为妥善应对严寒冰冻天气与自然灾害,及时稳妥处置各类突发事件,确保全街道广大人民群众生命财产安全和春节期间社会大局和谐稳定。1月20日,街道组织全体党政班子成员、各办主任、各村(社区)书记及街属相关部门负责人召开气象灾害应急处置工作专题会议,认真传达了上级会议精神,研究部署了相关应对防护工作。经会议研究决定,特制定本预案。
一、组织领导
成立xxx街道气象灾害防御应急工作领导小组(以下简称领导小组),由街道党工委书记xxx任顾问,街道办事处主任xxx任组长,全体班子成员为副组长,分管综治、城管、农业、交通的班子成员任常务副组长,成员由各办主任、各村(社区)书记组成。领导小组负责气象灾害应急处置的指挥、协调、指导和监督。领导小组下设办公室,设在党政综合办。同时组建应急救援队伍,由街道和村(社区)值班人员组成,负责对气象灾害进行先期处置。
二、职责分工
1、各党政负责干部牵头,分管办线具体负责,对所联系的村(社区)、部门单位突发事件的处置担负监管领导责任,负责指导做好应对防护各项工作。
2、各村(社区)、部门单位党政一把手为处理辖区范围内气象灾害突发事件应急处置的第一责任人,必须根据职责要求将工作严格落实到位,确保人民群众生命财产安全,确保辖区内和谐稳定,严防失职、渎职现象发生。
3、分管农业的班子成员牵头,农办、堤委会、动物防疫站等负责认真做好辖区内农业生产及相关设施对各类气象灾害的防御、应急处置工作,及时做好救灾物资的储备和调配工作。
4、分管综治维稳的班子成员牵头,综治办、安监站、企业公司等负责组织对辖区内工业企业进行安全生产检查,切实排除潜在安全隐患风险,并认真做好突发事件处置过程中的人员信访维稳工作。
5、分管交通安全、城市管理的班子成员牵头,城管办、百姓城管协会等负责组织人员配合区直相关部门,加强路面巡查,及时清除路面积雪积冰,确保道路交通安全畅通。同时,加强对户外广告牌、临时搭建物的安全检查,防止因积雪过重导致坍塌事故的发生。对于可能出现的电力、通讯中断情况,提前与电力、通信等部门沟通,确保紧急情况下能够迅速恢复供应,保障居民基本生活需求。
三、预警机制
建立和完善气象灾害预警信息发布系统,确保信息传递的及时性和准确性。街道应急办要与气象部门保持密切联系,实时监控天气变化,一旦发现可能引发灾害的气象条件,立即启动应急预案,通过广播、短信、微信等多种渠道向公众发布预警信息,提醒居民采取必要的防范措施。各村(社区)要设立气象信息员,负责接收和传播预警信息,确保信息覆盖到每一个家庭。同时,要加强对孤寡老人、留守儿童等特殊群体的关注,确保他们能够及时收到预警信息并采取相应措施。
四、应急响应
(一)一级响应
当气象部门发布红色预警信号时,启动一级响应。领导小组立即进入紧急状态,所有成员停止休假,返回工作岗位,按照职责分工开展应急处置工作。街道主要领导亲自指挥,统筹调度各方资源,确保各项应急措施落实到位。各村(社区)要迅速组织应急救援队伍,对危险区域进行排查,转移受威胁群众至安全地带,确保不漏一人。同时,要加强对重点部位的防护,如水库、堤坝、桥梁等,防止次生灾害的发生。街道卫生院要做好医疗救护准备,确保受伤人员能够得到及时救治。
(二)二级响应
当气象部门发布橙色预警信号时,启动二级响应。领导小组成员进入待命状态,随时准备投入应急处置工作。各村(社区)要加强值班值守,密切关注天气变化,及时上报灾情信息。应急救援队伍集结待命,做好随时出动的准备。各职能部门要加强对重点区域的巡查,发现隐患立即排除,确保公共设施正常运行。街道宣传部门要加大宣传力度,引导居民增强自我保护意识,减少不必要的外出活动。
(三)三级响应
当气象部门发布黄色预警信号时,启动三级响应。领导小组成员保持通讯畅通,确保信息传递及时准确。各村(社区)要加强对气象信息的收集和传播,提醒居民注意防范。应急救援队伍做好准备工作,确保接到命令后能够迅速行动。各职能部门要加大对重点部位的巡查力度,特别是对学校、医院、养老院等人员密集场所的安全检查,确保万无一失。街道卫生院要做好急救药品和器材的储备,以备不时之需。
(四)四级响应
当气象部门发布蓝色预警信号时,启动四级响应。领导小组成员保持关注,随时准备应对可能发生的突发情况。各村(社区)要通过各种渠道向居民发布预警信息,提醒大家做好防范准备。应急救援队伍保持待命状态,随时准备投入救援。各职能部门要加强值班值守,确保信息畅通。街道卫生院要做好医疗急救准备,确保能够迅速应对突发状况。
五、后期处置
(一)灾情评估
灾害发生后,领导小组要及时组织相关部门对灾情进行评估,统计受灾人口、受损房屋、农田、基础设施等具体情况,为灾后重建提供依据。同时,要关注灾区居民的心理健康,及时开展心理疏导工作,帮助他们尽快走出阴影,恢复正常生活。
(二)灾后救助
根据灾情评估结果,领导小组要统筹安排救灾资金和物资,确保受灾群众的基本生活得到保障。对于因灾致贫、返贫的家庭,要给予特别关注,制定帮扶措施,帮助他们渡过难关。同时,要加强对救灾物资的管理,确保公平、公正、透明地分配到每一名需要帮助的人手中。
(三)恢复重建
在确保安全的前提下,领导小组要组织力量对受损的基础设施进行修复,尽快恢复水、电、气、暖等公共服务。对于受损严重的房屋,要指导居民进行修缮或重建,确保他们能够安全居住。同时,要加强对农业生产的恢复指导,帮助农民尽快恢复生产,减少经济损失。对于因灾失业的人员,要积极提供就业培训和岗位推荐服务,帮助他们重新找到工作。
六、总结提升
每次灾害应急处置结束后,领导小组都要组织相关人员进行总结评估,查找存在的问题和不足,提出改进措施。要加强对气象灾害应急处置工作的学习,不断提升应急管理水平。同时,要加大对气象灾害防御知识的宣传力度,提高居民的自我保护能力,形成全社会共同参与的良好氛围。通过不断总结经验,完善预案,提升应急处置能力,为维护人民群众生命财产安全和社会和谐稳定作出更大贡献。
七、附则
本预案自发布之日起实施,由xxx街道气象灾害防御应急工作领导小组办公室负责解释。各村(社区)、部门单位要结合实际,制定具体的实施方案,确保各项措施落到实处。街道应急办要定期对预案执行情况进行检查,发现问题及时整改,确保预案的有效性。同时,要加强对应急救援队伍的培训和演练,提高其应对突发事件的能力,确保在关键时刻能够拉得出、用得上、打得赢。
通过以上措施,我们有信心、有能力应对各类气象灾害,确保全街道广大人民群众的生命财产安全,维护春节期间的社会和谐稳定。我们将以实际行动践行“人民至上、生命至上”的理念,为建设平安和谐的街道作出新的更大贡献。