同志们:
今天,召开安全生产暨森林防火工作会议,目的就是深入贯彻落实国家和省、市关于安全生产和森林防火工作的会议精神,准确把握当前形势,对全县安全生产及森林防火工作进行再动员、再部署、再落实,坚决遏制防范安全生产事故和森林火灾的发生,有效维护全县大局稳定。下面,我强调三点意见:第一,坚持问题导向,做到三个“强化”,全面抓好安全生产工作。过去的一年,各乡镇场街、各部门在抓安全生产上做了大量的工作,付出了艰辛的努力,保持了全县安全生产形势的持续稳定,但是在个别领域和行业还是发生了安全生产事故,充分说明我们的工作做得还不够到位、不够扎实,还有漏洞和薄弱环节。我们要进一步强化安全生产的意识,以更加严谨的标准,更加严格的监管,更加严厉的执法,更加严肃的问责,真抓实干,狠抓落实,坚决夺取“百日攻坚战”的全面胜利,为全县安全生产形势进一步稳定好转打下一个坚实的基础。
(一)强化责任落实。一要落实企业主体责任,各生产经营主体要主动承担第一责任人责任,切实把安全生产摆在高于一切、重于一切、先于一切的位置,严格执行安全生产法律、标准、规范要求、逐级、逐岗压实责任,将责任细化分解到每个岗位,每一名员工,把自己的企业管好,把内部的安全抓好。积极引导企业开展风险自辨、自评、自控和隐患自查、自改、自报工作,激发企业自觉抓安全生产的内生动力,推动安全生产长效机制建立,逐步解决“治本”的问题。二要落实部门监管责任,各行业主管部门必须按照“谁主管谁负责,谁监管谁负责,谁审批谁负责”和“管行业必须管行业安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求,将每个领域、每个环节的监管责任都落实到具体领导和人员身上。同时,各单位要加强协调配合,强化联合执法,努力形成“党委领导、政府监管、行业管理、企业负责、社会监督”的安全生产工作格局。
(二)强化隐患排查治理。隐患排查治理是预防安全事故的关键措施。一是要加大隐患排查力度,各乡镇场街、各部门要组织专门力量,对本地区、本行业的安全隐患进行全面、彻底的排查,特别是对煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、道路交通等重点领域和关键环节,要进行重点检查,确保不留死角、不留盲区。二是要严格隐患整改,对排查出的隐患,要建立台账,明确整改责任人、整改措施、整改时限,确保隐患及时消除。对于重大隐患,要实行挂牌督办,确保整改到位。三是要建立健全隐患排查治理长效机制,通过定期检查、专项督查等方式,不断巩固隐患排查治理成果,防止隐患反弹。
(三)强化应急管理和宣传教育。应急管理是应对突发事件的重要手段,宣传教育则是提高全社会安全意识的有效途径。一是要完善应急预案体系,各乡镇场街、各部门要结合实际,制定和完善各类应急预案,确保预案科学、实用、可操作。同时,要加强应急演练,提高应急处置能力,确保一旦发生事故,能够迅速反应、有效应对。二是要加强安全宣传教育,充分利用各种媒体和平台,广泛宣传安全生产法律法规、知识技能,提高全民安全意识。特别要加强对企业负责人、安全管理人员和一线员工的安全培训,提升他们的安全素质和应急处置能力。三是要强化舆论引导,及时发布安全生产信息,回应社会关切,营造良好的安全生产舆论氛围。
第二,聚焦关键环节,实施“四项举措”,全力做好森林防火工作。近年来,随着气候变化和人为因素的影响,森林火灾频发,给人民群众生命财产安全和社会稳定带来了严重威胁。我们必须深刻认识森林防火工作的极端重要性和紧迫性,采取有力措施,坚决遏制森林火灾多发势头。为此,我提出以下几点要求:
(一)加强火源管控。火源管控是森林防火工作的首要任务。一是要严格野外火源管理,特别是在高火险期,要严禁一切野外用火,加大对林区、景区、墓地等重点区域的巡查力度,严防死守,确保火种不入林。二是要严厉打击违规用火行为,对违反规定擅自用火的行为,要依法依规严肃查处,形成强大震慑。三是要加强火源管控宣传,通过各种形式,向广大人民群众普及森林防火知识,提高群众的防火意识,形成群防群治的良好局面。
(二)强化预警监测。预警监测是森林防火工作的基础。一是要健全预警机制,利用卫星遥感、无人机巡查、地面瞭望等多种手段,构建“空天地”一体化的森林防火预警监测体系,确保火情早发现、早报告、早处置。二是要加强气象服务,与气象部门密切合作,及时发布森林火险等级预报,指导各地做好森林防火工作。三是要建立快速响应机制,一旦发现火情,要立即启动应急预案,迅速组织扑救,防止小火酿成大灾。
(三)提升扑救能力。扑救能力是森林防火工作的关键。一是要加强队伍建设,组建专业化的森林消防队伍,配备必要的装备器材,定期开展技能培训和实战演练,提高扑火队伍的专业化水平。二是要优化资源配置,合理布局森林消防站,确保一旦发生火情,能够迅速调集力量,实现“打早、打小、打了”。三是要加强科技支撑,引进先进的灭火技术和设备,提高森林火灾扑救的科技含量。
(四)深化宣传教育。宣传教育是森林防火工作的有效手段。一是要广泛开展宣传活动,利用广播、电视、网络、报纸等媒体,广泛宣传森林防火法律法规和安全知识,提高全社会的森林防火意识。二是要强化警示教育,通过典型案例的剖析,警示人们汲取教训,避免类似事件再次发生。三是要加强学校教育,将森林防火知识纳入学校教育内容,培养学生的防火意识和自救互救能力。
第三,加强组织领导,形成合力,确保安全生产和森林防火工作取得实效。安全生产和森林防火工作是一项系统工程,需要各级各部门共同努力,形成工作合力。为此,我提出以下几点要求:
(一)强化组织领导。各乡镇场街、各部门要把安全生产和森林防火工作摆上重要议事日程,主要领导要亲自抓、负总责,分管领导要具体抓、抓具体,确保各项工作有人管、有人干。要成立专门的工作领导小组,明确职责分工,统筹协调推进各项工作的落实。
(二)加强协作配合。安全生产和森林防火工作涉及多个部门和单位,需要加强协作配合,形成工作合力。各相关部门要加强沟通协调,密切配合,共同研究解决工作中遇到的困难和问题,确保各项工作有序推进。
(三)严格考核问责。要将安全生产和森林防火工作纳入年度目标考核体系,严格考核奖惩。对工作成绩突出的单位和个人,要给予表彰奖励;对因工作不力导致事故发生的,要严肃追究相关责任人的责任,确保各项工作落到实处。
(四)注重总结提升。各乡镇场街、各部门要及时总结工作经验,查找存在的不足和问题,不断改进工作方法,提高工作效率。要积极探索创新,推广好的做法和经验,不断提升全县安全生产和森林防火工作的整体水平。
同志们,安全生产和森林防火工作关系到人民群众的生命财产安全和社会和谐稳定,是我们的重大政治责任。让我们在县委、县政府的坚强领导下,深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,以高度的责任感和使命感,扎实做好安全生产和森林防火各项工作,为全县经济社会高质量发展提供坚强保障。谢谢大家!