为加快实施乡村振兴战略,着力提升农村基层党组织组织力、引领力、凝聚力和战斗力,将资源聚集起来、群众组织起来,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,夯实党在农村基层的执政根基,坚决打赢脱贫攻坚战,现结合xx村实际,制定xx村基层党建和乡村振兴示范村创建提升方案。
一、指导思想
全面贯彻党的十九大精神,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,贯彻落实中央关于实施“乡村振兴”战略的部署要求,以全面加强党的基层组织建设为引领,坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路,通过村社一体、合股联营、村民自治、党建引领、改革推动,积极探索新形势下村级集体经济的有效实现形式,激活村级集体经济发展要素,不断增强村级集体经济组织“造血”功能,实现集体资金、资产、资源保值增值,集中精力推动村级集体经济总量提升、质量提效、实力增强,为巩固党在农村的执政基础和执政地位提供坚强的物质保障。
二、目标要求
大力实施创新驱动战略、脱贫富民战略、生态立村战略,加快推动产业发展,增强人民群众的满足感和幸福感,深入推进绿色发展。狠抓基层党建、脱贫攻坚、产业发展、环境保护、党风廉政等重点工作,让木园村群众生活更加富裕,生态环境更加美好,社会发展更加均衡。
三、基本村情
xx村位于县城以西,地属xxx,东连xx村,西与xx村相邻,南邻xx村,北与xx村接壤。辖区面积23平方公里。现有11个村民小组,644户3550人,16岁以下968人,16至60岁2133人,60岁以上449人。201x年人均收入10000元,村集体经济收入40万。
四、时间安排
第一阶段:摸底调查,制定方案(20xx年1月-20xx年3月)。深入各村民小组开展调研,全面掌握村情民意,了解村民的实际需求和发展意愿,为制定科学合理的实施方案提供依据。同时,成立由村两委成员组成的专项工作小组,明确职责分工,确保各项工作有序推进。第二阶段:宣传发动,组织实施(20xx年4月-20xx年6月)。通过召开村民大会、发放宣传资料等形式,广泛宣传乡村振兴战略的重要意义和相关政策,提高村民的参与意识和支持度。在此基础上,按照既定方案,逐步推进各项工作的落实,确保按时完成阶段性任务。第三阶段:检查评估,总结经验(20xx年7月-20xx年9月)。对前两个阶段的工作进行检查评估,及时发现存在的问题并采取措施加以解决。同时,总结工作经验,提炼成功做法,为后续工作的开展提供参考借鉴。第四阶段:巩固成果,持续提升(20xx年10月-20xx年12月)。在前期工作取得成效的基础上,进一步巩固提升,确保各项措施真正落地生根、见到实效,不断提升村民的获得感和满意度。
五、主要措施
(一)强化基层党建,筑牢战斗堡垒。坚持把党的建设放在首位,以提升组织力为重点,突出政治功能,扎实推进党支部标准化规范化建设。一是加强党员教育管理。定期组织党员开展政治理论学习,特别是深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,不断提高党员的思想政治素质和服务群众的能力。二是优化支部设置。根据村域特点和工作需要,适时调整优化党支部设置,确保党组织的触角延伸到每一个角落。三是严格党内组织生活。严格落实“三会一课”、主题党日等制度,丰富活动内容,创新活动形式,增强党内生活的吸引力和感染力。四是加强党风廉政建设。建立健全党风廉政建设责任制,严格执行中央八项规定及其实施细则精神,坚决纠正损害群众利益的行为,营造风清气正的良好环境。
(二)深化农村改革,激发发展活力。围绕破解制约农村发展的体制机制障碍,加快推进农村各项改革,释放农村发展潜力。一是深化农村土地制度改革。稳妥推进农村土地承包经营权确权登记颁证工作,探索建立土地流转市场,促进土地适度规模经营。二是推进农村集体产权制度改革。全面完成农村集体资产清产核资,明确产权归属,建立健全集体资产管理制度,保障农民财产权益。三是完善农业支持保护政策。加大财政投入力度,完善农业补贴政策,提高农业保险覆盖面,降低农业生产风险。四是创新农村金融服务。鼓励金融机构开发适合农村特点的金融产品和服务,扩大农村信贷投放,支持农村产业发展。
(三)发展特色产业,促进农民增收。立足资源禀赋,调整优化产业结构,培育壮大特色优势产业,拓宽农民增收渠道。一是大力发展现代农业。依托本地资源优势,推广先进适用技术,提高农产品质量和效益,打造绿色有机品牌。二是发展乡村旅游。充分挖掘历史文化资源和自然风光,开发乡村休闲旅游项目,吸引城市居民到乡村体验田园生活。三是扶持小微企业。鼓励和支持村民创办小微企业,提供创业培训和技术指导,帮助解决融资难等问题。四是拓展电商销售渠道。借助互联网平台,搭建农产品线上销售网络,拓宽农产品销售渠道,增加农民收入。
(四)改善人居环境,建设美丽乡村。按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求,全面提升农村人居环境质量。一是加强基础设施建设。加大对水电路网等基础设施的投入,改善农村生产生活条件。二是开展村庄清洁行动。动员广大村民积极参与环境卫生整治,清理垃圾死角,美化村容村貌。三是推进厕所革命。加快农村改厕步伐,普及卫生厕所,改善农村卫生条件。四是保护生态环境。严格落实河长制、林长制,加强水资源管理和森林资源保护,防治水土流失,维护生态平衡。
(五)加强社会治理,构建和谐社会。坚持和发展新时代“枫桥经验”,创新社会治理方式,提升社会治理效能,维护农村社会稳定。一是健全矛盾纠纷多元化解机制。建立健全人民调解、行政调解、司法调解联动工作体系,及时化解各类矛盾纠纷,防止矛盾激化。二是加强法治宣传教育。深入开展法治宣传教育活动,提高村民的法律意识和法治观念,引导村民依法表达诉求、解决争议。三是推进平安乡村建设。加强治安防控体系建设,严厉打击违法犯罪行为,保障村民生命财产安全。四是丰富文化生活。积极开展丰富多彩的文化体育活动,传承优秀传统文化,弘扬社会主义核心价值观,丰富村民的精神文化生活。
(六)强化组织领导,确保工作落实。成立由村两委主要领导担任组长的乡村振兴工作领导小组,负责统筹协调、督促指导乡村振兴各项工作。一是明确责任分工。细化分解工作任务,落实到人,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。二是加强考核评价。建立健全考核评价机制,将乡村振兴工作纳入年度绩效考核范围,强化考核结果运用,确保各项工作落到实处。三是营造良好氛围。充分利用各种媒体资源,广泛宣传乡村振兴的好经验好做法,营造全社会关心支持乡村振兴的良好氛围。
通过以上措施的实施,力争到20xx年底,使xx村成为产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的乡村振兴示范村,为全县乃至全市的乡村振兴工作树立标杆、提供样板。