根据xx区党政领导班子安全生产工作考核相关规定，为做好我区202x年度应急管理及消防工作考核，制定本实施方案。
一、总体目标
认真贯彻落实党中央国务院、省委省政府和市委市政府有关应急管理及消防工作的决策部署，结合国家、省、市最新考核要求，坚持客观公正、科学合理、公开透明、注重实效，突出重点，强化落实，充分发挥考核的导向作用，推动落实应急管理、消防工作责任，促进全区安全形势根本好转。
二、考核对象
（一）xx个街道。
（二）第一类单位（15个）：区委宣传部（文化广电旅游体育局）、教育局、工业和信息化局、住房和建设局、水务局、卫生健康局、应急管理局、城市管理和综合执法局、xxx郊野公园管理中心、市规划和自然资源局xx管理局、市交通运输局xx管理局、市公安局xx分局、市市场监督管理局xx监管局、市交警支队xx大队、xx消防救援大队。
（三）第二类单位（9个）：发展和改革局、科技创新局、民政局、人力资源局、城市更新和土地整备局、规划土地监察局、建筑工务署、交通轨道管理中心、市生态环境局xx管理局。区安委办根据全区安全生产情况并结合部门安全生产履职情况，从第二类单位中选取或抽取xx家现场考核和述职评价。第二类单位分管的行业领域在考核年度内（即202x年内，下同）发生一般以上生产安全责任事故的，该单位直接列为现场考核和述职评价对象。未被选取或抽取到的其他第二类单位不参与现场核查和述职评价。
（四）第三类单位（11个）：区委（区政府）办公室、区委组织部、区委统一战线工作部（民族宗教事务局）、区委政法委、司法局、财政局、国有资产监督管理局、政务服务数据管理局、群团工作部、投资推广服务署、市医保局xx分局。第三类单位无现场核查，但均需接受重点工作任务完成情况、重点扣分的考核。
三、考核内容和考核方式
考核内容主要包括安全生产责任制落实、安全风险防控、隐患排查治理、应急准备与响应、宣传教育培训、事故调查处理等方面。具体考核指标将依据《中华人民共和国安全生产法》《消防安全责任制实施办法》等法律法规和上级文件精神制定，确保考核内容全面覆盖应急管理及消防工作的各个方面。
（一）安全生产责任制落实
各单位是否建立健全安全生产责任制，明确各级领导和相关部门的责任；
2. 是否定期召开安全生产工作会议，研究部署安全生产工作；
3. 是否将安全生产纳入年度工作计划和绩效考核体系，确保责任层层落实；
4. 是否对下属单位和企业进行安全生产检查和指导，督促其落实安全生产主体责任。
（二）安全风险防控
是否建立完善的安全风险分级管控机制，对重点领域和关键环节进行全面排查；
2. 是否定期开展安全风险评估，及时发现和消除安全隐患；
3. 是否制定应急预案，定期组织应急演练，提高应对突发事件的能力；
4. 是否加强日常巡查和监督检查，确保各项安全措施落实到位。
（三）隐患排查治理
是否建立隐患排查治理制度，明确排查范围、频次和责任人；
2. 是否对发现的隐患进行分类管理，实行闭环管理，确保整改到位；
3. 是否建立隐患举报奖励制度，鼓励社会各界积极参与隐患排查治理；
4. 是否定期分析隐患排查治理情况，查找存在的问题和不足，提出改进措施。
（四）应急准备与响应
是否建立完善的应急管理体系，明确应急指挥机构和职责分工；
2. 是否配备必要的应急物资和装备，确保应急处置能力；
3. 是否定期开展应急培训和演练，提高应急处置人员的专业技能；
4. 是否建立信息报告和发布机制，确保突发事件信息及时准确传递。
（五）宣传教育培训
是否开展形式多样的安全生产宣传教育活动，提高公众的安全意识；
2. 是否组织各类安全生产培训班，提升从业人员的安全素质；
3. 是否利用媒体、网络等平台，广泛宣传安全生产法律法规和知识；
4. 是否建立安全生产宣传教育长效机制，确保宣传教育活动常态化。
（六）事故调查处理
是否依法依规开展事故调查，查明事故原因，追究相关人员责任；
2. 是否及时公布事故调查结果，回应社会关切；
3. 是否总结事故教训，提出防范措施，防止类似事故再次发生；
4. 是否建立健全事故统计分析制度，为安全生产决策提供依据。
四、考核程序
（一）自查自评
各考核对象应对照考核内容和标准，认真开展自查自评，形成书面报告，并于规定时间内报送区安委办。自查自评报告应包括工作成效、存在问题、整改措施等内容，确保内容真实、数据准确。
（二）资料审核
区安委办将组织相关专家和工作人员，对各单位报送的自查自评报告及相关材料进行审核，重点审查工作落实情况、数据真实性等。对于资料不全或内容不符合要求的，将要求重新提交或补充说明。
（三）现场核查
根据自查自评和资料审核情况，区安委办将对部分单位进行现场核查，重点检查安全生产责任制落实、隐患排查治理、应急准备与响应等工作情况。现场核查采取听取汇报、查阅资料、实地查看等方式进行，确保考核结果客观公正。
（四）综合评定
区安委办将根据自查自评、资料审核、现场核查等情况，对各考核对象进行综合评定，形成考核结果。考核结果分为优秀、良好、合格、不合格四个等级，并将考核结果报区委、区政府审定后予以通报。
（五）反馈整改
考核结束后，区安委办将向各考核对象反馈考核结果，指出存在的问题和不足，提出整改意见和建议。各考核对象应针对反馈的问题，制定具体的整改措施，明确整改时限和责任人，确保整改落实到位。
五、结果运用
考核结果将作为评价各考核对象安全生产工作的重要依据，纳入年度绩效考核体系。对于考核结果优秀的单位和个人，将给予表彰奖励；对于考核结果不合格的单位，将进行约谈、通报批评，并限期整改。同时，考核结果还将作为领导干部选拔任用、评先评优的重要参考，促进各级领导干部切实履行安全生产职责。
六、保障措施
（一）加强组织领导
成立由区主要领导担任组长的考核工作领导小组，负责考核工作的统筹协调和组织实施。领导小组下设办公室，设在区安委办，具体负责考核工作的日常事务。
（二）严格考核纪律
考核过程中，各考核对象和参与考核的工作人员要严格遵守考核纪律，不得弄虚作假、徇私舞弊。对于违反考核纪律的行为，将严肃处理，确保考核工作的公平公正。
（三）强化宣传引导
充分利用各类媒体和平台，广泛宣传考核工作的目的意义、主要内容和进展情况，营造良好的舆论氛围。通过宣传引导，增强全社会的安全意识，推动形成人人关心安全、人人支持安全的良好局面。
（四）加强队伍建设
加大对安全生产管理人员的培训力度，提高其业务能力和综合素质。通过举办培训班、研讨会等形式，交流工作经验，分享先进做法，不断提升安全生产管理水平。
总之，通过本次考核，将进一步推动我区应急管理及消防工作的深入开展，确保人民群众生命财产安全和社会和谐稳定。各单位要高度重视，精心组织，确保考核工作顺利进行，取得实效。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，以高度的政治责任感和使命感，扎实做好安全生产各项工作，为实现我区高质量发展提供坚强的安全保障。
