尊敬的各位领导,各联席会议成员:
根据会议安排,现将去年社会救助工作开展情况通报如下。去年以来,各成员单位坚持以人民为中心的发展思想,认真贯彻落实省市决策部署,不断改革创新,主动担当作为,使社会救助政策体系更加完备,困难群众兜底保障更加扎实,救助数字化改革不断深入,社会力量参与更加广泛,实现了社会救助工作“十四五”良好开局,困难群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。
一、社会救助兜底保障坚实有力
一是脱贫攻坚成果得到巩固拓展。深入开展巩固社会救助兜底脱贫成果“回头看”,重点关注脱贫不稳定人口、边缘易致贫人口和突发困难户,通过部门间的数据共享和对比,及时发现困难人口,按规定纳入兜底保障范围。严格落实“四个不摘”要求,保障过渡期社会救助政策总体稳定,规范低保、特困等社会救助政策,持续落实“单人户”“渐退期”“刚性支出扣除”“就业成本扣除”等政策,强化动态管理,及时将符合条件的困难群众纳入救助范围。截至去年底,全市xx.xx万脱贫人口中,纳入兜底保障xx.xx万,占比xx.x%:其中,xx.xx万完全或部分丧失劳动能力的贫困人口中,纳入兜底保障x.x万,占比xx%;xxxx名易返贫致贫人口中,纳入兜底保障xxxx人,占比%xx,社会救助兜底保障作用有效发挥。
二是防致贫工作机制不断完善。指导县级民政、建设、医保等部门,通过入户巡查、个人申请、信息筛查等方式,对低保对象、特困人员等低收入人口实施动态监测预警。xxxx年全市累计发布预警信息xx人次,通过上调低保金、开展部门综合救助、实施临时救助、召开困难群众协调机制一事一议等方式解除预警。
三是社会救助保障水平稳步提高。不断加大财政资金投入,城市低保人均标准由xxxx年xxx元/月增长至xxxx年xxx元/月,增幅xx%,占上年度城市人均消费支出的xx%。农村低保人均标准由xxxx年xxx元/月增长至xxxx年xxx元/月,增幅达到xx%,确保了城乡低保标准的逐步统一。同时,特困人员供养标准也得到了相应提高,基本生活标准由xxxx年的xxx元/月提升至xxxx年的xxx元/月,增幅达到xx%。医疗救助方面,进一步扩大了救助范围,提高了救助比例,全年共救助困难群众xx万人次,发放救助资金xxxx万元,有效缓解了因病致贫、因病返贫问题。临时救助方面,针对突发事件、意外伤害、重大疾病等特殊困难家庭,及时启动应急救助程序,全年共救助困难家庭xxxx户,发放救助资金xxxx万元,确保了困难群众的基本生活不受影响。
二、社会救助政策体系更加完善
一是政策法规体系不断完善。去年,我市出台了《关于进一步加强社会救助工作的意见》等一系列政策文件,明确了社会救助工作的基本原则、目标任务和政策措施,为社会救助工作的开展提供了坚实的政策支持。同时,各部门结合实际,制定了具体的实施细则,确保政策落地见效。二是救助项目更加丰富。在原有低保、特困、临时救助等基础上,新增了残疾人两项补贴、孤儿和事实无人抚养儿童基本生活保障、高龄津贴等项目,形成了多层次、广覆盖的社会救助体系。三是救助服务更加便捷。积极推进“互联网+社会救助”模式,依托大数据平台,实现救助申请、审核、审批、发放等环节的全流程线上办理,大大提高了救助效率和服务质量。四是监督管理更加严格。建立了社会救助资金监管机制,定期开展专项审计和检查,确保救助资金安全高效使用。同时,加强社会救助信息公开,接受社会监督,提升了社会救助工作的透明度和公信力。
三、社会力量参与更加广泛
一是社会组织积极参与。鼓励和支持各类社会组织、慈善机构、志愿服务团队等参与社会救助工作,形成了政府主导、社会参与的良好格局。去年,全市共有xx家社会组织、xx家慈善机构和xx个志愿服务团队参与社会救助,累计筹集救助资金xxxx万元,实施救助项目xxxx个,受益群众达到xx万人次。二是企业履行社会责任。引导企业积极履行社会责任,通过设立救助基金、开展公益捐赠、提供就业岗位等方式,帮助困难群众解决实际问题。去年,全市共有xx家企业参与社会救助,累计捐赠资金xxxx万元,提供就业岗位xxxx个,帮助xxxx名困难群众实现了就业。三是公众参与意识增强。通过广泛宣传和动员,社会各界对社会救助工作的认识和支持度不断提高,越来越多的爱心人士加入到社会救助行列,共同为困难群众排忧解难。去年,全市共有xxxx名志愿者参与社会救助,累计服务时间达到xxxx小时,为困难群众提供了心理慰藉、生活照料、技能培训等多种形式的帮助。
四、社会救助数字化改革不断深入
一是数据共享机制更加健全。建立和完善了跨部门数据共享机制,实现了民政、公安、教育、人社、医保等部门之间的信息互联互通,为精准识别和救助困难群众提供了有力支撑。二是智能服务平台功能更加完善。依托智慧城市平台,开发了社会救助智能服务平台,集成了救助申请、审核、审批、发放、监督等功能,实现了救助业务的全流程智能化管理。三是线上线下服务深度融合。在线上,通过微信小程序、手机APP等渠道,方便群众随时随地提交救助申请、查询救助进度、反馈救助意见;在线下,设立社会救助服务窗口,提供面对面咨询、受理、代办等服务,确保群众求助有门、受助及时。四是智慧监管体系逐步建立。利用大数据、云计算等技术手段,建立了社会救助智慧监管体系,实时监控救助资金流向、使用情况,及时发现和纠正违规行为,确保救助资金的安全高效使用。
五、社会救助工作展望
面对新形势新任务,我们将继续坚持以人民为中心的发展思想,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,认真落实党中央、国务院和省委、省政府关于社会救助工作的决策部署,以更高标准、更严要求、更实举措,推动社会救助工作再上新台阶。一是进一步完善政策体系。结合我市经济社会发展实际,研究制定更加科学合理、符合群众需求的社会救助政策,确保政策的连续性和稳定性。二是进一步提升服务水平。深化“放管服”改革,优化救助流程,简化审批手续,提高救助效率,让群众少跑腿、好办事。三是进一步强化监督管理。建立健全社会救助资金监管机制,严肃查处违纪违法行为,确保救助资金安全高效使用。四是进一步激发社会力量。创新社会救助方式,引导更多社会组织、企业和个人参与社会救助,形成全社会共同关心、支持和参与社会救助的良好氛围。五是进一步推进数字化转型。加快社会救助数字化改革步伐,充分利用现代信息技术手段,提升社会救助工作的智能化、精准化水平,为困难群众提供更加优质高效的服务。
总之,我们将始终把人民群众的冷暖放在心上,把解决群众困难作为己任,以实际行动践行初心使命,为建设幸福美好新家园作出新的更大贡献。谢谢大家!