202x年全市人力资源社会保障工作要点
202x年人力资源社会保障工作总体要求:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大和二十届二中全会精神,紧盯国家、省、市重大战略部署,围绕全市“大抓经济、大抓基层、大抓落实”工作主线,坚持稳中求进、以进促稳、先立后破,以“争一流、创样板”的精神状态投身主责主业,统筹推进就业创业、社会保障、人才人事、劳动关系、行风建设、党的建设等工作,兜牢民生和安全底线,为开创“精致城市幸福威海”建设新局面贡献人社力量。
一、促进高质量充分就业
(一)完成就业目标任务。出台促进高质量充分就业实施意见和新一轮就业补助资金管理办法,持续推进稳定和扩大就业促增收促消费促增长行动。加快推进全国公共就业服务能力提升示范项目,打造具有威海特色的“精致就业360服务”品牌。全年实现城镇新增就业3.3万人以上。(就业失业科、就业人才中心按职责分工负责)
(二)稳步推进重点群体就业。实施202x届高校毕业生就业创业启航扬帆计划,落实高校毕业生去向登记制度、“红黄绿”亮灯分类管理服务等制度,实施就业见习岗位募集计划、离校未就业高校毕业生服务攻坚行动,确保全年毕业去向落实率不低于上年水平。制定出台《威海市城乡公益性岗位管理实施细则》,进一步完善城乡公益性岗位开发和管理制度,确保全年开发城乡公益性岗位不少于1万个,切实帮助就业困难人员实现就业。同时,加大对退役军人、残疾人等特殊群体的就业帮扶力度,通过开展专项招聘会、职业培训等方式,提高其就业能力和就业质量。(就业失业科、就业人才中心、退役军人事务局、残联按职责分工负责)
(三)优化就业服务体系建设。深化“互联网+就业服务”模式,依托大数据、云计算等技术手段,建立更加精准高效的就业信息服务平台,实现就业信息的实时更新和精准推送。加强与各类企业、培训机构的合作,定期举办线上线下相结合的职业技能培训班,提升劳动者的职业技能和就业竞争力。推进就业服务标准化建设,建立健全就业服务评价体系,提高就业服务质量和效率。(就业失业科、就业人才中心、信息中心按职责分工负责)
(四)强化就业形势监测分析。建立健全就业统计监测体系,定期发布就业形势分析报告,及时掌握全市就业状况和发展趋势。加强对重点行业、重点企业、重点群体的就业动态监测,及时发现并解决就业过程中的问题。建立就业风险预警机制,对可能出现的就业风险进行预判和应对,确保就业形势总体稳定。(就业失业科、就业人才中心、统计科按职责分工负责)
二、完善多层次社会保障体系
(一)深化社会保险制度改革。按照国家和省的统一部署,继续推进养老保险全国统筹,完善基本养老保险制度,确保养老金按时足额发放。落实好工伤保险省级统筹政策,进一步提高工伤保险待遇水平和服务质量。推进失业保险省级统筹,完善失业保险制度,提高失业保险基金使用效率,保障失业人员基本生活。(社保科、就业失业科、基金监督科按职责分工负责)
(二)扩大社会保险覆盖面。加大社会保险扩面征缴力度,重点做好农民工、灵活就业人员、新业态从业人员等群体的社会保险参保工作。通过开展政策宣传、上门服务、简化手续等方式,提高社会保险参保率。加强与税务部门的协作配合,确保社会保险费应收尽收。(社保科、就业失业科、基金监督科、税务局按职责分工负责)
(三)提升社会保险经办服务水平。深入推进社会保险经办服务数字化转型,加快建成全市统一的社会保险公共服务平台,实现各项社会保险业务的“一网通办”。优化社会保险经办流程,减少办事环节,缩短办理时限,提高经办效率。加强社会保险经办人员队伍建设,定期开展业务培训,提升经办人员的专业素质和服务能力。(社保科、就业失业科、信息中心按职责分工负责)
(四)加强社会保险基金监管。建立健全社会保险基金监督管理制度,加强对社会保险基金收支、管理和运营的全过程监管。严格社会保险基金预算管理,确保基金安全完整。严厉打击社会保险领域违法违规行为,维护基金安全和参保人员合法权益。(基金监督科、社保科、就业失业科按职责分工负责)
三、加强人才队伍建设
(一)实施人才强市战略。深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,贯彻落实中央、省委关于人才工作的决策部署,围绕全市经济社会发展大局,大力实施人才强市战略。制定出台《威海市高层次人才引进培养办法》,加大对高层次人才的引进和培养力度。优化人才发展环境,完善人才服务体系,营造良好的人才发展氛围。(人才科、就业人才中心按职责分工负责)
(二)推进人才平台建设。加强与高等院校、科研院所、企业的合作,共建一批高水平的人才培养基地和科研创新平台。支持企业设立博士后工作站、院士工作站等高端人才载体,吸引更多的高层次人才来威创新创业。加大对现有人才平台的支持力度,提升其服务能力和水平。(人才科、就业人才中心、科技局按职责分工负责)
(三)强化人才激励机制。完善人才评价和激励机制,建立健全以创新能力、质量、实效、贡献为导向的人才评价体系。加大对优秀人才的表彰奖励力度,提高人才的荣誉感和归属感。探索建立多元化的人才激励机制,通过股权激励、项目资助、住房补贴等方式,激发人才的创新创造活力。(人才科、就业人才中心、财政局按职责分工负责)
