障措施
(一)加强组织领导。各乡镇、各部门的主要负责人要亲自抓、负总责,确保廉政风险排查和防范化解工作有人管、有人干。领导小组要定期听取工作汇报,研究解决重大问题,确保各项工作任务扎实推进。
(二)强化监督检查。县纪委监委将加强对廉政风险排查和防范化解工作的监督检查,及时发现和纠正存在的问题。对于工作不力、敷衍塞责的单位和个人,将严肃追责问责,确保工作取得实效。
(三)注重宣传引导。充分利用广播、电视、网络等媒体,广泛宣传廉政风险排查和防范化解工作的重要意义、进展情况和典型经验,营造浓厚的社会氛围。同时,注重收集社会各界的意见建议,不断改进和完善工作方法,提高工作的针对性和有效性。
六、总结提升
(一)总结经验。20xx年底,县纪委监委将组织各乡镇、各部门对廉政风险排查和防范化解工作进行全面总结,提炼成功经验和有效做法,形成书面材料。对于表现突出的单位和个人,将予以表彰奖励,激励先进,鞭策后进。
(二)巩固成果。在总结的基础上,进一步巩固和拓展廉政风险排查和防范化解工作的成果,确保各项防控措施长期有效运行。同时,针对工作中发现的新情况新问题,及时调整和完善相关制度,不断提高廉政风险防控的科学化水平。
(三)持续推进。廉政风险排查和防范化解是一项长期的任务,需要持之以恒地抓好落实。县纪委监委将继续发挥牵头抓总的作用,指导和督促各乡镇、各部门不断完善工作机制,提升工作质量,为推动全县经济社会高质量发展提供坚强的纪律保障。
通过以上措施,我们有信心在县委县政府的坚强领导下,全县上下齐心协力,扎实做好廉政风险排查和防范化解工作,为构建风清气正的政治生态作出新的更大贡献。