为进一步加强市场监管队伍建设,深入贯彻中共xx市委办公室《全市党政领导班子建设和年轻干部配备提升总体规划》,结合我局实际,制定本规划。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚决贯彻党的十九届四中全会“把提高治理能力作为新时代干部队伍建设的重大任务”要求,坚持党建引领,树立鲜明的选人用人导向,把握好政治过硬、思想解放、勇争一流、敢于担当、狠抓落实、廉洁自律“六条标尺”,进一步树立以发展论英雄、以实绩论英雄、以结果论英雄的“三个导向”,推动市场监管干部队伍建设向纵深发展,切实提高市场监管治理能力。
二、目标要求
建立崇尚实干、鼓励担当、注重实绩的正向激励体系,全面盘活干部资源,始终保持一池活水,促进知识、年龄结构优化,实现老中青科学合理搭配,充分调动全局干部队伍积极性,培养造就一支来源渠道广、梯次衔接好、综合素质高、专业能力强的市场监管干部队伍,打造“一流队伍、一流业绩、一流形象、一流贡献”的市场监管铁军。规划着眼长期发展需求,突出市场监管主责主业和高素质专业化目标,优化机关科室、直属单位班子年龄、专业、来源经历结构。以202x年12月、202x年12月、202x年12月为节点分为年轻化、专业化、优质化3个阶段。
(一)从现在至202x年12月。结合事业单位改革,合理配置干部、人才队伍资源,全面打通事业单位内部、机关与事业单位之间的科级干部流通渠道。严格落实事业单位优秀年轻干部配比,中层正职40岁左右的干部要达到并保持在25%,中层副职35岁左右的干部要达到并保持在30%左右。全面培养发掘90后优秀科级干部,市局机关及处级局属单位30岁左右正科级干部至少配备1人,副科级干部至少配备1人。可配备未配备的,通过统筹调配解决。
(二)202x年1月至202x年12月。这一阶段的重点在于深化干部队伍的专业化建设,全面提升市场监管干部的专业能力和业务水平。我们将依托各类培训平台,如党校、行政学院等,定期组织市场监管法律法规、现代管理理念、信息技术应用等方面的专题培训。同时,积极引进外部专家和学者,开展高端讲座和研讨活动,拓宽干部视野,增强创新意识。此外,还将建立健全干部实践锻炼机制,选派优秀年轻干部到基层一线、复杂岗位进行挂职锻炼,积累实践经验,提升解决实际问题的能力。通过这一系列措施,确保到202x年底,全局中层以上领导干部的专业化程度显著提高,能够更好地适应市场监管工作的新要求。
(三)202x年1月至202x年12月。此阶段将致力于打造优质化的市场监管干部队伍,重点解决干部素质提升和队伍整体优化的问题。一方面,继续强化干部的思想政治教育,确保全体干部在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。另一方面,加大高层次人才引进力度,特别是引进具有国际视野和先进管理经验的高端人才,为市场监管工作注入新的活力。同时,完善干部考核评价体系,实行分类考核,对不同岗位、不同层次的干部设置不同的考核指标,确保考核结果客观公正,真正发挥考核的导向作用。通过这些举措,力争到202x年底,形成一支政治坚定、业务精湛、作风优良、群众满意的市场监管铁军。
三、主要措施
(一)强化理论武装,提升思想政治素质。始终坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,通过中心组学习、专题辅导、在线学习等多种形式,引导广大干部深刻领会其丰富内涵和精神实质,自觉用以武装头脑、指导实践、推动工作。同时,加强对党的基本理论、基本路线、基本方略的学习,不断提高干部的政治判断力、政治领悟力、政治执行力,确保市场监管工作始终沿着正确的方向前进。
(二)优化选拔任用机制,激发干部活力。严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》的规定,坚持德才兼备、以德为先的原则,注重选拔那些政治素质高、业务能力强、工作实绩突出的干部。在选拔过程中,既要考虑干部的工作经历和业绩,也要考察其发展潜力和成长空间,努力做到人岗相适、人事相宜。对于表现优秀的年轻干部,要大胆使用,给予更多的机会和平台,让他们在实践中经受锻炼、增长才干。同时,建立健全容错纠错机制,为敢于担当、勇于创新的干部撑腰鼓劲,营造支持改革、鼓励创新的良好氛围。
(三)加强教育培训,提升干部专业能力。针对市场监管工作的特点和要求,精心设计培训课程,采取集中授课、案例分析、实地考察等多种方式,全面提升干部的专业素养和业务水平。特别是在法律法规、市场监管实务、信息技术等方面,要加大培训力度,确保干部能够熟练掌握相关政策法规,具备较强的实际操作能力。同时,鼓励和支持干部参加学历教育和专业资格认证,不断提升自身的综合素质和竞争力。
(四)健全考核评价体系,促进干部履职尽责。建立科学合理的干部考核评价体系,坚持定量与定性相结合、平时与年度相结合、个人与集体相结合的原则,全面客观地评价干部的工作实绩。对于表现优秀的干部,要及时予以表彰奖励,激发其工作热情;对于存在问题的干部,要及时提醒帮助,促其改正提高。同时,注重考核结果的运用,将其作为干部选拔任用、评先评优的重要依据,真正形成能者上、庸者下、劣者汰的用人导向。
(五)强化作风建设,树立良好形象。坚持把作风建设贯穿于干部队伍建设的全过程,教育引导广大干部牢记全心全意为人民服务的根本宗旨,始终保持清正廉洁的政治本色。严格遵守中央八项规定及其实施细则精神,坚决反对形式主义、官僚主义,切实减轻基层负担。同时,深入开展廉政教育,加强警示教育,筑牢拒腐防变的思想防线,营造风清气正的良好政治生态。
四、保障措施
(一)加强组织领导。成立由局主要领导担任组长的市场监管干部队伍建设领导小组,负责统筹协调各项工作,研究解决重大问题。各相关部门要密切配合,形成合力,确保各项任务落到实处。
(二)加大投入保障。增加干部教育培训经费投入,改善培训条件,提高培训质量。同时,加大对优秀年轻干部的培养支持力度,提供必要的资金和政策保障,为其成长成才创造良好条件。
(三)完善制度建设。建立健全干部选拔任用、教育培训、考核评价、监督管理等各项制度,形成系统完备、科学规范、运行有效的制度体系,为市场监管干部队伍建设提供坚实的制度保障。
(四)强化监督检查。加强对干部选拔任用、教育培训、考核评价等环节的监督检查,严肃查处违规违纪行为,确保各项政策措施落地见效。同时,广泛听取基层干部群众的意见建议,及时发现和解决存在的问题,不断改进和提高工作水平。
总之,通过实施市场监管干部队伍建设规划,将进一步优化干部队伍结构,提升干部综合素质,增强市场监管能力,为推动市场监管事业高质量发展提供坚强有力的人才支撑和智力支持。