(四)加强人才队伍建设。实施专业技术人才知识更新工程,定期组织专业技术人员参加继续教育和培训,提高其专业素质和创新能力。加强高技能人才队伍建设,通过开展职业技能竞赛、评选“威海工匠”等活动,弘扬劳模精神和工匠精神,提高高技能人才的社会地位和待遇水平。加大对青年人才的培养力度,通过实施青年英才计划、青年拔尖人才支持计划等措施,为青年人才成长提供广阔舞台。(人才科、就业人才中心、教育局、总工会按职责分工负责)
四、构建和谐劳动关系
(一)健全劳动关系协调机制。深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,贯彻落实中央、省委关于构建和谐劳动关系的决策部署,建立健全政府、工会、企业三方协调机制,形成多方参与、共同治理的工作格局。加强劳动关系法律法规的宣传教育,提高用人单位和劳动者的法律意识。完善劳动争议调解仲裁机制,依法公正处理劳动争议案件,维护劳动者合法权益。(劳动关系科、仲裁院、总工会按职责分工负责)
(二)加强劳动监察执法。加大劳动保障监察力度,严厉打击欠薪、非法用工等违法行为,维护劳动者合法权益。完善劳动保障监察举报投诉制度,畅通劳动者维权渠道。加强劳动保障监察队伍建设,提高监察人员的业务能力和执法水平。建立健全劳动保障信用体系,将严重违反劳动保障法律法规的企业和个人纳入“黑名单”,实施联合惩戒。(劳动关系科、监察支队、信用办按职责分工负责)
(三)推动工资收入分配制度改革。深化企业工资决定机制改革,建立健全工资正常增长机制,逐步提高职工工资水平。完善最低工资标准调整机制,适时提高最低工资标准,保障低收入职工的基本生活。加强国有企业负责人薪酬管理,规范国有企业负责人薪酬分配秩序。推进事业单位绩效工资制度改革,建立科学合理的绩效考核和分配机制。(工资福利科、劳动关系科、国资委按职责分工负责)
(四)加强劳动关系风险防控。建立健全劳动关系风险监测预警机制,加强对重点行业、重点企业的劳动关系风险监测,及时发现并化解潜在的风险隐患。完善劳动关系应急处置预案,提高应对突发事件的能力。加强劳动关系形势分析研判,定期发布劳动关系形势分析报告,为政府决策提供参考依据。(劳动关系科、仲裁院、监察支队按职责分工负责)
五、提升政务服务效能
(一)深化“放管服”改革。深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,贯彻落实中央、省委关于深化“放管服”改革的决策部署,持续简政放权,优化审批流程,提高行政效率。加强事中事后监管,创新监管方式,提升监管效能。优化政务服务环境,提升企业和群众的满意度和获得感。(办公室、法规科、行政审批科按职责分工负责)
(二)推进“互联网+政务服务”。加强信息化建设,推动更多政务服务事项实现网上办理。优化政务服务平台功能,提升用户体验。加强数据共享和业务协同,打破信息孤岛,实现跨部门、跨层级的业务协同。推广电子证照应用,减少纸质材料提交,提高办事效率。(信息中心、行政审批科、各相关科室按职责分工负责)
(三)加强窗口服务建设。规范窗口服务标准,提升窗口服务质量。加强窗口工作人员培训,提高业务能力和服务水平。完善窗口服务设施,改善服务环境。建立健全窗口服务评价机制,及时收集反馈意见,改进服务工作。(办公室、各相关科室按职责分工负责)
(四)优化营商环境。全面落实国家和省关于优化营商环境的各项政策措施,降低企业成本,激发市场活力。加强与企业的沟通联系,及时了解企业需求,帮助企业解决实际问题。加强政策宣传解读,提高政策知晓度和执行力。加强监督检查,确保各项政策措施落到实处。(办公室、法规科、行政审批科按职责分工负责)
六、加强党的建设
(一)强化政治建设。深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。严格落实党内政治生活各项制度,严肃党内政治纪律。加强党员干部教育培训,提高党员干部的政治素养和履职能力。开展形式多样的主题党日活动,丰富党内组织生活。(机关党委、各党支部按职责分工负责)
(二)加强组织建设。优化党组织设置,理顺党组织隶属关系,增强党组织的凝聚力和战斗力。加强党员队伍管理,严格党员发展程序,提高党员发展质量。加强基层党组织建设,发挥基层党组织的战斗堡垒作用。推进党建与业务深度融合,以高质量党建引领高质量发展。(机关党委、各党支部按职责分工负责)
(三)深化作风建设。严格落实中央八项规定及其实施细则精神,坚决反对形式主义、官僚主义。加强廉政风险防控,建立健全廉政风险防控体系。开展警示教育活动,筑牢拒腐防变的思想防线。加强审计监督,确保权力在阳光下运行。(机关纪委、审计科按职责分工负责)
(四)强化责任落实。严格落实党风廉政建设责任制,层层传导压力,压实主体责任。加强党风廉政建设考核,将考核结果作为干部选拔任用的重要依据。加强党风廉政建设宣传教育,营造风清气正的良好氛围。(机关纪委、各科室按职责分工负责)
202x年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,也是我市人力资源社会保障事业发展的关键之年。全市各级人力资源社会保障部门要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕市委、市政府的决策部署,凝心聚力,真抓实干,为推动全市经济社会高质量发展作出新的更大贡献。