勇于正视问题、敢于刀刃向内、勤于反思总结,是我们党最鲜明的政治品格,也是最大的政治优势。善于运用自我革命精神,透过问题表象,剖析本质根源,真正从思想源头解决问题,是我们推进全面从严治党的重要方法。透视近年来某地税务系统发现的各类问题,结合学习贯彻习近平总书记3月1日在中央党校中青年干部培训班开班式上的重要讲话精神,我感到,各级要做到“十个深刻反思”。
一、深刻反思“以人民为中心”的思想是否牢固树立。人民立场是党的根本立场。税务机关的权力是人民赋予的,必须真心实意为人民服务。前期发生的涉税舆情问题,从表面上看,是工作不规范、反应不及时、运转不顺畅、态度不主动,但从根源上讲,是一些党员干部没有真正树立人民至上的理念,没有用心用情对待群众诉求,对存在问题麻木不仁,对群众疾苦熟视无睹,导致服务管理缺位。群众利益无小事。全体税务干部要牢固树立群众观点,站稳人民立场,真正把自己当作群众的一员、把群众的事当作自己的事;要牢记自己手中的权力、所处的岗位,是为党和人民做事用的,只能用来为民谋利;要以造福人民为最大政绩,把群众的安危冷暖时刻放在心上,做到民有所呼、我有所应,民有所盼、我有所为,用真心为民、真抓实干的实际行动,回应群众关切,解决“急难愁盼”。需要强调的是,信访是送上门来的群众工作,要通过信访渠道摸清群众愿望,特别是纳税人缴费人的诉求,找到工作差距和不足,举一反三,加以改进,更好为群众服务。
二、深刻反思政治机关意识是否到位。税务机关首先是政治机关,政治机关就要有政治机关的样子,首先必须旗帜鲜明讲政治。可现在还有些同志,对政治理论学习不够主动,落实管党治党责任不够积极,没有把践行“两个维护”体现在履行本职上;在依法组织收入、落实减税降费政策等方面的问题,虽然表现为各式各样的业务问题,但从根本上讲,都是缺少政治上的考量,没有从政治角度去审视和把握。比如,在税收征管中,有的同志只注重完成任务指标,忽视了政策执行的公平性和合理性,导致群众意见较大;在纳税服务中,有的同志缺乏主动服务意识,对待群众诉求敷衍塞责,影响了党和政府的形象。这些问题的存在,反映出一些同志的政治站位不高,政治敏感性不强,没有真正将政治机关的要求内化于心、外化于行。因此,各级税务机关必须进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,确保党中央决策部署在税务系统不折不扣贯彻落实。
三、深刻反思法治思维是否牢固确立。依法治国是党领导人民治理国家的基本方略,法治是治国理政的基本方式。税务机关作为重要的行政执法部门,更应带头尊法学法守法用法,确保税收执法严格规范公正文明。然而,近年来,一些地方税务机关在执法过程中存在执法随意性大、执法程序不规范、执法尺度不统一等问题,严重损害了法律权威和税务机关形象。究其原因,主要是部分税务干部法治思维不强,对法律法规的学习不够深入,对依法行政的重要性认识不足。为此,各级税务机关要深入学习习近平法治思想,加强法律法规培训,提高税务干部的法治素养;要完善执法制度,规范执法行为,建立健全执法监督机制,确保税收执法在法治轨道上运行;要加大执法公开力度,主动接受社会监督,让权力在阳光下运行,增强执法透明度和公信力。
四、深刻反思廉洁自律意识是否切实增强。清正廉洁是共产党人的政治本色,是税务干部的基本要求。近年来,虽然我们持续加大反腐倡廉力度,但仍有个别税务干部顶风违纪,利用职务之便谋取私利,严重损害了税务队伍的形象。这些问题的发生,暴露出一些税务干部理想信念动摇,宗旨意识淡薄,纪律观念松懈。对此,我们必须保持清醒头脑,始终保持高压态势,坚决惩治腐败行为,营造风清气正的政治生态。各级税务机关要严格落实党风廉政建设责任制,强化日常教育管理和监督,引导税务干部知敬畏、存戒惧、守底线;要加强廉政文化建设,弘扬忠诚干净担当的精神,树立正确的世界观、人生观、价值观;要深化警示教育,用身边事教育身边人,让广大税务干部从中汲取教训,引以为戒。
五、深刻反思改革创新精神是否有效激发。创新是引领发展的第一动力,是税务工作不断前进的重要保障。面对新形势新任务,税务机关必须坚持创新驱动发展战略,不断提升税收治理现代化水平。当前,一些地方税务机关在改革创新方面还存在思路不宽、办法不多、效果不佳等问题,制约了税收工作的高质量发展。这些问题的背后,反映出一些税务干部思想保守、畏首畏尾,缺乏敢闯敢试的勇气和担当。为此,各级税务机关要深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是关于全面深化改革的重要论述,增强改革意识,提高创新能力;要聚焦税收征管、纳税服务等重点领域,大胆探索、先行先试,推出更多便民利企的创新举措;要建立健全容错纠错机制,鼓励税务干部敢于担当、勇于创新,为税收事业注入新的活力。
