为充分发挥公安工作优势，助力文明城市创建整改提升工作，形成人人尽责、全民参与、全城创城的良好局面，依据《xxx市文明城市创建公职人员包联小区推进文明城市创建工作方案》通知要求，结合市公安局工作实际，特制定本方案。
一、主要目标
紧紧围绕全国文明城市创建工作目标，以社区和小区为主体，通过组织开展包联社区和小区活动，有效整合公安机关和社区、小区的组织资源、物质资源和人力资源，充分调动广大民警辅警参与文明城市创建的积极性，努力打造服务完善、环境优美、文明健康、幸福和谐的文明小区，为全面推进文明城市创建整改提升工作加油助力。
二、主要内容
（一）参与建设文明小区。广泛开展丰富多彩、富有特色的学习教育活动，积极营造崇尚学习的良好氛围，携手共建学习型社区和小区；帮助组织开展文明市民、文明家庭、文明楼院、文明小区、文明街巷创建活动，常态化开展“我们的节日”主题活动，弘扬优秀传统文化，全面提高社区居民的文明素养；开展社会主义核心价值观宣讲活动，以志愿服务为主要方式，积极参与新时代文明实践中心的建设和活动开展，有针对性地开展关爱空巢老人、留守儿童、困难群众、残疾人志愿服务活动；帮助制定居民公约；帮助施划机动车、非机动车停车位，减少乱停乱放现象；配合社区和物业公司多措并举，坚决整治乱搭乱建、乱堆乱放、乱贴乱画等现象；帮助指导教育自觉抵制反科学伪科学行为，破除愚昧迷信。
（二）参与建设卫生小区。包联单位要组织广大公安民警辅警深入共建小区，参与小区内的环境卫生治理工作，帮助小区完善基础设施、解决路面硬化、改善环卫设施等问题；重点加大对楼道和小区的清扫保洁、清理楼道杂物和小广告、更换楼道玻璃和照明灯、整治墙面污损；引导居民垃圾分类、定点投放，力争不留卫生死角，营造清洁优美的小区环境。
（三）参与建设安全小区。加强社区警务建设，推动警力下沉，强化社区治安巡逻，建立健全社区警务室与社区居委会的联动机制，共同维护社区安全稳定。定期开展安全隐患排查，特别是对消防通道、电气线路、燃气管道等重点部位进行检查，及时消除安全隐患。加强法治宣传教育，通过举办讲座、发放宣传资料等形式，增强居民的法律意识和自我保护能力，预防和减少违法犯罪行为的发生。同时，加强网络空间的安全管理，打击网络谣言、网络诈骗等违法行为，净化网络环境，确保居民的网络安全。
（四）参与建设和谐小区。加强社区矛盾纠纷调解工作，建立健全社区矛盾纠纷多元化解机制，及时化解邻里纠纷、物业纠纷等各类矛盾，防止矛盾激化。加强社区文化阵地建设，丰富居民的精神文化生活，举办各类文化娱乐活动，增进邻里之间的交流与理解，促进社区和谐。加强特殊群体的关爱帮扶，特别是对孤寡老人、残疾人、低收入家庭等弱势群体提供必要的帮助和支持，确保他们能够共享社会发展的成果。同时，加强社区志愿服务队伍建设，鼓励更多居民加入志愿者行列，共同参与社区建设和服务，形成人人参与、人人受益的良好氛围。
（五）参与建设智慧小区。推动现代信息技术在社区管理中的应用，加快智慧社区建设步伐。利用大数据、云计算、物联网等技术手段，实现社区管理的智能化、精细化。建立社区综合信息服务平台，整合社区管理、公共服务、居民互动等功能，方便居民获取信息、办理事务。推广智能安防系统，提高社区的安全防范水平。同时，加强对社区工作人员的技术培训，提升他们的信息化应用能力，确保智慧社区建设取得实效。
三、实施步骤
（一）动员部署阶段（20xx年x月x日—x月x日）。召开全市公安机关文明城市创建包联社区和小区工作动员大会，传达学习上级关于文明城市创建工作的指示精神，明确工作目标和任务分工，制定具体实施方案，确保各项工作有序推进。各包联单位要迅速行动起来，成立领导小组，制定详细的工作计划，确保责任到人、措施到位。
（二）组织实施阶段（20xx年x月x日—x月x日）。各包联单位要按照既定方案，扎实开展各项工作。一是加强与社区、小区的沟通协调，了解掌握实际情况，找准问题症结，提出切实可行的解决方案。二是组织广大公安民警辅警深入社区、小区，开展形式多样的创建活动，广泛发动居民参与，形成良好的创建氛围。三是定期召开工作推进会，总结经验，查找不足，研究解决问题的办法和措施，确保各项任务落到实处。
（三）检查验收阶段（20xx年x月x日—x月x日）。市文明办将组织专门力量，对各包联单位的创建工作进行全面检查验收，重点检查创建工作的落实情况、取得的成效以及存在的问题。对于工作成绩突出的单位和个人，予以表彰奖励；对于工作不力、效果不佳的单位，责令限期整改，并视情追究相关责任人的责任。同时，总结推广好的经验和做法，为今后的工作提供借鉴。
四、保障措施
（一）加强组织领导。各级公安机关要高度重视文明城市创建工作，将其作为一项重要政治任务来抓，切实加强领导，精心组织，周密部署。主要领导要亲自挂帅，分管领导要具体负责，确保各项工作有人抓、有人管。要建立健全工作责任制，明确任务分工，层层压实责任，确保各项任务落到实处。
（二）加大投入力度。各级公安机关要根据创建工作的需要，加大人力、物力、财力的投入，确保创建工作顺利开展。要积极争取党委政府的支持，协调相关部门，整合资源，形成合力，共同推进创建工作。同时，要注重发挥市场机制的作用，鼓励和引导社会力量参与创建工作，形成政府主导、社会参与、市场运作的创建工作格局。
（三）强化督导考核。各级公安机关要建立健全文明城市创建工作的督导考核机制，定期对创建工作进行监督检查，及时发现和纠正存在的问题。要将文明城市创建工作纳入年度目标考核体系，作为评先评优的重要依据。对于在创建工作中表现突出的单位和个人，要给予表彰奖励；对于工作不力、影响创建工作的单位和个人，要严肃问责，确保创建工作取得实效。
（四）广泛宣传发动。各级公安机关要充分利用各种媒体和宣传平台，广泛宣传文明城市创建的重要意义和工作成效，营造浓厚的创建氛围。要深入社区、小区，通过举办讲座、发放宣传资料、设置宣传栏等多种形式，提高居民的知晓率和参与度。要注重挖掘和宣传先进典型，发挥示范引领作用，激发广大居民参与创建的热情和积极性。
通过以上措施的实施，我们有信心、有决心，在市委、市政府的坚强领导下，按照习近平新时代中国特色社会主义思想的指引，充分发挥公安机关的优势和作用，扎实推进文明城市创建包联社区和小区工作，为建设美丽、文明、和谐的现代化城市作出新的更大贡献。
