刚才,我们听取了全市经济运行和重大项目谋划、重点产业链建设情况汇报,xx同志对下一步工作进行了具体安排,讲得很精准、很务实,我完全同意,请大家认真抓好贯彻落实。去年以来,面对严峻复杂的发展环境和交织叠加的风险挑战,我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,深入贯彻落实习近平总书记“七一”重要讲话以及对xx重要讲话和指示精神,紧扣“三新一高”要求,扎实做好“六稳”“六保”工作,全市经济实现平稳发展。主要经济指标中,除一产增加值、二产增加值、全部工业增加值、社会消费品零售总额、城乡居民收入等指标增速相对靠前外,大部分指标增速在全省位次都排在第七或者更后。特别是三产增加值增速全省倒数第三,进出口总额仅有两亿元,支撑经济增长的“三驾马车”整体乏力、后劲不足;工业固定资产投资增速全省倒数第三,财政自给率仅为xx%,工业发展、税源培育明显滞后,自有财力严重不足。这些数据表明,我们经济发展“稳”的特征比较明显,“快”的趋势还没有完全显现出来。这与去年国内外经济形势复杂多变、下行压力持续加大的大环境有关,也与我们经济基础薄弱、产业结构单一、发展内生动力不足有关,但更多的是我们谋划发展的思路举措单一,推动落实的力度不大等主观原因造成的。如果继续这样发展下去,要实现经济发展在全省赶超进位,完成党代会确定经济总量过千亿的目标,是非常困难的,高质量发展就是一句空话。大家一定要认清全市经济发展面临的形势和在全省的位次,切实增强紧迫感和责任感,始终保持开局即决战、起步就冲刺的精神状态,抓紧每一天、走好每一步,全力推动全市经济高质量发展。下面,我就全市重点产业链建设讲四个方面的意见。
第一,扛牢工作责任,在深化思想认识上要有更高站位。我们全面建立和推行链长制以来,各级各部门做了大量工作,产业链发展的四梁八柱基本形成,取得了一定成效。但是,对照高质量发展的要求,我们的工作还存在不少差距。一些部门和单位对产业链建设的重要性认识不够,行动迟缓,措施不力,影响了整体推进效果。各级各部门要进一步提高政治站位,深刻认识到产业链建设不仅是经济问题,更是政治问题,是贯彻落实党中央决策部署的具体体现,是推动经济高质量发展的关键举措。要认真学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是关于经济工作的论述,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,把产业链建设作为当前和今后一个时期的重要任务来抓,确保各项任务落到实处。
第二,聚焦关键环节,在精准施策上要有更大突破。产业链建设是一项系统工程,涉及多个领域和环节,需要精准施策,靶向发力。要围绕产业链布局创新链,加快构建以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系,提升产业链核心竞争力。要加大招商引资力度,瞄准产业链上下游关键环节,引进一批技术含量高、带动能力强的重大项目,补齐产业链短板。要优化营商环境,深化“放管服”改革,为企业提供更加优质高效的服务,激发市场主体活力。要强化金融支持,引导金融机构加大对产业链企业的信贷投放,降低融资成本,缓解企业资金压力。要注重人才培养和引进,加强与高校、科研院所的合作,培养一批懂技术、善管理的复合型人才,为产业链建设提供智力支持。
第三,强化协同配合,在形成工作合力上要有更强保障。产业链建设不是某个部门或单位的事,而是全市上下共同的责任。各级各部门要加强沟通协调,形成工作合力。市产业链建设领导小组要发挥牵头抓总作用,定期召开会议,研究解决重大问题,统筹推进各项工作。各链长单位要切实履行职责,加强对产业链的指导和服务,及时协调解决产业链发展中遇到的困难和问题。各相关部门要密切配合,形成齐抓共管的工作格局。要建立健全考核评价机制,将产业链建设纳入年度目标考核,对工作成绩突出的单位和个人给予表彰奖励,对工作不力的进行问责,确保各项工作有序推进。
第四,注重实效导向,在提升产业链水平上要有更实举措。产业链建设最终目的是推动经济高质量发展,必须坚持问题导向和结果导向,确保各项工作取得实实在在的效果。要深入开展调查研究,摸清产业链现状,找准存在的问题和短板,制定有针对性的解决方案。要加快推进重点项目建设,确保项目早落地、早开工、早投产、早见效,为产业链发展注入强劲动力。要加大政策支持力度,整合各类资源,集中力量支持产业链重点项目和重点企业发展。要强化风险防控,建立健全风险评估和预警机制,及时发现和化解潜在风险,确保产业链安全稳定。要注重品牌建设和市场开拓,提升产品附加值和市场竞争力,扩大市场份额,提高产业链的整体效益。
同志们,产业链建设是推动经济高质量发展的重要抓手,也是实现“十四五”规划目标的关键支撑。我们要以更加坚定的信心、更加务实的作风、更加有力的举措,扎实推进产业链建设,为全市经济社会发展作出新的更大贡献。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,不忘初心、牢记使命,锐意进取、真抓实干,努力开创全市产业链建设新局面,以优异的成绩迎接党的二十大胜利召开。