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纪委书记关于优化发展环境破除“中梗阻”问题调研交流材料

  纪委书记关于优化发展环境破除“中梗阻”问题调研交流材料

  根据市委主题教育活动安排部署,结合纪检监察工作实际,我选择《优化发展环境破除“中梗阻”问题》作为调研课题进行调查研究。课题选定后,通过深入到A、B、C、D等镇以及市行政服务中心、市发改委、市开发区等部门,召开相关企业座谈会等形式,就全市优化发展环境有效破除“中梗阻”问题开展调研,下基层、到企业、听建议,多方面了解情况、掌握工作实情。目前,调研报告初稿已形成,共分三个部分,分别是工作现状、存在主要问题、对策及建议。

  一、调研发现的主要问题

  (一) 服务意识氛围还不浓厚

  优化发展环境需要全社会参与,涉及到每一个单位每一个人,但现实中“人人都是环境,人人都是形象”理念还不强,个别单位特别是一些中层干部仍片面认为优化发展环境是其他部门、其他人的事情,遇到问题往外推,把矛盾往外交,分析别人问题时头头是道,查找自己的原因时总有千万种理由,主动服务意识不强,甚至有躺平思想,以前是不给好处不办事,现在是不收好处也不办事。比如,在庄吉服饰调研时,企业负责人就反映在职能部门办事时,不直说、不明说、打哑谜,一问三不知,让企业自己“悟”。

  (二) 政务服务仍需优化

  部分单位在办理行政审批事项时依然存在手续繁琐、审批时间长、提供材料多、不够人性化、办事不够便利的情况。一些企业反映,尽管近年来政府在简政放权方面做了大量工作,但实际操作中仍然存在不少障碍。例如,某企业在办理项目审批时,由于不同部门之间信息不畅,导致多次往返各部门提交材料,耗时耗力。此外,一些部门在审批过程中缺乏透明度,企业难以及时了解审批进度,影响了项目的推进效率。

  (三) 监管机制不够健全

  在优化发展环境中,监管机制的完善与否直接影响到政策的落实效果。当前,一些部门的监管机制还存在漏洞,导致政策执行不到位。例如,某些行业主管部门在监督检查中流于形式,未能真正发现和解决问题。同时,一些地方的监管部门存在“选择性执法”现象,对大企业和重点项目网开一面,而对中小企业和普通群众则严加管控,这种不公平的监管方式不仅损害了政府的公信力,也影响了市场的公平竞争。

  (四) 干部队伍能力有待提升

  干部队伍的素质和能力是优化发展环境的重要保障。然而,调研中发现,部分干部的专业知识和业务能力不足,难以适应新时代的发展要求。特别是在面对新兴业态和复杂问题时,一些干部显得束手无策,缺乏创新思维和解决问题的能力。此外,一些干部的工作作风不够扎实,存在形式主义和官僚主义倾向,导致工作效率低下,影响了政府的整体形象。

  二、工作现状

  近年来,我市在优化发展环境方面取得了一定成效,特别是在简政放权、提高服务质量、加强市场监管等方面做了大量工作。一是简政放权力度不断加大。通过取消和下放一批行政审批事项,简化办事流程,减少了企业的负担。二是政务服务水平显著提升。市行政服务中心推行“一站式”服务,实现了多项业务的集中办理,大大提高了办事效率。三是市场监管机制逐步完善。通过建立信用体系和“双随机、一公开”监管机制,增强了市场透明度,维护了市场秩序。四是干部队伍建设不断加强。通过开展各类培训和考核,提升了干部的综合素质和业务能力,为优化发展环境提供了有力支撑。

  三、对策及建议

  (一) 强化服务意识,营造良好的发展氛围

  优化发展环境,首先要从强化服务意识入手,营造全社会共同参与的良好氛围。一是加强宣传教育。通过多种渠道和形式,广泛宣传优化发展环境的重要意义,增强各单位和广大干部的责任感和使命感。二是树立先进典型。表彰一批在优化发展环境中表现突出的单位和个人,发挥典型的示范引领作用。三是严格考核问责。建立健全考核评价机制,将优化发展环境纳入绩效考核,对工作不力、推诿扯皮的单位和个人进行严肃问责。

  (二) 深化改革,提升政务服务水平

  要进一步深化行政审批制度改革,提升政务服务水平,为企业和群众提供更加便捷高效的服务。一是继续精简审批事项。按照“能减则减、能放则放”的原则,进一步清理和规范行政审批事项,减少不必要的审批环节。二是优化审批流程。推行“互联网+政务服务”,实现更多事项的网上办理,缩短审批时间,提高办事效率。三是加强窗口建设。加大对行政服务中心的投入,改善硬件设施,提升服务水平,确保企业和群众能够享受到优质高效的政务服务。

  (三) 完善监管机制,维护市场公平竞争

  要建立健全监管机制,确保各项政策落实到位,维护市场公平竞争。一是加强监督检查。定期开展专项检查,对发现的问题及时整改,确保政策执行不走样。二是推进信用体系建设。建立企业信用档案,实施守信联合激励和失信联合惩戒,营造诚信经营的良好氛围。三是规范执法行为。加强对执法人员的培训和管理,杜绝“选择性执法”和“随意执法”现象,确保执法公正公平。

  (四) 加强干部队伍建设,提升综合素质

  要通过多种途径和方式,加强干部队伍建设,提升干部的综合素质和业务能力。一是强化理论武装。组织干部深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。二是加强业务培训。定期举办各类培训班,邀请专家学者授课,提升干部的专业知识和业务能力。三是注重实践锻炼。选派干部到基层和重点项目中挂职锻炼,增强解决实际问题的能力。四是严格监督管理。建立健全干部监督管理机制,严肃查处违纪违法行为,保持干部队伍的清正廉洁。

  结语

  优化发展环境,破除“中梗阻”问题,是一项系统工程,需要全市上下共同努力,久久为功。我们要以高度的政治责任感和历史使命感,全面落实市委的决策部署,扎实推进各项工作,为推动我市高质量发展提供坚强保障。相信在全市上下的共同努力下,我们的营商环境一定会更加优化,发展环境一定会更加良好,人民群众的获得感和满意度一定会不断提升。



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