六、深刻反思工作作风是否切实转变。作风建设永远在路上,税务机关必须坚持不懈抓好作风建设,树立良好形象。近年来,我们大力整治形式主义、官僚主义,取得了一定成效,但一些顽瘴痼疾仍然存在,如文山会海、过度留痕、检查考核过多过频等问题,不仅加重了基层负担,也影响了工作效率和服务质量。对此,我们必须保持定力,久久为功,推动作风建设常态化长效化。各级税务机关要严格落实中央八项规定及其实施细则精神,持续整治“四风”问题,特别是形式主义、官僚主义;要优化内部管理,精简会议文件,减少不必要的检查考核,让税务干部有更多时间和精力投入到实际工作中;要加强调查研究,深入基层一线,了解真实情况,解决实际问题,切实提高服务质量和效率。
七、深刻反思队伍建设是否全面加强。人才是第一资源,是推动税务工作高质量发展的关键支撑。近年来,我们不断加强税务队伍建设,提升了整体素质,但与新时代新任务的要求相比,仍存在一定差距,如部分税务干部能力不足、作风不实、纪律不严等问题依然突出。对此,我们必须高度重视,采取有力措施,全面提升税务队伍的整体素质。各级税务机关要深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是关于干部队伍建设的重要论述,增强做好干部工作的责任感和使命感;要坚持德才兼备、以德为先的原则,选优配强领导班子,优化干部队伍结构;要加强教育培训,提升税务干部的专业能力和综合素质;要严格日常管理,强化纪律约束,营造风清气正的良好氛围。
八、深刻反思信息化建设是否深入推进。信息化是提升税收治理效能的重要手段,是实现税收现代化的必由之路。近年来,我们大力推进税务信息化建设,取得了显著成效,但与先进地区相比,仍存在一定差距,如信息系统功能不全、数据共享不畅、网络安全风险较高等问题亟待解决。对此,我们必须抓住机遇,迎难而上,加快推进税务信息化建设。各级税务机关要深入学习习近平总书记关于网络强国的重要论述,增强信息化建设的责任感和紧迫感;要加大投入力度,加快信息系统升级换代,提升技术支撑能力;要加强数据资源整合,打破信息孤岛,实现数据共享共用;要强化网络安全防护,确保税务数据安全可靠。
九、深刻反思对外交流合作是否广泛开展。对外开放是我国的基本国策,也是推动税务工作创新发展的重要途径。近年来,我们积极开展对外交流合作,拓展了国际视野,提升了工作水平,但与国际先进水平相比,仍有一定差距,如国际税收规则制定参与度不高、跨境税收合作机制不健全等问题需要重视。对此,我们必须拓宽视野,主动作为,积极参与国际税收事务。各级税务机关要深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是关于对外开放的重要论述,增强对外交流合作的自觉性和主动性;要积极参与国际税收规则制定,争取更多话语权;要加强与各国税务机关的交流互鉴,学习借鉴先进经验;要优化跨境税收服务,提升国际税收管理水平,助力企业“走出去”。
十、深刻反思风险防控机制是否健全完善。防范化解重大风险是税务机关的重要职责,也是维护国家安全和社会稳定的重要保障。近年来,我们在防范化解税收风险方面做了大量工作,但随着经济社会发展和税收环境变化,新的风险挑战不断涌现,如涉税违法犯罪活动更加隐蔽复杂、税收政策执行中的不确定因素增多等问题需要引起高度重视。对此,我们必须增强忧患意识,提高风险防控能力,确保税收安全。各级税务机关要深入学习习近平总书记关于防范化解重大风险的重要论述,增强风险意识,提高风险识别和应对能力;要建立健全风险防控体系,完善风险预警机制,提高风险处置效率;要加强税收风险管理,强化数据分析应用,精准打击涉税违法行为;要加强政策解读和宣传,提高政策透明度,减少政策执行中的不确定性。
总之,面对新形势新任务,各级税务机关要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,坚持以人民为中心的发展思想,坚定政治立场,强化法治思维,严守廉洁自律,激发改革创新,转变工作作风,加强队伍建设,推进信息化建设,广泛开展对外交流合作,健全风险防控机制,以实际行动践行初心使命,为实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献。