根据某县扫黑除恶专项斗争领导小组《关于集中开展重点行业领域突出问题专项整治彻底铲除黑恶势力滋生土壤的通知》精神，制定如下实施方案。
一、目标任务
通过对乡村治理领域存在的突出问题和乱象开展专项整治，再深挖摸排一批问题线索，彻底整治一批突出问题，建立健全一批长效工作机制，一批乱象得到有效治理，圆满完成扫黑除恶专项斗争工作目标。本方案旨在通过系统性的整治行动，确保乡村社会的和谐稳定，为乡村振兴战略的顺利实施提供坚实保障。同时，通过深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，不断提升基层社会治理能力，构建共建共治共享的社会治理格局，切实增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。
二、整治内容
（一）持续推进基层基础薄弱环节整治。持续整治基层组织软弱涣散、农村宗教派系争斗干扰基层建设、涉黑涉恶势力侵蚀基层政权、基层执法部门失职纵容黑恶滋生等问题。对集中整顿软弱涣散村党组织进行一次“回头看”。建立防范和整治“村霸”问题长效机制，推动县级领导干部对所包联镇（办）每年村村走到，对软弱涣散村实行“四个一”整顿措施。加强村级后备力量建设，推动村党组织带头人队伍整体优化提升，加大在青年农民、外出务工人员中发展党员力度，逐步解决农村党员老龄化问题。（牵头单位：县委组织部、县民政局；参加单位：县委统战部、县委政法委）
（二）持续推进村“两委”成员资格县级联审。全面建立健全村“两委”成员资格县级联审机制，由县组织、民政部门会同纪检监察机关、公检法司等部门进行资格联审。坚持凡进必审和届中集中联......
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