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某区政府分管领导在区委农村工作会议上的讲话

  同志们:

  根据会议安排,这里就202x年全区农业农村几项重点工作作个简要部署。

  一、保安全,全力抓好粮食生产。粮稳天下安,粮食安全是“国之大者”,要切实提高政治站位,科学谋划、提前部署,保面积、稳产量、优质量。一要稳面积产量。当前已进入春耕备耕的关键时期,各乡镇街道要着力抓好早稻生产任务落实,做到一分不少、一亩不落;同时,要按照下达的粮食生产任务层层压实责任,将压力传导到村到户、到主体到田块。要积极推进双季稻轮作模式,增加复种指数,确保早稻播种面积14.1万亩以上,全年粮食播种面积稳定在31.5万亩以上,总产量稳定在2.52亿斤以上。二要增农资储备。当前农药、化肥等农资价格涨幅较大,压缩了种粮收益(预计种粮成本每亩将增加80-100元)。农业农村、供销、市监等部门及各乡镇街道要全面摸清本地农资储备情况,一方面要积极动员、引导粮食龙头企业和种粮大户适当储备农资,另一方面要加强监管,防止假冒伪劣农资流入市场、坑农害农,尽力避免出现“买肥难、买肥贵、用肥荒”等情况。三要提粮食单产。深入实施优质粮食工程,深入推广“井冈软粘”等优质稻品种,“三控一减”“稻稻油轮作”等新技术、新模式,不断提高粮食单产和品质。认真落实农机购置、农机报废更新等补贴政策,不断提升农业生产机械化水平。四要守耕地红线。严格落实党政同责,以“长牙齿”的硬措施,大力整治耕地抛荒和“非农化”“非粮化”行为,对种粮积极性不高或劳动力不足的可采取代耕代种、大田托管、集中流转等形式解决耕地抛荒问题。同时,要积极引导新发展林果业上山上坡,鼓励利用“四荒”资源,不与粮争地。

  二、重衔接,巩固脱贫攻坚成果。严格落实“四个不摘”要求,牢牢守住不出现规模性返贫底线。一要强化问题整改。国家后评估和省考核工作已基本结束,要认真抓好省市督察反馈问题整改工作。针对反馈的相关问题,各乡镇、部门要全面认领、建立台账,明确责任人、整改措施和完成时限,确保问题整改到位。二要健全监测帮扶机制。要进一步完善防止返贫动态监测和帮扶机制,加强对脱贫不稳定户、边缘易致贫户以及因病因灾因意外事故等刚性支出较大或收入大幅缩减导致基本生活出现严重困难户的监测预警,做到早发现、早干预、早帮扶。三要促进产业就业增收。要继续支持脱贫地区特色产业发展,加大资金投入和技术支持力度,推动产业提档升级。同时,要多渠道促进脱贫人口稳岗就业,通过技能培训、劳务输出、公益岗位等方式,确保脱贫群众持续增收。四要加强社会兜底保障。对于完全丧失劳动能力或部分丧失劳动能力且无法通过产业就业获得稳定收入的脱贫人口,要及时纳入农村低保、特困人员救助供养范围,做到应保尽保、应救尽救。

  三、强基础,扎实推进乡村建设。乡村振兴战略是新时代做好“三农”工作的总抓手,我们要按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求,加快推进乡村建设。一要加强农村基础设施建设。要继续加大对农村道路、供水、供电、通信等基础设施的投入力度,提升农村公共服务水平。特别是要加快农村饮水安全工程建设,确保农村居民喝上干净卫生的饮用水。二要推进农村人居环境整治。要深入开展农村人居环境整治行动,重点解决垃圾乱倒、污水乱排、厕所脏臭等问题,全面提升农村环境卫生面貌。同时,要因地制宜推进农村改厕,逐步实现无害化卫生厕所全覆盖。三要提升乡村治理效能。要创新乡村治理方式,建立健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。充分发挥基层党组织战斗堡垒作用,加强村民自治组织建设,广泛开展移风易俗活动,培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。四要传承发展乡村文化。要深入挖掘和保护传承优秀传统文化,加强历史文化名镇名村和传统村落保护,促进乡村旅游发展。同时,要积极开展丰富多彩的文化活动,丰富农民精神文化生活,增强农民的幸福感和获得感。

  四、促改革,激发农村发展活力。改革是推动农业农村发展的根本动力,我们要坚持问题导向,深化农村改革,不断释放农村发展潜力。一要深化农村土地制度改革。要稳妥有序推进农村承包地“三权分置”改革,探索宅基地所有权、资格权、使用权“三权分置”实现形式,赋予农民更多财产权利。同时,要规范土地流转市场,保障农民土地权益。二要推进农村集体产权制度改革。要全面完成农村集体资产清产核资,稳步推进农村集体经营性资产股份合作制改革,发展壮大集体经济。三要完善农业支持保护制度。要建立健全农业补贴政策体系,优化补贴结构,提高补贴效率,确保补贴政策精准落地。同时,要加大金融支农力度,创新金融产品和服务,满足农民多元化融资需求。四要培育新型农业经营主体。要大力发展农民合作社、家庭农场等新型农业经营主体,支持农业产业化龙头企业带动小农户共同发展,构建现代农业经营体系。

  五、重教育,提升农民综合素质。农民是乡村振兴的主体,提升农民素质是实现乡村振兴的重要保障。一要加强农民教育培训。要充分利用各类教育资源,开展实用技术培训、创业就业培训等,提高农民科技素质和职业技能。特别是要加大对新型职业农民的培养力度,造就一支爱农业、懂技术、善经营的新型职业农民队伍。二要普及科学知识。要广泛开展科普宣传,提高农民科学素养,引导农民树立科学的生活方式和生产方式。三要弘扬社会主义核心价值观。要深入开展社会主义核心价值观宣传教育,倡导文明健康的生活方式,营造良好的社会风尚。四要关心关爱农民群体。要关注农民心理健康,加强心理疏导和人文关怀,帮助农民解决实际困难,让农民在乡村振兴中更有获得感、幸福感。

  六、抓党建,强化基层组织建设。基层党组织是党在农村全部工作和战斗力的基础,我们要把党的政治优势、组织优势转化为推动乡村振兴的强大动力。一要加强农村基层党组织建设。要选优配强村“两委”班子,特别是要注重选拔政治素质好、带富能力强的优秀人才担任村党组织书记。同时,要加强村党组织标准化规范化建设,提升村党组织服务能力和水平。二要发挥党员先锋模范作用。要教育引导广大农村党员在乡村振兴中走在前列、干在实处,带头致富、带领群众共同致富。三要推进党风廉政建设。要坚持全面从严治党向基层延伸,严肃查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题,营造风清气正的良好环境。四要密切联系群众。要深入基层、深入群众,倾听群众呼声,了解群众需求,解决群众困难,始终保持党同人民群众的血肉联系。

  同志们,202x年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,也是实施“十四五”规划承上启下的关键一年。做好农业农村工作,意义重大、责任重大。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,锐意进取、埋头苦干,为全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化作出新的更大贡献!



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