按照中省市统一安排,根据市委政法委《关于开展案件评查活动的实施方案》要求,结合我县实际,特制定全县政法机关20xx年至20xx年为期三年的案件评查活动方案。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕人民群众反映强烈的信访问题和执法司法案件,认真开展案件评查工作,从中发现执法问题,分析原因,督促整改,进一步健全执法管理制度,提高办案质量和执法公信力,维护政法机关的良好形象。
二、任务目标
按照中央政法委要求,全国每年合计评查xx多万起案件,三年要完成评查xxx万起案件的总任务。按此比例,全省每年合计评查xxxx起案件,全市每年合计评查xx起案件,每个县(区)每年要评查xx起案件。根据我县各部门实际,公安系统每年至少评查xx起案件,法院系统每年至少评查xx起案件,检察机关每年至少评查xx起案件,司法系统每年至少评查xx起案件。通过案件评查,找准执法司法活动中存在的问题,加强薄弱环节建设,完善执法管理制度、健全执法监督制约机制,提高执法办案质量,从源头上遏制涉法涉诉信访新案的发生,提升人民群众对执法工作和政法队伍的满意度。
三、评查重点
案件评查要充分结合析案明理活动,同步开展。重点评查群众关注、反映强烈的信访案件,疑难复杂的信访“骨头案”和容易滋生腐败、容易发生违规违法的案件,以及中省市交办的、领导批办的、影响较大的、进行非正常访的、结案不息诉的和久托不决的信访案件。所评查案件应是程序已经终结的案件,政法机关正在法定程序中办理的案件,不予评查。
(一)20xx年重点评查信访积案、进京非正常访案件、重复访案件。县级政法各部门于x月x日前将本系统所要评查案件数量报县委政法委。
四、组织机构
为确保案件评查活动顺利开展,成立由县委常委、政法委书记任组长,副县长、公安局局长,县法院院长,县检察院检察长,县司法局局长任副组长,各相关部门负责人为成员的案件评查活动领导小组。领导小组下设办公室,办公室设在县委政法委,具体负责评查活动的组织协调、督促检查等工作。各政法部门也要成立相应的评查小组,明确专人负责,确保评查活动有序进行。
五、方法步骤
(一)动员部署阶段(20xx年x月至x月)
制定方案。各政法部门要根据本方案的要求,结合自身实际,制定具体的实施方案,明确评查的目标、范围、标准和方法,确保评查工作有的放矢。
2. 动员培训。召开全县政法系统案件评查动员大会,传达中省市有关精神,部署评查工作。同时,组织评查人员进行业务培训,确保评查人员熟悉评查标准和方法,提高评查工作的专业性和规范性。
(二)自查自纠阶段(20xx年x月至x月)
案件梳理。各政法部门要全面梳理近年来的信访案件和执法司法案件,建立案件台账,明确案件类别、办理情况和存在问题。
2. 自查自纠。各政法部门要对照评查标准,对梳理出的案件进行全面自查,查找存在的问题和不足,提出整改措施,并形成自查报告。
3. 汇总上报。各政法部门于x月x日前将自查报告报送至县委政法委案件评查活动领导小组办公室。
(三)交叉互评阶段(20xx年x月至x月)
组织互评。县委政法委案件评查活动领导小组办公室将组织各政法部门开展交叉互评,每组由一名副组长带队,抽调相关业务骨干组成评查小组,对其他部门的案件进行评查。
2. 反馈意见。评查小组要及时向被评查单位反馈评查意见,指出存在的问题,提出改进建议。
3. 整改落实。被评查单位要针对评查反馈的意见,制定具体的整改措施,明确责任人和整改时限,确保问题整改到位。
(四)总结提升阶段(20xx年x月至20xx年x月)
总结经验。各政法部门要认真总结评查活动的经验做法,提炼出可复制、可推广的工作模式,为今后的工作提供借鉴。
2. 完善制度。针对评查中发现的问题,各政法部门要进一步完善执法管理制度,健全执法监督制约机制,从制度层面堵塞漏洞,防止类似问题再次发生。
3. 考核评估。县委政法委案件评查活动领导小组将对各政法部门的评查工作进行考核评估,对表现突出的单位和个人给予表彰奖励,对工作不力的单位和个人进行通报批评。
六、工作要求
(一)高度重视,精心组织。各政法部门要充分认识案件评查活动的重要意义,将其作为提升执法司法公信力、维护社会稳定的重要举措,切实加强组织领导,确保评查活动顺利开展。
(二)严格标准,确保质量。评查工作要坚持高标准、严要求,严格按照评查标准和方法进行,确保评查结果客观公正,经得起检验。
(三)注重实效,推动整改。评查工作的最终目的是发现问题、解决问题。各政法部门要以评查为契机,深入剖析问题根源,制定有效的整改措施,确保问题整改到位,切实提高执法司法水平。
(四)强化监督,严肃纪律。评查过程中,要严格遵守评查纪律,严禁弄虚作假、敷衍塞责。县委政法委案件评查活动领导小组将加强对评查工作的监督检查,对违反纪律的行为严肃处理。
通过本次案件评查活动,全县政法机关将进一步增强执法司法公信力,提升人民群众对政法工作的满意度,为构建和谐稳定的社会环境作出新的更大贡献。